{"id":29762,"date":"2018-10-15T16:00:00","date_gmt":"2018-10-15T15:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?p=29762"},"modified":"2018-09-25T16:52:44","modified_gmt":"2018-09-25T15:52:44","slug":"law-los-confusos-caminos-de-la-liberalizacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/law-los-confusos-caminos-de-la-liberalizacion\/","title":{"rendered":"LAW: Los confusos caminos de la liberalizaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"
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El primer avi\u00f3n de que dispuso LAW fue el CC-ADZ, que hab\u00eda sido de Chilejet (Carlos Ay).<\/figcaption><\/figure>\n

Chile tiene una franja de mercado a\u00e9reo particular, que es el transporte de trabajadores de las minas, que tras turnos de trabajo de semanas en lugares lejanos regresan a sus domicilios para per\u00edodos de descanso acordes con esto. En general, es un negocio de empresas charteras, que operan con aeronaves viejas y no son exitosas en el sentido cl\u00e1sico, porque llegan pronto a la bancarrota y desaparecen, aunque despu\u00e9s suele aparecer otra que se hace cargo del trabajo. Estrictamente, hay una sola aerol\u00ednea de este tipo que se mantiene desde hace muchos a\u00f1os, que es Aerov\u00edas DAP, que tiene una subsidiaria llamada Mineral para este menester, pero hay que reconocer que DAP es mucho m\u00e1s que una chartera para el mercado minero.<\/p>\n

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S\u00edmbolo utilizado por LAW. En general, la empresa tuvo una imagen cuidada.<\/figcaption><\/figure>\n

La g\u00e9nesis de LAW<\/h2>\n

Jos\u00e9 Manuel Rebolledo, un abogado chileno que fue funcionario de Sky en sus comienzos, particip\u00f3 a fines de 2012 en la creaci\u00f3n de Chilejet, presumiblemente una empresa chartera para el mercado minero integrada por un grupo europeo. Los tr\u00e1mites fueron lentos, y reci\u00e9n en 2015 la aerol\u00ednea cont\u00f3 con su certificado de operador y pudo incorporar un Boeing 737\/300, que ya estaba en Chile y hab\u00eda pertenecido a Principal Air Lines (PAL), matriculado como CC-ADZ.<\/p>\n

Chilejet hizo algunos vuelos y no prosper\u00f3, pero la sociedad no se extingui\u00f3, quedando, en 2015, en manos de Rebolledo y su esposa Ver\u00f3nica Krefft. El paso siguiente fue formar, junto con otros inversores minoritarios no muy identificados, Latin American Wings (LAW, un p\u00e9simo nombre para los buscadores de internet), cuya cabeza visible fue Andr\u00e9s Dulcinelli, un antiguo funcionario de LAN. Se habl\u00f3 de una inversi\u00f3n inicial de tres millones de d\u00f3lares que llegar\u00edan a cinco y una sociedad abierta a recibir a nuevos socios que inyectaran m\u00e1s capital para la expansi\u00f3n.<\/p>\n

La primera ruta propuesta era algo rara, Santiago-Asunci\u00f3n-Punta Cana, y lo \u00fanico concreto que se plante\u00f3 sobre la flota fue que se arrendar\u00eda el Boeing de Chilejet, un avi\u00f3n que no pod\u00eda volar sin escalas entre Asunci\u00f3n y Punta Cana.<\/p>\n

M\u00e1s cre\u00edble fue el plan de hacer charters, pero tambi\u00e9n tuvo su perfil incre\u00edble, porque se habl\u00f3 del Mundial de F\u00fatbol de Rusia y la gira de los Rolling Stones en la regi\u00f3n. Tambi\u00e9n se plante\u00f3 operar rutas dom\u00e9sticas chilenas \u201cdonde no est\u00e1 bien atendido el mercado y donde se pueda manejar una buena oferta\u201d.<\/p>\n

Con estos datos ning\u00fan observador pod\u00eda ser muy optimista.<\/p>\n

LAW empez\u00f3 a volar el 28 de enero de 2016 con la esperanza de captar algo del fuerte crecimiento del mercado chileno que se pronosticaba para el futuro. No ten\u00eda certificado de operador ni aviones propios, pero todo esto lo alquilaba a Chilejet, que era de sus mismos due\u00f1os. Ofrec\u00eda vuelos todo comprendido a Punta Cana, a precios bajos, pero dadas las performances del avi\u00f3n, era necesario hacer una escala en Lima. Desde un primer momento se observ\u00f3 que la mayor\u00eda de los pasajeros no eran chilenos sino dominicanos y, cada vez m\u00e1s, haitianos. Poco despu\u00e9s la empresa comenz\u00f3 a volar a Puerto Pr\u00edncipe.<\/p>\n

La experiencia haitiana<\/h2>\n

La pol\u00edtica de cielos abiertos que sostiene Chile desde hace d\u00e9cadas la llev\u00f3 a aceptar el ingreso de operadores de cualquier origen de modo bastante indiscriminado, sin pensar en eventuales consecuencias no deseadas ni previstas. Al mismo tiempo, Haiti es un pa\u00eds muy pobre, que expulsa poblaci\u00f3n que busca horizontes de prosperidad. Como las normas migratorias chilenas no exig\u00edan visa a los turistas haitianos, result\u00f3 relativamente f\u00e1cil hacer una maniobra bien conocida en el mundo, transportar emigrantes que ingresan a su destino como turistas y se quedan all\u00ed.<\/p>\n

LAW no invent\u00f3 nada. Era un tr\u00e1fico que hac\u00edan, en peque\u00f1a escala, Copa y Latam, pero la nueva empresa facilit\u00f3 el movimiento con vuelos directos, y trabaj\u00f3 con agencias de viajes especializadas, que hicieron bien su trabajo.<\/p>\n

As\u00ed fue que, de la noche a la ma\u00f1ana, comenzaron a llegar a Santiago contingentes de haitianos. Una pauta del cambio lo da el hecho de que, seg\u00fan datos oficiales, entre 2015 y 2016 se pas\u00f3 de 8.500 a m\u00e1s de 35.000 personas. Algo parecido ocurr\u00eda con Venezuela, pero este grupo fue m\u00e1s f\u00e1cilmente aceptado, tanto por las autoridades que dieron algunas condiciones favorables para esta inmigraci\u00f3n, cuanto por la poblaci\u00f3n. Los haitianos (que en Chile, adem\u00e1s de la representaci\u00f3n diplom\u00e1tica tienen una peque\u00f1a participaci\u00f3n en redes sociales) sostuvieron ser discriminados por ser negros.<\/p>\n

Como estas cosas son siempre rec\u00edprocas, tambi\u00e9n apareci\u00f3 en Chile una aerol\u00ednea haitiana, Sunrise Airways, que busc\u00f3 hacer el mismo negocio, volando con A320 u Boeing 737, y poco despu\u00e9s, aprovechando la liberalidad de los cielos chilenos, aparecieron aeronaves con libreas de Mongolian Airlines, Dynamic Airways (norteamericana), One Airlines (chilena) y GO2SKY (eslovaca), vinculadas con Sunrise, que pronto dej\u00f3 de operar.<\/p>\n

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A320 de la haitiana Sunrise Airways visto en Santiago (Carlos Ay).<\/figcaption><\/figure>\n
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Una rareza para los spotters chilenos, el Boeing 767 de Mongolian Airlines con matr\u00edcula irlandesa EI-FGN y una inscripci\u00f3n que dice \u201cNational flag carrier\u201d operando presumiblemente para Sunrise Airways en el transporte de emigrantes haitianos a Chile (Carlos Ay).<\/figcaption><\/figure>\n
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La chartera chilena One Airlines tambi\u00e9n se sum\u00f3 al transporte de emigrantes haitianos con su Boeing 737\/300 CC-AIT (Carlos Ay).<\/figcaption><\/figure>\n

La formaci\u00f3n de una l\u00ednea a\u00e9rea<\/h2>\n

LAW empez\u00f3 a volar con un \u00fanico avi\u00f3n, totalmente inadecuado para el servicio propuesto, y permisos prestados. Para prosperar era evidente que necesitaba emprolijar su operaci\u00f3n y mejorar su flota.<\/p>\n

Cuando el proyecto de Alas Uruguay entr\u00f3 en crisis (ver Uruguay: Una chambonada de car\u00e1cter hist\u00f3rico (parte I)<\/a> y (parte II)<\/a>), LAW busc\u00f3 alg\u00fan tipo de asociaci\u00f3n con la fallida. Los uruguayos se hicieron muchas ilusiones con la compa\u00f1\u00eda chilena como salvadora de su aerol\u00ednea, pero el principal inter\u00e9s de \u00e9sta eran sus aviones.<\/p>\n

Hubo varias reuniones, en Santiago y Montevideo, y hasta se lleg\u00f3 a hablar de una compra de la empresa charr\u00faa, pero lo concreto es que en agosto de 2016 LAW incorpor\u00f3 su segundo avi\u00f3n, procedente de Montevideo, con lo que su flota operativa pas\u00f3 a ser de dos aviones, y en enero de 2017 vino otra m\u00e1quina.<\/p>\n

LAW lleg\u00f3 a tener seis Boeing 737\/300, fabricados entre 1990 y 1998, que hab\u00edan pasado por varias manos, algunas de dif\u00edcil trazabilidad (ver: Control de Flota: Boeing 737-300 en LAW\/Latin American Wings<\/a>). Nunca estuvieron todos los aviones operativos. Se habl\u00f3 mucho de incorporar un Boeing 767, pero no se pas\u00f3 de buenas intenciones.<\/p>\n

En enero de 2017, un a\u00f1o despu\u00e9s del inicio de las operaciones, lleg\u00f3 el certificado de operador. Los chilenos tambi\u00e9n son desprolijos en estas cosas.<\/p>\n

En ese momento su principal destino era Lima, con seis vuelos semanales, y tambi\u00e9n volaba a La Romana, Punta Cana y Puerto Pr\u00edncipe. Seg\u00fan dijo entonces Dulcinelli, \u201cde aqu\u00ed a diez a\u00f1os queremos ser un actor relevante en el mercado sudamericano. Quiz\u00e1s no el m\u00e1s grande, pero s\u00ed estar dentro de las primeras diez aerol\u00edneas\u201d. Agreg\u00f3 que en 2016 hab\u00eda tenido ventas por veinticinco millones de d\u00f3lares, valor que pensaba multiplicar por m\u00e1s de cuatro en 2017. La plantilla era de 200 personas.<\/p>\n

En febrero cre\u00f3 un departamento de cargas. No ten\u00eda ning\u00fan avi\u00f3n carguero y la capacidad de sus Boeing para transportar mercader\u00edas adicionales al pasaje era exigua, pero, firm\u00f3 una alianza con la firma chilena Cargo Line, que actuaba como consolidador y distribuidor.<\/p>\n

Inmediatamente despu\u00e9s, comenz\u00f3 su incursi\u00f3n en rutas dom\u00e9sticas chilenas, la primera de las cuales fue Santiago-Concepci\u00f3n, con seis frecuencias semanales, en competencia directa con LAN y Sky. En la promoci\u00f3n se destac\u00f3 que la empresa no era una low cost, pero hubo promociones interesantes de lanzamiento. Se serv\u00eda un snack a bordo y hab\u00eda una franquicia de 25 kilos de equipaje en bodega. En mayo comenz\u00f3 a operar siete frecuencias semanales entre Santiago-Puerto Montt, tambi\u00e9n con promociones de lanzamiento.<\/p>\n

Promediando abril LAW firm\u00f3 un memor\u00e1ndum de entendimiento para fusionar sus operaciones y comercializaci\u00f3n con la peruana Star Per\u00fa, una empresa que con una flota de algo menos de diez BAe 146 hac\u00eda vuelos dom\u00e9sticos en su pa\u00eds. Se preve\u00eda comprar parte de las acciones de la peruana, para lo que se encar\u00f3 una due diligence y, por otro lado \u00e9sta solicit\u00f3 permisos para realizar vuelos internacionales.<\/p>\n

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LAW intent\u00f3 una asociaci\u00f3n con Star Per\u00fa para combinar sus servicios (Star Per\u00fa).<\/figcaption><\/figure>\n

Las gestiones se demoraron. Star obtuvo sus permisos en octubre y, pocos d\u00edas despu\u00e9s ambas compa\u00f1\u00edas anunciaron el fracaso de la operaci\u00f3n, en buenos t\u00e9rminos, pero culp\u00e1ndose mutuamente por lo ocurrido. LAW habl\u00f3 de hallazgos contingencias contables por m\u00e1s de quince millones de d\u00f3lares que hac\u00edan imposible el acuerdo, y Star adujo que su contraparte no hab\u00eda cumplido con \u201cdeterminados compromisos\u201d.<\/p>\n

En junio, adem\u00e1s, se agregaron once frecuencias semanales entre Santiago y Mendoza. T\u00e9cnicamente eran vuelos no regulares, pero es dif\u00edcil calificar como tales a semejante cantidad de servicios con horario y frecuencia establecida.<\/p>\n

De todos modos, los destinos internacionales de LAW siempre fueron cambiantes y dudosos. Lima, Puerto Pr\u00edncipe y Punta Cana eran seguros, pero la empresa tambi\u00e9n anunci\u00f3 servicios a Caracas, La Romana e Isla Margarita, que no fueron muy regulares o no existieron. En agosto de 2017 anunci\u00f3 un acuerdo con el grupo Icelandair, por el que se supon\u00eda recibir\u00eda aviones, que le permitir\u00eda aumentar su oferta a Caracas (un destino que nadie quer\u00eda operar por los problemas cambiarios), Miami y Nueva York.<\/p>\n

El recrudecimiento del tema haitiano<\/h2>\n

Ante el descontrol del ingreso de inmigrantes haitianos en Chile, las autoridades chilenas y haitianas prohibieron rec\u00edprocamente los vuelos de Sunrise y LAW (o eso se dijo, fue bastante confuso), pero esto no impidi\u00f3 que siguieran saliendo haitianos v\u00eda la Rep\u00fablica Dominicana y que siguiera la proliferaci\u00f3n de charters desconocidos.<\/p>\n

Durante el verano de 2017 y LAW fue se\u00f1alada por las autoridades chilenas, por haber tra\u00eddo al pa\u00eds, en 122 vuelos, 13.924 haitianos con visa de turistas, de los que s\u00f3lo hab\u00edan retornado 200. La empresa respondi\u00f3, el 12 de febrero con un fuerte comunicado, donde sostuvo que se limitaba a ser transportista, y no ten\u00eda nada que ver con el hecho de que los turistas haitianos no retornaran a su pa\u00eds, calificando de \u201ctemerarias\u201d las acusaciones y negando \u201cenf\u00e1ticamente cualquier participaci\u00f3n o responsabilidad en hechos supuestamente ilegales\u201d. El asunto tuvo bastante exposici\u00f3n medi\u00e1tica, al punto que LAW termin\u00f3 demandando por difamaci\u00f3n a algunos medios de prensa y al jefe de la Divisi\u00f3n Jur\u00eddica del Ministerio del Interior.<\/p>\n

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El Boeing 737 CC-ASQ carreteando en Santiago (Carlos Ay).<\/figcaption><\/figure>\n

El gobierno empez\u00f3 a tratar de impedir el ingreso de estos pasajeros por medio de una revisi\u00f3n m\u00e1s estricta de sus papeles, impidiendo el ingreso de aquellos que mostraban inconsistencias, pero el problema era que ya estaban en Chile. A principios de marzo trascendi\u00f3 que en el aeropuerto de Santiago hab\u00eda 171 haitianos (62 de ellos pasajeros de LAW) a los que se les imped\u00eda salir de la terminal a\u00e9rea. A esta altura de los acontecimientos, LAW, muy presionada, anunci\u00f3 unilateralmente, el 5 de marzo, la suspensi\u00f3n de sus vuelos a Puerto Pr\u00edncipe por 15 d\u00edas.<\/p>\n

El paso siguiente fue anunciar vuelos a Caracas, asociada a la venezolana Estelar, que, supuestamente, se encargar\u00eda de la cuesti\u00f3n de cobrar las divisas producidas por la venta de pasajes. Se habl\u00f3 adem\u00e1s de vuelos que llegar\u00edan a Miami y Nueva York, pero nada se concret\u00f3.<\/p>\n

La competencia dom\u00e9stica<\/h2>\n

JetSmart, una nueva ultra low cost, comenz\u00f3 a operar en el sobreofertado mercado chileno en julio de 2017, deprimiendo el valor de las tarifas y complicando los planes de LAW, que promediando noviembre, comenz\u00f3 a volar entre Santiago y Antofagasta, con servicios de catering y equipaje sin franquicia, que hab\u00eda bautizado como \u201canti low cost\u201d.<\/p>\n

A estar por los decires de Dulcinelli, que ten\u00eda muy buena llegada a los medios de comunicaci\u00f3n, LAW estaba transitando por un saludable proceso de expansi\u00f3n, pero el 5 de enero de 2018 la empresa dio a conocer un comunicado formal en el que anunciaba que dejar\u00eda de operar sus rutas dom\u00e9sticas.<\/p>\n

En un reportaje concedido a La Tercera<\/i>, sostuvo que la llegada de JetSmart hab\u00eda radicalizado el mercado y provocado una guerra de precios en la que LAW no pod\u00eda competir por carecer de espaldas financieras, y que por eso hab\u00eda optado por retirarse, pero al mismo tiempo sostuvo que en el mercado internacional funcionaba bien. Agreg\u00f3 que su empresa nunca pens\u00f3 en transformarse en una low cost porque no ten\u00eda las condiciones necesarias y no era su filosof\u00eda. Tambi\u00e9n dijo que quiz\u00e1s hab\u00eda sobreestimado su capacidad de gesti\u00f3n para un crecimiento tan abrupto.<\/p>\n

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JetSmart, una empresa que es low cost de nacimiento, fue un hueso imposible de roer para LAW (Carlos Ay).<\/figcaption><\/figure>\n

Para el futuro dijo que no agrandar\u00eda la flota y se consolidar\u00eda en las rutas que estaba operando. Adem\u00e1s se estaba preparando para volar a Miami, que visualizaba como su ruta m\u00e1s importante.<\/p>\n

La ca\u00edda<\/h2>\n

LAW hab\u00eda tenido algunos momentos de fallas recurrentes en sus aeronaves, que produjeron demoras y cancelaciones dejando, a veces, muchos pasajeros varados en el extranjero. A mediados de febrero de 2018 el tema recrudeci\u00f3, al punto que el Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) chileno dijo que durante el a\u00f1o en curso hab\u00eda acumulado 780 quejas, por lo que iniciar\u00eda acciones legales en contra de la aerol\u00ednea por los perjuicios provocados a los pasajeros.<\/p>\n

La retenci\u00f3n de un avi\u00f3n en La Romana agrav\u00f3 las cosas. Al principio no se supo si se trataba de un tema t\u00e9cnico o de un embargo (era lo segundo), y la cuesti\u00f3n fue muy mal manejada por la empresa hacia los pasajeros. Tambi\u00e9n trascendi\u00f3 que en los \u00faltimos tiempos se estaban acumulando demandas diversas por pagos que la compa\u00f1\u00eda no hab\u00eda hecho.<\/p>\n

Algunas agencias de viaje comenzaron a dejar de operar con LAW, y hubo que esperar tres d\u00edas para que comenzaran a llegar a Santiago los pasajeros varados. Al mismo tiempo, se siguieron acumulando deudas de la empresa, incluso salariales y previsionales. El Sernac interpuso una demanda colectiva en nombre de los pasajeros, al tiempo que lament\u00f3 no tener una ley de defensa del consumidor lo suficientemente robusta para situaciones como \u00e9sta. En Per\u00fa hubo una investigaci\u00f3n similar, con una medida cautelar a favor de los pasajeros y reclamos por pagos ca\u00eddos.<\/p>\n

Dulcinelli atribuy\u00f3 el problema al \u201ccrecimiento muy explosivo que tuvimos el a\u00f1o pasado, que trajo consigo problemas administrativos que, a la vez, derivaron en problemas financieros que no pudimos identificar a tiempo\u201d.<\/p>\n

Alrededor del 20 de febrero de 2018, sin previo aviso, LAW dej\u00f3 de volar a Mendoza y en los primeros d\u00edas de marzo, al tiempo que los reclamos de los pasajeros eran cada vez m\u00e1s fuertes, la empresa declar\u00f3 que estaba en \u201cun proceso de ajuste\u201d que deber\u00eda \u201cnormalizarse en el corto plazo\u201d, negando que fuera a cerrar.<\/p>\n

Pero el proceso era irreversible. La empresa anunci\u00f3, a principios de marzo, la suspensi\u00f3n de los vuelos a Hait\u00ed, al tiempo que las autoridades peruanas ordenaron el cese de las operaciones en ese pa\u00eds, a partir del 15 de ese mes.<\/p>\n

Finalmente, el 9 de marzo, LAW anunci\u00f3 la cancelaci\u00f3n temporaria de todos sus vuelos y ventas. El comunicado, firmado por Dulcinelli, dec\u00eda que la medida se adoptaba como consecuencia de \u201cla guerra de precios, impuesta por las grandes empresas de la industria aeron\u00e1utica\u201d y reconoc\u00eda \u201cque esta medida tendr\u00e1 efectos sobre algunos de nuestros pasajeros\u201d lamentando \u201cprofundamente los inconvenientes que se generar\u00e1n\u201d. Finalmente hablaba de una futura continuaci\u00f3n de las operaciones, pero con un nuevo modelo de negocio.<\/p>\n

La DGAC chilena suspendi\u00f3 r\u00e1pidamente el certificado de operador de LAW, con lo que las intenciones de la empresa de volver a volar quedaron congeladas. La autoridad dijo que la medida se mantendr\u00eda hasta que se acreditara el cumplimiento de los requisitos t\u00e9cnicos de manera permanente y continua, para efectuar en forma segura las operaciones a\u00e9reas que pretende realizar\u201d.<\/p>\n

Las oficinas no se cerraron de inmediato, y comenzaron a ser visitadas por agentes judiciales que sustanciaban diversos juicios iniciados por los acreedores y los pasajeros. El 15 de marzo el presidente de la compa\u00f1\u00eda, Jos\u00e9 Manuel Rebolledo declar\u00f3 como imputado en una causa por estafa iniciada por una agencia de viajes.<\/p>\n

Por otro lado la empresa hizo sondeos para vender algunas de sus rutas a otros operadores. Debido a que no hab\u00eda un convenio de cielos abiertos entre Chile y Per\u00fa, esos permisos ten\u00edan cierto valor. Tambi\u00e9n busc\u00f3 subalquilar sus m\u00e1quinas a otros operadores, como Cubana, que no terminaron de prosperar.<\/p>\n

En abril, siempre sin volar, LAW reestructur\u00f3 sus cuadros gerenciales, reemplazando a Dulcinelli por Bernardo Javalquinto, que se supon\u00eda era especialista en encontrar inversores para empresas en complicaciones. Seg\u00fan declar\u00f3 el nuevo funcionario, la empresa acumulaba deudas por 1.500 millones de pesos chilenos (aproximadamente 2,25 millones de d\u00f3lares).<\/p>\n

La primera gesti\u00f3n fue tratar de renovar el certificado de operador, al que sigui\u00f3 el tema de las deudas, en particular las demandas de los trabajadores, a los que pidi\u00f3 \u201cun poco m\u00e1s de paciencia\u201d.<\/p>\n

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El final es siempre igual, se tapan los t\u00edtulos, se cambia la matr\u00edcula, los aviones siguen volando, si todav\u00eda pueden hacerlo y aqu\u00ed no ha pasado nada. El N293PB que se ve en la foto no es otro que el CC-ASQ que fuera operado por LAW (Kenneth Brown).<\/figcaption><\/figure>\n

No apareci\u00f3 ning\u00fan inversor y, en mayo, la DGAC decidi\u00f3 revocar de modo definitivo el certificado de operador de LAW, como consecuencia de \u201cuna auditor\u00eda integral\u2026que arroj\u00f3 numerosos incumplimientos a la normativa aeron\u00e1utica\u2026 afectando la seguridad de las operaciones a\u00e9reas\u201d. Ante la imposibilidad de lograr la trazabilidad del mantenimiento, los aviones se declararon no aeronavegables. Tambi\u00e9n se encontraron irregularidades en seguros, sistema de gesti\u00f3n de seguridad operacional (SMS), certificaci\u00f3n de aeronaves y tripulaciones, tiempos de descanso y otros.<\/p>\n

A principios de junio un acreedor pidi\u00f3 la quiebra de la compa\u00f1\u00eda, siguieron otros y, un mes despu\u00e9s, el juzgado orden\u00f3 la retenci\u00f3n de los aviones de la empresa como medida precautoria y pidi\u00f3 el monitoreo de las cuentas bancarias. A esta altura una de las m\u00e1quinas ya hab\u00eda sido trasladada a Brasil.<\/p>\n

En otro frente, LAW querell\u00f3 a diversas agencias de viajes, acus\u00e1ndolas de tr\u00e1fico de migrantes que habr\u00eda incidido en la crisis de la compa\u00f1\u00eda.<\/p>\n

Los n\u00fameros de LAW<\/h2>\n

En un reportaje publicado por La Tercera<\/i> el 17 de febrero de 2018, Andr\u00e9s Dulcinelli dijo que la empresa hab\u00eda facturado veinte millones de d\u00f3lares en 2016 y 100 millones en 2017, al tiempo que la plantilla pas\u00f3 de 80 a 650 personas. Son n\u00fameros importantes, y muestran un crecimiento notable, pero no son comprobables.<\/p>\n

Lo que s\u00ed se puede ver, a partir de los datos de la Junta de Aviaci\u00f3n Civil de Chile, es la evoluci\u00f3n de los pasajeros transportados por LAW, y lo que muestran estos n\u00fameros es una evoluci\u00f3n que no tuvo nada de sana, porque de nada sirve crecer explosivamente para morir dos a\u00f1os despu\u00e9s.<\/p>\n

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Pasajeros totales transportados por LAW. En el gr\u00e1fico no se aprecia, pero en 2016 hubo 384 pasajeros internacionales registrados (elaborado sobre datos de la JAC).<\/figcaption><\/figure>\n

En lo que hace al tr\u00e1fico dom\u00e9stico, LAW pudo pensar en 2016 en ser la cuarta empresa chilena (o la tercera si se considera a Latam como un \u00fanico holding), aunque muy lejos de Latam y Sky, pero la aparici\u00f3n de JetSmart, con un verdadero plan de negocios a largo plazo result\u00f3 imposible de sortear.<\/p>\n

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Participaci\u00f3n de LAW en el mercado dom\u00e9stico chileno. No se consignan los valores de Aerodesierto, Aerov\u00edas DAP, Amaszonas, Chilejet y One, que fueron menores (elaborado sobre datos de la JAC).<\/figcaption><\/figure>\n

Pero donde LAW mostr\u00f3 n\u00fameros insostenibles fue en el desglose de su tr\u00e1fico internacional, m\u00e1s all\u00e1 de su crecimiento. Si se analiza la cantidad de pasajeros entrados y salidos publicados por la DAC, resulta que desde 2016 hasta febrero de 2018 la empresa introdujo en Chile 140.382 personas, al tiempo que sac\u00f3 78.412, un desequilibrio que es razonable en una empresa de cargas, pero no en una chartera que dec\u00eda vender vuelos todo comprendido.<\/p>\n

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Asimetr\u00eda entre ingresos y salidas de pasajeros de las empresas chilenas involucradas en la inmigraci\u00f3n indiscriminada. Chilejet fue la antecesora de LAW y no fue posible determinar qu\u00e9 tr\u00e1fico hac\u00eda (elaborado sobre datos de la JAC).<\/figcaption><\/figure>\n

Reflexiones finales<\/h2>\n

Chile fue el primer pa\u00eds latinoamericano que se comprometi\u00f3 seriamente con la desregulaci\u00f3n aerocomercial y los cielos abiertos y, durante a\u00f1os, el \u00fanico. Esto hizo evolucionar a la aviaci\u00f3n chilena de un modo distinto de la del resto del continente, con sus pros y sus contras.<\/p>\n

Esta pol\u00edtica permiti\u00f3 que LAN-Chile, una tambaleante empresa estatal, se convirtiera en un gigante mundial, pero tambi\u00e9n abri\u00f3 las puertas para el desarrollo de muchas experiencias de todo tipo que, sin ser estrictamente ilegales, no sirvieron al desarrollo de una aviaci\u00f3n totalmente seria. Alg\u00fan observador ha llamado la atenci\u00f3n sobre el hecho de que la pol\u00edtica chilena m\u00e1s de una vez pec\u00f3 de pueril, y no midi\u00f3 las consecuencias de la liberalizaci\u00f3n indiscriminada. El caso de la emigraci\u00f3n descontrolada de haitianos a Chile, que probablemente no haya sido il\u00edcito (por lo menos durante los primeros noventa d\u00edas de validez de las visas), es un buen ejemplo, y la reacci\u00f3n chilena fue un endurecimiento de las normas migratorias.<\/p>\n

\"\"
Asimetr\u00eda entre ingresos y salidas de pasajeros de las empresas extranjeras involucradas en la inmigraci\u00f3n indiscriminada. Estelar (que probablemente s\u00f3lo vol\u00f3 a Venezuela, Sunrise y Go2Sky no ingresaron ning\u00fan pasajero al pa\u00eds (elaborado sobre datos de la JAC).<\/figcaption><\/figure>\n

Un tema inesperado que se evidenci\u00f3 con la crisis de LAW fue la falta de legislaci\u00f3n en Chile para sancionar a una aerol\u00ednea que no cumple con sus obligaciones, algo que fue reiterado por diversos funcionarios, incluida la ministra del Transporte, Paola Tapia. El tema fue encarado por el Servicio Nacional del Consumidor, que asumi\u00f3 ante la Justicia la defensa colectiva de los pasajeros que hicieron reclamos individuales ante el mismo, pero nadie estuvo en condiciones de dar una respuesta r\u00e1pida ante una situaci\u00f3n extrema.<\/p>\n

Por otro lado, hubo haitianos que quisieron volver a su pa\u00eds, y no pudieron hacerlo porque LAW no exist\u00eda. Es una situaci\u00f3n recurrente de las quiebras aerocomerciales para la que las autoridades no est\u00e1n preparadas, aunque, por lo general, estos procesos son largos y se ve venir la ca\u00edda. Simplemente todos se hacen los tontos y pierden los pasajeros.<\/p>\n

\n

Fuentes consultadas: <\/strong><\/p>\n

www.ahoranoticias.cl<\/a>, www.americatv.com.pe<\/a>, www.andina.pe<\/a>, www.aviaci\u00f3nnews.com<\/a>, www.bbc.com<\/a>, www.biobiochile.cl<\/a>, www.chilevision.cl<\/a>, www.clar\u00edn.com<\/a>, www.connuestroperu.com<\/a>, www.cooperativa.cl<\/a>, www.datosmacro.expansion.com<\/a>, www.economiaynegocios.cl<\/a>, www.elcomercio.pe<\/a>, www.elmercurio.com<\/a>, www.elpais.com.uy<\/a>, www.elrepuertero.cl<\/a>, www.emol.com<\/a>, www.jac.gob.cl<\/a>, www.latercera.com<\/a>, www.losandes.com.ar<\/a>, www.mqltv.com<\/a>, www.observador.com.uy<\/a>, www.portaldeamerica.com<\/a>, www.radio.uchile.cl<\/a>,\u00a0 www.sirchandler.com.ar<\/a>, www.soychile.cl<\/a>, www.soypuertomontt.cl<\/a>, www.t13.cl<\/a>, www.tnews.com.pe<\/a> y www.vuelaLAW.com<\/a>.<\/p>\n

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Dicen todos que Chile es el pa\u00eds ideal para constituir una aerol\u00ednea, porque all\u00ed los tr\u00e1mites son muy sencillos y hay gran libertad para trabajar\u2026 Puede ser, pero \u00bfle conviene esto a Chile?<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":29766,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[3],"tags":[197],"class_list":["post-29762","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-transporte","tag-law-latin-american-wings"],"yoast_head":"\nLAW: Los confusos caminos de la liberalizaci\u00f3n - Gaceta Aeronautica<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Chile es el pa\u00eds ideal para constituir una aerol\u00ednea, porque all\u00ed los tr\u00e1mites son sencillos y hay libertad de trabajo. 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