{"id":18926,"date":"2016-09-26T17:00:48","date_gmt":"2016-09-26T15:00:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?p=18926"},"modified":"2016-11-01T03:27:20","modified_gmt":"2016-11-01T01:27:20","slug":"reconstruccion-del-poder-aereo-nacional-i-modelo-armar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/reconstruccion-del-poder-aereo-nacional-i-modelo-armar\/","title":{"rendered":"Reconstrucci\u00f3n del poder a\u00e9reo nacional (I): \u201cUn modelo para armar\u201d<\/b>"},"content":{"rendered":"
\n
\"Cuatro
M\u00e1s de 30 a\u00f1os de castigo y restricciones presupuestarias aplicadas desde la posguerra de Malvinas sobre las Fuerzas Armadas Argentinas impactaron de lleno, muy especialmente, sobre la capacidad operativa de la Fuerza A\u00e9rea Argentina, quien junto con la p\u00e9rdida de valios\u00edsimas capacidades estrat\u00e9gicas vio tambi\u00e9n progresivamente diezmando su parque a\u00e9reo de combate. El SDA Mirage no qued\u00f3 al margen de semejante \u201caniquilaci\u00f3n\u201d y tras d\u00e9cadas pugnando por una m\u00ednima supervivencia pas\u00f3 de representar un leg\u00edtimo \u00edcono de poder\u00edo y esplendor a convertirse en un desecho m\u00e1s dentro del actual colapso de la aviaci\u00f3n de Caza de la Fuerza A\u00e9rea Argentina. La baja de los Mirage IIIEA\/DA, los m\u00e1s antiguos dentro del sistema de armas, arrastr\u00f3 a los IAI Finger III, IAI Dagger B y Mirage V Mara, sin la posibilidad de definir reemplazo inmediato alguno hasta la fecha (foto e insert superior izquierda: Jorge Souto; insert inferior derecho: Guillermo Sentis).<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n

\u201cLa Fuerza A\u00e9rea<\/strong> Argentina (FAA)<\/strong> retir\u00f3 el sistema de armas (SDA) Mirage tras 43 a\u00f1os de servicio y algo m\u00e1s de 131.000 horas de vuelo\u201d. La frase precedente se ha repetido de manera destacada en todo tipo de medios de prensa desde el 29 de noviembre de 2015, fecha de su despedida oficial.<\/p>\n

Y, m\u00e1s all\u00e1 de lo que significa en s\u00ed la mism\u00edsima baja del emblem\u00e1tico SDA, el hecho de no existir en lo inmediato alg\u00fan sustituto a la vista plasma una realidad que resume y exhibe con ensa\u00f1ada crudeza cu\u00e1nto se puede da\u00f1ar la esencia de una instituci\u00f3n armada, aniquilando sistem\u00e1ticamente cada uno de los principales \u00edconos de su poder\u00edo, as\u00ed como tambi\u00e9n tergiversando sus roles hasta el punto del cuestionamiento de su propia raz\u00f3n de ser.<\/p>\n

\"01-perfa-2000\"El requerimiento actual de la FAA contempla la sustituci\u00f3n en forma perentoria no s\u00f3lo de su aviaci\u00f3n de combate, sino que adem\u00e1s debe encarar radicalmente una completa reformulaci\u00f3n de sus necesidades, definiendo e implementando, entre muchas otras, tareas tan b\u00e1sicas como la de brindar instrucci\u00f3n inicial (screening) a los oficiales cursantes.<\/p>\n

Como ciudadano com\u00fan, aunque ciertamente interesado en todo cuanto ata\u00f1e a la defensa nacional, entiendo que por alg\u00fan tipo de providencia divina habr\u00edamos alcanzado \u201cel l\u00edmite de lo inadmisible\u201d (s\u00ed\u2026 de lo inadmisible) y que comenzar\u00eda ahora mismo la dif\u00edcil, comprometida y costosa tarea de recomponer tan lamentable situaci\u00f3n.<\/p>\n

Semejante decadencia se debe sin duda alguna a la ausencia absoluta de pol\u00edticas de defensa de mediano y largo plazo que, junto con la estrepitosa ca\u00edda del presupuesto castrense, representaron una \u201cconstante\u201d para los sucesivos gobiernos desde el mism\u00edsimo retorno a la democracia.<\/p>\n

\n
\"Retrato<\/a>
La familia completa del SDA Mirage de la Fuerza A\u00e9rea Argentina (Mirage IIIEA, Mirage IIIDA, Finger III, IAI Dagger B, Mirage 5A Mara y Mirage IIICJ) en la l\u00ednea de vuelo de la VI Brigada A\u00e9rea de Tandil – H\u00e9roes de Malvinas, a\u00f1o 1999. La foto, si bien se aprecia como valios\u00edsima desde el punto de vista simb\u00f3lico, resulta ya muy antigua; tanto o m\u00e1s antigua ciertamente como la demanda por la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas de Defensa \u201cde Estado\u201d que garanticen el impostergable reequipamiento de la aviaci\u00f3n de Caza. Cualquiera sea el camino a seguir deber\u00e1 permitir, cuanto menos, replicar un despliegue como el de la imagen en cada una de nuestras principales brigadas a\u00e9reas y bases a\u00e9reas militares con uno o varios sistemas de armas a la altura de los tiempos que corren y adecuados al entorno geoestrat\u00e9gico regional y global (foto: Christian Amado).<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n

Pero no obstante el \u201cempecinamiento de Estado\u201d, mediante un breve repaso de la historia aparecen tambi\u00e9n algunas se\u00f1ales que indican una severa \u201cp\u00e9rdida del rumbo\u201d desde el propio \u00e1mbito castrense, especialmente en el per\u00edodo comprendido entre 1979 y 1983 y que se prolong\u00f3 hasta los a\u00f1os de plenitud democr\u00e1tica como 1990, cuando se permitieron algunos lujos a trav\u00e9s de proyectos altamente cuestionables como el C\u00f3ndor II. Durante la existencia del frustrado programa misil\u00edstico argentino se dilapidaron important\u00edsimos recursos al tiempo que se desatend\u00edan o dejaban s\u00f3lo en etapa de prototipos muchas otras interesant\u00edsimas propuestas de la Direcci\u00f3n General de Sistemas (DGS) con sus desarrollos del programa Fuerza A\u00e9rea Sistemas (FAS) los que sin dudas hubieran impulsado la fabricaci\u00f3n nacional de armamento y sistemas de alta tecnolog\u00eda.<\/p>\n

Similar destrato han sufrido otros programas contempor\u00e1neos mucho m\u00e1s ambiciosos como las propuestas de Israel Aircraft Industries (IAI) a la por entonces F\u00e1brica Militar de Aviones (FMA) para la fabricaci\u00f3n del Kfir C7 (1984) y la del intercambio de un centenar de entrenadores IA-63 Pampa para la Israel Air Force (IAF) por 60 Kfir C9 (1989) con la intenci\u00f3n de renovar buena parte del alica\u00eddo y desfasado parque a\u00e9reo de combate de la FAA, as\u00ed como tambi\u00e9n para dar un impulso sin precedentes a la factor\u00eda cordobesa.<\/p>\n

Algunos atisbos de cambio comenzaron a plasmarse durante la d\u00e9cada de los 90\u2019, cuando el gobierno argentino accedi\u00f3 al estatus de \u201caliado extra OTAN\u201d de los EE.UU. (1997), lo que le permiti\u00f3 adquirir algo de hardware militar de segunda mano para sostener una operatividad relativamente aceptable.<\/p>\n

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\"Misil
Lo que qued\u00f3 del C\u00f3ndor II. Instalaciones en Falda del Ca\u00f1ete (Falda del Carmen) que actualmente conforman la Estaci\u00f3n Terrena C\u00f3rdoba – Centro Espacial Te\u00f3filo Tabanera operada por la Comisi\u00f3n Nacional de Actividades Espaciales (CONAE): Mock-up dimensional (insert superior derecha) y plano (insert inferior derecha). En el extremo inferior izquierdo se aprecia un insert con la zona de Cabo Raso, Chubut, donde se aprecia el b\u00fanker de control (con ampliaci\u00f3n) y hacia la derecha el pad de hormig\u00f3n armado, sitio establecido para la torre de lanzamiento de prueba del misil (fotos: Google Earth y \u201cEl Proyecto misil\u00edstico C\u00f3ndor II, su origen desarrollo y cancelaci\u00f3n\u201d de Pablo Gabriel de Le\u00f3n\/Universidad de San Andr\u00e9s).<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n

As\u00ed como lo hizo con buena parte de la poblaci\u00f3n, la crisis de 2001 impact\u00f3 dram\u00e1ticamente a los militares. Durante esa etapa, se esfum\u00f3 una de las pocas oportunidades de acceder a algunos recursos extraordinarios comprometidos mediante la Ley<\/strong> de Presupuesto Plurianual <\/strong>(1998), exclusivamente asignada a fines de reequipamiento. Esta pretendida inyecci\u00f3n de recursos (entre 1999 y 2003) impuls\u00f3 algunos modestos, aunque interesantes, programas de modernizaci\u00f3n del sistema de armas Mirage IIIE\/Finger, aunque los mismos cayeron irremediablemente en desgracia.<\/p>\n

El inter\u00e9s de la FAA por la renovaci\u00f3n de su aviaci\u00f3n de combate recobr\u00f3 intensidad a partir del denominado Plan de Acci\u00f3n Progresivo (PAP)<\/strong>, anunciado tras conocerse un lapidario informe de la auditor\u00eda externa encargada a comienzos del 2006 por el Ministerio de Defensa (MinDef) que evalu\u00f3 el estado del parque a\u00e9reo de las fuerzas armadas argentinas. El programa se implementar\u00eda a lo largo de cinco a\u00f1os (entre 2007 y 2011) y reci\u00e9n en su Etapa III contemplaba una inversi\u00f3n (realmente miserable) del orden de los US $ 107M destinados a la compra de nuevos cazas.<\/p>\n

Este pretendido \u201cinflujo\u201d econ\u00f3mico estimul\u00f3 el \u00e1mbito castrense y atrajo sucesivos \u00abculebrones\u00bb con la participaci\u00f3n especial de Mirage F-1<\/strong> ex jordanos y espa\u00f1oles (ambos en 2008). De todos ellos, menci\u00f3n destacada merecen los F-1M\/BM ofrecidos nuevamente por los espa\u00f1oles all\u00e1 por el a\u00f1o 2013, quienes vieron una punta econ\u00f3mica con un producto casi de rezago (digno del pol\u00edgono de tiro de las Bardenas Reales), pero con un relativo valor de reventa a operadores desesperados, raz\u00f3n por la que se esforzaron en mantenerlos un tiempo prudencial en condiciones de vuelo. Pero ya sea por nuestra indecisi\u00f3n a la hora de morder un anzuelo de US $ 217M (por 16 aviones), sumado a las persistentes presiones brit\u00e1nicas, finalmente vieron acabar a las \u201cabuelas\u201d tiradas en alg\u00fan rinc\u00f3n de la base a\u00e9rea espa\u00f1ola de Los Llanos.<\/p>\n

M\u00e1s de lo mismo<\/strong><\/h3>\n

Para confrontar\u00a0la propuesta espa\u00f1ola por los\u00a0F-1M, durante 2013 entran en escena los israel\u00edes con su promocionado programa Kfir C-10 <\/strong>o Block 60<\/strong>, munidos de sofisticadas actualizaciones tecnol\u00f3gicas a cambio de una gran inversi\u00f3n econ\u00f3mica que hab\u00eda llevado el pretendido aporte del PAP hasta los US $ 317M por 14 aviones (v\u00e9anse m\u00e1s detalles en \u201cEl \u2018nuevo\u2019 avi\u00f3n de combate para la Fuerza A\u00e9rea Argentina\u201d<\/a>).<\/p>\n

\"M\u00e1s<\/a>
M\u00e1s de 5 a\u00f1os recibiendo ofertas por Mirage F-1CJ\/EJ\/BJ de Jordania, F-1CE\/EE\/BE (al est\u00e1ndar F-1M\/BM) de Espa\u00f1a y sin decisi\u00f3n alguna por parte del MinDef y de la FAA parecen razones m\u00e1s que suficientes como para desalentar tanto a oferentes privados (SECAMIC\/General Equipment Inc. para los F-1 jordanos) como ministeriales (Ministerio de Defensa de Espa\u00f1a para sus F-1). De las dos propuestas la espa\u00f1ola era la m\u00e1s apropiada para implementar a corto plazo y a\u00fan con partida presupuestaria oficial asignada (2014) la operaci\u00f3n no se formaliz\u00f3 (fotos: Fernando Puppio [principal] y v\u00eda Fotos Militares<\/a> [insert]).<\/figcaption><\/figure>
\nLas siempre tediosas consideraciones sobre que la FAA ya posee personal calificado y doctrina operativa en el SDA Mirage, casi id\u00e9ntico al Kfir (una teor\u00eda con la que no comulgo), asegurando una transici\u00f3n r\u00e1pida y sencilla, m\u00e1s la capacidad instalada local en cuanto a la producci\u00f3n de algunos repuestos de nuestros Mirage compatibles (supuestamente) con el Kfir y la existencia de la infraestructura necesaria en bases a\u00e9reas para su operaci\u00f3n no parecieron, a esta altura de la carest\u00eda, razones de peso como para inclinar de una vez por todas la balanza a favor de esta alternativa.<\/p>\n

Finalmente, la papa caliente que representa la decisi\u00f3n sobre la compra de los aviones fue casi el \u00fanico asunto que ocup\u00f3 un lugar destacado en la estrecha agenda de transici\u00f3n del \u00faltimo traspaso de gobierno. Por cierto, hasta el momento, y por intercesi\u00f3n divina, nadie se hace cargo a pesar de sacarlos a la palestra de vez en cuando.<\/p>\n

Y hasta aqu\u00ed llego yo con este asunto de los \u201csuperkafires\u201d, cuestionando la paradoja de pretender efectuar hoy d\u00eda millonarios programas de upgrade sobre c\u00e9lulas pr\u00e1cticamente contempor\u00e1neas a las de un sistema de armas al que supuestamente deben reemplazar. Ciertamente un verdadero contrasentido ante cualquier intento por planificar una pol\u00edtica de defensa medianamente coherente, ya que empezar\u00edamos peor que cuando decidimos terminar con m\u00e1s de 30 a\u00f1os de postraci\u00f3n operativa.<\/p>\n

\n
\"Kfir\"<\/a>
Israel a\u00fan se mantiene expectante en la puja por adjudicarse el reemplazo del SDA Mirage de la FAA a trav\u00e9s de sus siempre re-adaptables propuestas de Kfir C10\/TC-10, C12 y C10 Block 60; aunque las ventajas que le otorgaban el s\u00edndrome de la sustituci\u00f3n \u201cDelta por Delta\u201d parece no ser un factor determinante en la actualidad; los conflictivos antecedentes de la Fuerza A\u00e9rea de Colombia en cuanto a la operaci\u00f3n del modelo parecen haber influido a la hora de tomar decisiones sobre su adquisici\u00f3n (foto principal: Roel Reijne; insert inferior: v\u00eda WebInfoMil<\/a> e insert superior: Nicholas Peterman<\/a>).<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n

Volviendo al pretendido reemplazo del SDA Mirage, adjetivado pertinazmente como \u201ctransitorio\u201d al s\u00f3lo efecto de otorgarle entidad a un proceso que tranquilamente podr\u00eda eludirse, podemos inferir que, por fortuna, cada d\u00eda que pasa se complica m\u00e1s la posibilidad de acceder a aviones actualmente dados de baja (Mirage F-1 \u00f3 Kfir) debido a que sus c\u00e9lulas se encuentran en la mayor\u00eda de los casos precariamente preservadas o directamente almacenadas a la intemperie. A la hora de devolverlos a su condici\u00f3n de vuelo, el grado de deterioro ser\u00e1 directamente proporcional a la inversi\u00f3n necesaria para su recuperaci\u00f3n y overhaul, los que sumados a su posterior programa de modernizaci\u00f3n tornan cualquier alternativa de adquisici\u00f3n en una operaci\u00f3n econ\u00f3micamente inaceptable.<\/p>\n

Y como si la baja sin reemplazo del SDA Mirage fuera poca cosa como para digerir, la FAA declara casi intempestivamente durante Jun2016 que, ante diferentes limitaciones en la disponibilidad de repuestos por obsolescencia, el l\u00edmite de vida previsto para el SDA A\/OA-4 AR Fighting Hawk<\/strong> ser\u00eda el a\u00f1o 2018, a\u00fan cuando exist\u00eda intenci\u00f3n manifiesta de extender su ciclo operativo hasta el a\u00f1o 2022.<\/p>\n

\u00bf\u00bf\u00bfSe podr\u00e1 estar peor???<\/strong><\/em><\/p>\n

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Nuestra imagen de portada<\/strong><\/h3>\n
\"Despedida<\/a>
Foto: Mauricio Chi\u00f3falo<\/figcaption><\/figure>\n

Pasado y presente reunidos en una magn\u00edfica l\u00ednea de vuelo desde lo hist\u00f3rico y la est\u00e9tica visual;\u00a0pero que enmascara la cruda realidad que pesa sobre el presente de la FAA. Su principal SDA en retirada sin reemplazo a la vista y un sustituto \u201csupuestamente\u201d transitorio cuyo futuro a\u00fan se debate entre la continuidad del programa o su extinci\u00f3n. Entre ambos extremos, una propuesta por entrenadores turbopropulsados armados y la intenci\u00f3n de cambiar algunos paradigmas hist\u00f3ricos de una fuerza a\u00e9rea que parece condenada a competir por roles m\u00e1s asimilables a los de una fuerza de seguridad que a los de una arma a\u00e9rea que puso de rodillas a Gran Breta\u00f1a a la hora de defender el territorio nacional.<\/p>\n

\n

En la pr\u00f3xima entrega: El factor F-16<\/em><\/strong><\/a><\/h4>\n<\/blockquote>\n

Bibliograf\u00eda consultada<\/strong>: Ley 24.948 Reestructuraci\u00f3n de las fuerzas armadas.\u00a0Sitios web de referencia<\/strong>:\u00a0Aeromilitaria & otras yerbas aeron\u00e1uticas<\/a>,\u00a0Air Force Technology<\/a>,\u00a0\u00c1mbito Financiero<\/a>,\u00a0Archivo Mirage<\/a>,\u00a0Argendef<\/a>,\u00a0China Defense<\/a>,\u00a0Chinese Military Aviation<\/a>,\u00a0Clar\u00edn<\/a>,\u00a0Defensa Sur<\/a>,\u00a0Defense Security Cooperation Agency<\/a>,\u00a0Flight Global<\/a>,\u00a0Foro Interdefensa<\/a>,\u00a0Foro Militar del Cono Sur<\/a>,\u00a0Foros de Aviaci\u00f3n Argentina<\/a>,\u00a0Foros de Zona Militar<\/a>,\u00a0Gaceta Aeron\u00e1utica<\/a>,\u00a0Guillermo Descalzo<\/a>,\u00a0Historia y Tecnolog\u00eda Militar<\/a>,\u00a0Historias de Aviones<\/a>,\u00a0Infodefensa<\/a>,\u00a0Informaci\u00f3n Legislativa (Presidencia de la Naci\u00f3n Argentina)<\/a>,\u00a0Intereses Estrat\u00e9gicos Argentinos<\/a>,\u00a0Jane\u2019s<\/a>,\u00a0Korea Aerospace Industries<\/a>,\u00a0La Naci\u00f3n<\/a>,\u00a0Leonardo<\/a>,\u00a0Ministerio de Defensa (Argentina)<\/a>,\u00a0Pakistan Defence Forum<\/a>,\u00a0Parlamento (Reino Unido)<\/a>,\u00a0Plano Brasil<\/a>,\u00a0Quwa<\/a>,\u00a0Sino Defence Forum<\/a>,\u00a0Tecnolog\u00eda Sur (Universidad Nacional de San Mart\u00edn)<\/a> y\u00a0T\u00e9lam<\/a>.<\/p>\n

\n

Importante<\/strong>: Este ensayo fue elaborado con la informaci\u00f3n p\u00fablica disponible hasta el 24 de agosto de 2016.<\/p>\n

\n

Reconocimientos y agradecimientos<\/strong>: <\/strong>Carlos Ay, Esteban Brea, Horacio Clari\u00e1 (h), Mauricio Chi\u00f3falo, Sergio Garc\u00eda Pedroche, Hern\u00e1n Longoni, Javier Mosquera, Ra\u00fal Pe\u00f1aloza, Fernando Puppio y Guillermo Sentis; m\u00e1s el \u201c\u00c1rea 51\u201d.<\/p>\n

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Guillermo Acerbi<\/b>, ex editor de aviaci\u00f3n militar en nuestra m\u00edtica predecesora, la revista Pista 18, propone un extenso ensayo recorriendo los vaivenes hist\u00f3ricos y contempor\u00e1neos que contribuyeron con el actual colapso de la Fuerza A\u00e9rea Argentina y analiza un hipot\u00e9tico re-equipamiento que se deber\u00eda encarar para evitar que, entre otras atribuciones, su aviaci\u00f3n de caza termine de desaparecer.<\/p>\n","protected":false},"author":39,"featured_media":19041,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":true,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[4],"tags":[111,12,65,71],"class_list":["post-18926","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-defensa-seguridad","tag-a-4-skyhawk","tag-aeromilitaria-argentina","tag-dassault-mirage","tag-iai-kfir"],"yoast_head":"\nReconstrucci\u00f3n del poder a\u00e9reo nacional (I): \u201cUn modelo para armar\u201d - 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