{"id":20270,"date":"2016-12-14T16:00:00","date_gmt":"2016-12-14T14:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?p=20270"},"modified":"2016-12-14T17:46:49","modified_gmt":"2016-12-14T15:46:49","slug":"argentina-rumbo-la-audiencia-pblica-218","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/argentina-rumbo-la-audiencia-pblica-218\/","title":{"rendered":"Argentina: Rumbo a la Audiencia Pública 218<\/b>"},"content":{"rendered":"
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Como es habitual, la pr\u00f3xima Audiencia P\u00fablica se realizar\u00e1 en el microcine del Ministerio de Econom\u00eda (foto Wikipedia).<\/figcaption><\/figure>\n

Es lo mismo que pas\u00f3 en las \u00faltimas convocatorias. Despu\u00e9s de hablar durante todo el a\u00f1o, se llama a la Audiencia P\u00fablica para los ultim\u00edsimos d\u00edas de diciembre, entre sidra y sidra.<\/p>\n

\u00c9sta es la primera vez que la ANAC ejerce su funci\u00f3n de autoridad aeron\u00e1utica para organizar un acto de estas caracter\u00edsticas. Hubiera sido bueno que convocara en su propia casa, donde tiene un sal\u00f3n de actos razonable, pero prefiri\u00f3 el tradicional microcine del Ministerio de Econom\u00eda, que supone un incordio para todos los asistentes por las complejas medidas de seguridad que rigen en ese local.<\/p>\n

La audiencia p\u00fablica es un instituto tradicional de nuestra legislaci\u00f3n aeron\u00e1utica, que est\u00e1 vigente desde 1957. En ella los solicitantes deben demostrar la necesidad, utilidad y conveniencia del servicio solicitado ante una junta de empleados p\u00fablicos que luego emite un fallo que no es vinculante (ver Audiencia p\u00fablica: Teor\u00eda, pr\u00e1ctica y picaresca<\/a>).<\/p>\n

Contrariamente a lo que dicen los diarios, en la audiencia no se licita nada y no se adjudica nada. Es un punto de encuentro donde los que tienen algo que decir pueden decirlo frente a las autoridades, en este caso la junta, que aconseja a quienes deben emitir las concesiones y autorizaciones.<\/p>\n

El reglamento de estos actos, que databa de 1993, acaba de ser modificado por una resoluci\u00f3n del Ministerio de Transporte. La principal innovaci\u00f3n es que ahora cualquiera podr\u00e1 alegar en estas reuniones, facultad que antes estaba reservada a empresas competidoras, aunque \u00faltimamente no se cumpl\u00eda estrictamente.<\/p>\n

Este cambio abre algunas expectativas \u00bfQui\u00e9nes alegar\u00e1n? Sin cumplir con los reglamentos, en los \u00faltimos tiempos se presentaron algunos sindicatos, organizaciones provinciales con intereses en el turismo y particulares. Pueden aparecer otros sectores, institucionalizados o no.<\/p>\n

Otra inquietud es cu\u00e1l ser\u00e1 la actitud de las empresas establecidas, en este caso Aerol\u00edneas\/Austral y LAN-Argentina. La costumbre era que se opusieran a cualquier intromisi\u00f3n en sus rutas, pero han hablado tanto a favor de la competencia en los \u00faltimos tiempos que es poco probable que retomen este discurso tradicional.<\/p>\n

Los peticionantes<\/h2>\n

Cinco empresas concurrir\u00e1n a esta Audiencia P\u00fablica, dos son conocidas y est\u00e1n operando entre nosotros (American Jet y Andes), una tambi\u00e9n es conocida y opera, pero ha cambiado de propietario y de nombre en los \u00faltimos tiempos, por lo que no la conocemos tan bien (Macair\/Avian), y las otras dos se han constituido en los \u00faltimos tiempos y no registran ning\u00fan antecedente en nuestro medio (Alas del Sur, FB L\u00edneas A\u00e9reas).<\/p>\n

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American Jet es una de las empresas constituidas que concurrir\u00e1 a la audiencia, buscando ampliar su capacidad ya autorizada (foto J.C. Rodr\u00edguez).<\/figcaption><\/figure>\n

Los pares de ciudades<\/h2>\n

La definici\u00f3n de los pares de ciudades a servir en un pedido en el que se ejerce la dudosa facultad de alterar u omitir escalas es siempre una aproximaci\u00f3n. De todos modos es posible hacer la cuenta a partir de lo que est\u00e1 escrito, lo que arroja que se pidieron un total de 66 pares internacionales y 127 dom\u00e9sticos.<\/p>\n

Lo interesante es que hay muchas superposiciones y pedidos de rutas ya establecidas. La s\u00edntesis dice que del total de pares internacionales pedidos, 16 ya est\u00e1n servidos por Aerol\u00edneas\/Austral, y la mayor\u00eda del resto corresponde a rutas que parten del interior del pa\u00eds.<\/p>\n

De los 127 pares de ciudades dom\u00e9sticas, 54 ya los opera Aerol\u00edneas Argentinas y Avian (aunque lo hace con su nombre antiguo de Macair Jet). Tambi\u00e9n se da aqu\u00ed el caso de que la mayor\u00eda de las novedades est\u00e1n en los enlaces entre ciudades del interior. Esto sin contar las rutas de temporada.<\/p>\n

Un detalle curioso es que el tramo Buenos Aires – Rosario, que ya es operado por Aerol\u00edneas\/Austral, es el \u00fanico que figura en las cinco solicitudes que ser\u00e1n consideradas en la Audiencia.<\/p>\n

Las escalas propuestas<\/h2>\n

En la Audiencia se considerar\u00e1n pedidos que abarcan 80 escalas, 33 en el extranjero y 47 en el pa\u00eds. De este total, 19 internacionales y 39 dom\u00e9sticas son operadas en la actualidad por Aerol\u00edneas\/Austral, American Jet Andes y Macair\/Avian.<\/p>\n

Entre los aeropuertos internacionales que no est\u00e1n hoy en la red de Aerol\u00edneas\/Austral, hay nueve que alguna vez lo estuvieron, por lo que la innovaci\u00f3n en este sentido alcanza a s\u00f3lo cinco destinos (Cartagena, Cuzco, Macei\u00f3, Shanghai y Tarija). Donde hay novedades es en las rutas propiamente dichas, porque hay muchos tramos desde ciudades del interior a destinos extranjeros.<\/p>\n

Dentro de las fronteras, se da una situaci\u00f3n similar, ya que las ocho escalas que hoy no est\u00e1n siendo operadas alguna vez lo fueron, ya sea por Aerol\u00edneas Argentinas, LADE, Laer o Macair. Donde hay grandes cambios es en la organizaci\u00f3n de los pares de ciudades servidas, un tema en el que, a partir de la gesti\u00f3n de Recalde, ha habido bastante innovaci\u00f3n. Las intenciones de las empresas privadas parecen confirmar la tendencia.<\/p>\n

Pero lo que queda muy claro es que nadie piensa en m\u00e1s ciudades servidas. A fines de los a\u00f1os noventa el avi\u00f3n llegaba a casi 80 ciudades argentinas. Hoy estamos lejos.<\/p>\n

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Andes L\u00edneas A\u00e9reas solicita rutas que ya tiene concedidas y otras nuevas (foto Pablo Luciano Potenze).<\/figcaption><\/figure>\n

La historia nos dice que nunca ninguna empresa lleg\u00f3 a volar todas las rutas que pidi\u00f3. Seguramente este caso no va a ser distinto.<\/p>\n

Lo que muestran los pedidos son las tendencias supuestas del mercado y la voracidad de las empresas. Tambi\u00e9n la historia muestra que las autoridades aeron\u00e1uticas han fallado al evaluar las capacidades t\u00e9cnicas y econ\u00f3micas a la hora de conceder. Ahora toda la organizaci\u00f3n del sector aerocomercial es distinta, por lo que esperamos con ansiedad que las cosas se hagan mejor.<\/p>\n

\n

Foto de portada:<\/strong> Por primera vez en su historia, la ANAC ha convocado a una Audiencia P\u00fablica para la consideraci\u00f3n de solicitudes de autorizaci\u00f3n y concesi\u00f3n de servicios de transporte a\u00e9reo previsto en los Art\u00edculos 102 y 129 del C\u00f3digo Aeron\u00e1utico (foto Pablo Luciano Potenze).<\/p>\n

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Iniciamos aqu\u00ed una serie de notas sobre la Audiencia P\u00fablica 218 convocada por la ANAC para asignar rutas a\u00e9reas. Esta es la primera vez que la ANAC es la autoridad que comandar\u00e1 el acto, y los reglamentos son nuevos. La expectativa es grande.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":20285,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":true,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[3],"tags":[151],"class_list":["post-20270","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-transporte","tag-audiencias-publicas"],"yoast_head":"\nArgentina: Rumbo a la Audiencia Pública 218 - Gaceta Aeronautica<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Iniciamos aqu\u00ed una serie de notas sobre la Audiencia P\u00fablica 218 convocada por la ANAC para asignar rutas a\u00e9reas comerciales en Argentina.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, 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