{"id":45606,"date":"2022-06-03T17:00:09","date_gmt":"2022-06-03T15:00:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?p=45606"},"modified":"2022-06-01T09:56:10","modified_gmt":"2022-06-01T07:56:10","slug":"acerca-de-las-bandas-tarifarias-en-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/acerca-de-las-bandas-tarifarias-en-argentina\/","title":{"rendered":"Acerca de las bandas tarifarias en Argentina"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_45610\" aria-describedby=\"caption-attachment-45610\" style=\"width: 800px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?attachment_id=45610\" rel=\"attachment wp-att-45610\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"45610\" data-permalink=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/acerca-de-las-bandas-tarifarias-en-argentina\/bandas1\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas1.jpg?fit=800%2C800&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"800,800\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;Puppio Fernando&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"&lt;p&gt;Los bajos precios, en cualquier circunstancia aumentan la cantidad de pasajeros (foto Flybondi).&lt;\/p&gt;\n\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas1.jpg?fit=800%2C800&amp;ssl=1\" class=\"size-full wp-image-45610\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas1.jpg?resize=800%2C800&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"800\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas1.jpg?w=800&amp;ssl=1 800w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas1.jpg?resize=300%2C300&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas1.jpg?resize=768%2C768&amp;ssl=1 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-45610\" class=\"wp-caption-text\">Los bajos precios, en cualquier circunstancia aumentan la cantidad de pasajeros (foto Flybondi).<\/figcaption><\/figure>\n<p>De repente, el gobierno decidi\u00f3 hablar de las bandas tarifarias y removi\u00f3 todo el avispero aeron\u00e1utico. Como tantas cosas dentro de nuestra percudida legislaci\u00f3n aeron\u00e1utica, las bandas existen o no existen seg\u00fan la conveniencia del que opina, en ese momento.<\/p>\n<p>Las tarifas siempre fueron un problema del que nadie nunca quiso ser el responsable\u2026 En todo el mundo. Los valores internacionales se fijaban en las conferencias de IATA, que los gobiernos siempre aceptaban, y todos cobraban lo mismo. Las cosas empezaron a cambiar con la aparici\u00f3n de los charters, algo desconocido en tiempos de la Convenci\u00f3n de Chicago. El que cambi\u00f3 claramente el concepto fue Laker, que ofreci\u00f3 servicios regulares cuyo mayor atractivo era la tarifa, en 1977.<\/p>\n<p>Los mercados dom\u00e9sticos eran tarifados por cada pa\u00eds, sobre bases pol\u00edticas. Pero un d\u00eda de 1978 naci\u00f3 la desregulaci\u00f3n norteamericana, y los t\u00e9rminos de todas las ecuaciones tarifarias cambiaron.<\/p>\n<figure id=\"attachment_45611\" aria-describedby=\"caption-attachment-45611\" style=\"width: 800px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?attachment_id=45611\" rel=\"attachment wp-att-45611\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"45611\" data-permalink=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/acerca-de-las-bandas-tarifarias-en-argentina\/bandas2\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas2.jpg?fit=800%2C483&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"800,483\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;Puppio Fernando&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;1654070167&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"&lt;p&gt;Laker Airways, con su servicio Skytrain, fue el primer operador de cierta magnitud que bas\u00f3 su promoci\u00f3n en las tarifas (imagen Vito Cedrini).&lt;\/p&gt;\n\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas2.jpg?fit=800%2C483&amp;ssl=1\" class=\"size-full wp-image-45611\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas2.jpg?resize=800%2C483&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"483\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas2.jpg?w=800&amp;ssl=1 800w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas2.jpg?resize=300%2C181&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas2.jpg?resize=768%2C464&amp;ssl=1 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-45611\" class=\"wp-caption-text\">Laker Airways, con su servicio Skytrain, fue el primer operador de cierta magnitud que bas\u00f3 su promoci\u00f3n en las tarifas (imagen Vito Cedrini).<\/figcaption><\/figure>\n<h3><strong>Las tarifas dom\u00e9sticas argentinas<\/strong><\/h3>\n<p>En la Argentina, hist\u00f3ricamente, las tarifas fueron fijadas por la autoridad aeron\u00e1utica, civil o militar seg\u00fan las \u00e9pocas, con criterios pol\u00edticos. Formalmente eran tarifas fijas, sin descuentos. Despu\u00e9s de la revoluci\u00f3n de 1943, hubo m\u00e1s inter\u00e9s en el tema aeron\u00e1utico y el Estatuto tipo de las sociedades mixtas, que funcion\u00f3 como reglamentaci\u00f3n de los servicios, estableci\u00f3 que \u201cEl Estado controla y autoriza las tarifas. La tarifa media (dom\u00e9stica) debe tender a cubrir los gastos de explotaci\u00f3n y asegurar al capital integrado un inter\u00e9s que oscile entre el 5% como m\u00ednimo\u2026 y el 10% como m\u00e1ximo\u201d. Era un criterio empresario muy b\u00e1sico, que no inclu\u00eda a la tarifa como parte de la comercializaci\u00f3n, algo entendible, en la medida en que no hab\u00eda ninguna competencia en ese mercado dom\u00e9stico.<\/p>\n<p>Aerol\u00edneas Argentinas naci\u00f3 con este sistema de tarifas, que nunca fue cuestionado, al punto que en 1954 el gobierno peronista sancion\u00f3 un C\u00f3digo Aeron\u00e1utico (Ley 17.285) en cuyo texto no figura la palabra \u201ctarifa\u201d ni ninguna equivalente.<\/p>\n<p>El tiempo pas\u00f3, y este tema no cambi\u00f3. Cuando en 1957 aparecieron las empresas privadas, debieron adaptarse al mismo, lo que hizo que la competencia que naci\u00f3 entonces fuera exclusivamente en t\u00e9rminos de servicio.<\/p>\n<figure id=\"attachment_45612\" aria-describedby=\"caption-attachment-45612\" style=\"width: 800px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?attachment_id=45612\" rel=\"attachment wp-att-45612\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"45612\" data-permalink=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/acerca-de-las-bandas-tarifarias-en-argentina\/bandas3\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas3.jpg?fit=800%2C538&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"800,538\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;Puppio Fernando&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;1654070346&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"&lt;p&gt;Aerol\u00edneas Argentinas naci\u00f3 en un sistema de tarifas fijas, y  siempre lo defendi\u00f3 de un modo u otro (Imagen Archivo hist\u00f3rico municipal de Comodoro Rivadavia).&lt;\/p&gt;\n\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas3.jpg?fit=800%2C538&amp;ssl=1\" class=\"size-full wp-image-45612\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas3.jpg?resize=800%2C538&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"538\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas3.jpg?w=800&amp;ssl=1 800w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas3.jpg?resize=300%2C202&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas3.jpg?resize=768%2C516&amp;ssl=1 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-45612\" class=\"wp-caption-text\">Aerol\u00edneas Argentinas naci\u00f3 en un sistema de tarifas fijas, y siempre lo defendi\u00f3 de un modo u otro (Imagen Archivo hist\u00f3rico municipal de Comodoro Rivadavia).<\/figcaption><\/figure>\n<h3><strong>Las leyes de fondo<\/strong><\/h3>\n<p>En 1967, se sancion\u00f3 un nuevo C\u00f3digo Aeron\u00e1utico, tambi\u00e9n sin pasar por el Congreso, del que extraemos estos p\u00e1rrafos:<\/p>\n<blockquote><p><em>Los itinerarios, frecuencias, capacidad y horarios correspondientes a los servicios de transporte a\u00e9reo regular y las tarifas en todos los casos, ser\u00e1n sometidos a aprobaci\u00f3n previa de la autoridad aeron\u00e1utica (art. 109).<\/em><\/p>\n<p><em>(A la autoridad aeron\u00e1utica le corresponde\u2026) fiscalizar todo tipo de promoci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de billetes de pasaje, fletes y toda otra venta de capacidad de transporte a\u00e9reo llevado a cabo por los transportadores, sus representantes o agentes y por terceros, con el objeto de impedir el desv\u00edo o encaminamiento no autorizado de tr\u00e1ficos y de hacer cumplir las tarifas vigentes en sus condiciones y exigencias.<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>Queda clara la preocupaci\u00f3n del legislador por el respeto a rajatabla de las tarifas oficiales, algo que siempre hab\u00eda sido as\u00ed, pero hay otros puntos que hoy no se pueden cumplir y no se cumplen, como la propiedad sustancial de las empresas. Este C\u00f3digo, que tambi\u00e9n obliga a hacer audiencias p\u00fablicas, hoy est\u00e1 vigente.<\/p>\n<figure id=\"attachment_45613\" aria-describedby=\"caption-attachment-45613\" style=\"width: 768px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?attachment_id=45613\" rel=\"attachment wp-att-45613\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"45613\" data-permalink=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/acerca-de-las-bandas-tarifarias-en-argentina\/bandas4\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas4.jpg?fit=768%2C432&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"768,432\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;Puppio Fernando&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;1654070475&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"&lt;p&gt;William Reynal, Presidente de Austral hasta 1980, \u00e9poca en que se libr\u00f3 una guerra por la subsistencia de Austral (imagen Austral).&lt;\/p&gt;\n\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas4.jpg?fit=768%2C432&amp;ssl=1\" class=\"size-full wp-image-45613\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas4.jpg?resize=768%2C432&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"768\" height=\"432\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas4.jpg?w=768&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas4.jpg?resize=300%2C169&amp;ssl=1 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 768px) 100vw, 768px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-45613\" class=\"wp-caption-text\">William Reynal, Presidente de Austral hasta 1980, \u00e9poca en que se libr\u00f3 una guerra por la subsistencia de Austral (imagen Austral).<\/figcaption><\/figure>\n<p>Los operadores privados, en ese tiempo, requer\u00edan tarifas m\u00e1s altas, porque los valores fijados no cubr\u00edan sus costos, y en la segunda mitad de la d\u00e9cada de 1960 pidieron la tarifa econ\u00f3micamente retributiva, calculada sobre los costos reales m\u00e1s un beneficio. El clima se fue calentando, y en el oto\u00f1o de 1971 el gobierno de Ongan\u00eda decret\u00f3 la Ley 19.030, de pol\u00edtica aerocomercial, que fij\u00f3 esta tarifa en estos t\u00e9rminos:<\/p>\n<blockquote><p><em>El Poder Ejecutivo Nacional complementar\u00e1 econ\u00f3micamente a transportadores nacionales concesionarios de servicios a\u00e9reos regulares, cuando por imposici\u00f3n tarifas no retributivas en rutas o sectores de rutas declarados de inter\u00e9s general para la Naci\u00f3n, la explotaci\u00f3n empresaria del total de rutas declaradas con dicho inter\u00e9s general resultare deficitaria (art. 6). <\/em><\/p>\n<p><em>En el orden interno continuar\u00e1 asegur\u00e1ndose la vinculaci\u00f3n aerocomercial entre puntos del pa\u00eds mediante servicios de transporte a\u00e9reo estatales, mixtos y privados, exclusivamente de bandera nacional (art. 3).<\/em><\/p>\n<p><em>La autoridad fiscalizadora del transporte a\u00e9reo comercial determinar\u00e1 y mantendr\u00e1 actualizado el plan de rutas internas de inter\u00e9s general para la Naci\u00f3n (art 33).<\/em><\/p>\n<p><em>Las tarifas se establecer\u00e1n consultando los intereses de la Naci\u00f3n, de los usuarios y de los explotadores, con el concepto de tarifa econ\u00f3mica retributiva correspondiente a cada ruta y tramo de ruta (art. 42). <\/em><\/p>\n<p><em>Que la concurrencia de transportadores a\u00e9reos en una misma ruta o tramo de ruta, s\u00f3lo se efect\u00fae en aquellos casos en que el potencial de tr\u00e1fico lo justifique y que las tarifas de los servicios sean econ\u00f3micamente retributivas (art 32).<\/em><\/p>\n<p><em>En servicios similares entre dos puntos, corresponder\u00e1 siempre aplicar iguales tarifas\u2026 (art. 43).<\/em><\/p>\n<p><em>Se podr\u00e1n fijar tarifas especiales cuando sea de inter\u00e9s fomentar el desarrollo de determinadas zonas del pa\u00eds, el transporte por v\u00eda a\u00e9rea de cierto tipo de mercanc\u00edas y mejorar la explotaci\u00f3n (art. 44).<\/em><\/p>\n<p><em>En lo que se relaciona con la aplicaci\u00f3n de las tarifas, se adoptar\u00e1n las medidas tendientes a evitar que en la pr\u00e1ctica, los explotadores a\u00e9reos puedan desvirtuarlas por medios directos o indirectos (art. 25).<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>Esta ley est\u00e1 vigente. Nunca se cumpli\u00f3 o se dej\u00f3 de cumplir del todo, pero en lo que hace a las tarifas queda claro que se fijar\u00eda un plan de rutas de inter\u00e9s general, que las tarifas se establecer\u00edan consultando los intereses de la Naci\u00f3n, los usuarios y los explotadores y que no estaba permitido competir con tarifas en una misma ruta.<\/p>\n<p>La reglamentaci\u00f3n (Decreto 6.875\/71) establece que:<\/p>\n<blockquote><p><em>La complementaci\u00f3n econ\u00f3mica (por aplicaci\u00f3n de tarifas no retributivas) ser\u00e1 aplicable para cubrir, de acuerdo al T\u00edtulo II del presente decreto, los quebrantos econ\u00f3micos en aquellos servicios (\u2026) que revistan el car\u00e1cter de especial inter\u00e9s para la Naci\u00f3n\u2026 El car\u00e1cter de especial inter\u00e9s para la Naci\u00f3n ser\u00e1 expresamente determinado en cada caso por la autoridad de aplicaci\u00f3n por ruta o sector de ruta (arts. 1 y 2).<\/em><a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><strong><sup>[1]<\/sup><\/strong><\/a><\/p>\n<p><em>La tarifa econ\u00f3mica retributiva (\u2026), sobre la base de un coeficiente de ocupaci\u00f3n (\u2026) deber\u00e1 cubrir los costos directos e indirectos de explotaci\u00f3n de los servicios en las rutas o sectores de ruta de que se trata, m\u00e1s un adicional por costos financieros y rentabilidad aprobado para cada empresa.<\/em><\/p>\n<p><em>La complementaci\u00f3n econ\u00f3mica del Estado ser\u00e1 otorgada (\u2026) para cubrir los quebrantos provenientes de tarifas fijadas, que sean inferiores a la tarifa econ\u00f3mica retributiva de los servicios a que se refiere el T\u00edtulo I del presente decreto (art. 7).<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>El decreto obliga al Estado a meterse profundamente en la contabilidad de las empresas para determinar sus costos, con un criterio de 1971, muy distinto del actual, para fijar finalmente una tarifa pol\u00edtica.<\/p>\n<figure id=\"attachment_45614\" aria-describedby=\"caption-attachment-45614\" style=\"width: 800px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?attachment_id=45614\" rel=\"attachment wp-att-45614\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"45614\" data-permalink=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/acerca-de-las-bandas-tarifarias-en-argentina\/bandas5\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas5.jpg?fit=800%2C533&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"800,533\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;Puppio Fernando&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;1654070616&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"&lt;p&gt;La ley 19.030 fue un mecanismo para que Aerol\u00edneas, ALA y Austral funcionaran con visos de legalidad, pero su esp\u00edritu favorec\u00eda a Aerol\u00edneas y lo que se desarroll\u00f3 durante la d\u00e9cada siguiente fue una guerra del Estado contra Austral que termin\u00f3 con la estatizaci\u00f3n de la empresa en 1980 (imagen Facebook). &lt;\/p&gt;\n\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas5.jpg?fit=800%2C533&amp;ssl=1\" class=\"size-full wp-image-45614\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas5.jpg?resize=800%2C533&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"533\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas5.jpg?w=800&amp;ssl=1 800w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas5.jpg?resize=300%2C200&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas5.jpg?resize=768%2C512&amp;ssl=1 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-45614\" class=\"wp-caption-text\">La ley 19.030 fue un mecanismo para que Aerol\u00edneas, ALA y Austral funcionaran con visos de legalidad, pero su esp\u00edritu favorec\u00eda a Aerol\u00edneas y lo que se desarroll\u00f3 durante la d\u00e9cada siguiente fue una guerra del Estado contra Austral que termin\u00f3 con la estatizaci\u00f3n de la empresa en 1980 (imagen Facebook).<\/figcaption><\/figure>\n<p>Lo que vino despu\u00e9s fue una guerra sorda entre algunas autoridades nacionales y Austral que termin\u00f3, en 1980, con la venta de la empresa al Estado.<\/p>\n<h3><strong>El surgimiento de las bandas<\/strong><\/h3>\n<p>Pero, a fines de\u00a0 la d\u00e9cada de 1970, el gobierno permiti\u00f3 el funcionamiento de algunos sistemas de tarifas con descuentos, que fueron los grupos familiares y los vuelos nocturnos.<\/p>\n<p>Los primeros consist\u00edan en un paquete en el que el padre pagaba el 100%, la madre y los hijos de hasta 22 a\u00f1os el 75%, los hijos menores de 12 a\u00f1os el 37,5 y los menores de tres no pagaban y los segundos eran vuelos con un 40% de descuento, sin servicio de a bordo,<\/p>\n<p>Estas posibilidades tarifarias estaban disponibles para todas las compa\u00f1\u00edas, pero fueron mucho m\u00e1s promocionadas por Austral que por Aerol\u00edneas Argentinas.<\/p>\n<figure id=\"attachment_45615\" aria-describedby=\"caption-attachment-45615\" style=\"width: 800px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?attachment_id=45615\" rel=\"attachment wp-att-45615\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"45615\" data-permalink=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/acerca-de-las-bandas-tarifarias-en-argentina\/bandas6\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas6.jpg?fit=800%2C735&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"800,735\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;Puppio 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Por primera vez aparecen las bajas tarifas como argumento publicitario.&lt;\/p&gt;\n\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas6.jpg?fit=800%2C735&amp;ssl=1\" class=\"wp-image-45615 size-full\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas6.jpg?resize=800%2C735&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"735\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas6.jpg?w=800&amp;ssl=1 800w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas6.jpg?resize=300%2C276&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas6.jpg?resize=768%2C706&amp;ssl=1 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-45615\" class=\"wp-caption-text\">Publicidad de Austral en <em>La Naci\u00f3n<\/em> del 11 de febrero de 1979. Por primera vez aparecen las bajas tarifas como argumento publicitario.<\/figcaption><\/figure>\n<p>Mientras en el mundo se desarrollaba la desregulaci\u00f3n, en la Argentina se trat\u00f3 de ignorarla, hasta que el gobierno de Alfons\u00edn tom\u00f3 una medida novedosa: a trav\u00e9s de la Resoluci\u00f3n 275\/87 de la Secretar\u00eda de Transporte, se oficializ\u00f3 un sistema de bandas tarifarias para los servicios dom\u00e9sticos, que permiti\u00f3 a las empresas subir o bajar sus tarifas un 20% con respecto al precio vigente, que ahora pas\u00f3 a llamarse \u201ctarifa de referencia\u201d.<\/p>\n<p>La entrada en vigor de estas bandas no fue exitosa, fundamentalmente porque Aerol\u00edneas Argentinas y Austral, que dominaban el mercado, no ten\u00edan ning\u00fan inter\u00e9s en rebajar sus pasajes. T\u00edmidamente se aumentaron los precios en las horas pico, y se rebajaron donde hab\u00eda poca demanda, pero a mediados de 1988 ambas empresas optaron por eliminar las bandas, aunque mantuvieron algunos vuelos nocturnos.<\/p>\n<h3><strong>Cata, la primera low cost<\/strong><\/h3>\n<p>Al mismo tiempo que el establishment local no se interesaba por la instalaci\u00f3n de un mercado moderno en el que el precio tuviera alg\u00fan significado, Roque Pugliese, due\u00f1o de Cata L\u00ednea A\u00e9rea, vislumbr\u00f3 la posibilidad de ofrecer servicios baratos con turboh\u00e9lices en las rutas troncales que Aerol\u00edneas Argentinas y Austral volaban con reactores.<\/p>\n<p>Con esta idea compr\u00f3 dos aviones Fairchild F-27J con capacidad para 40\/44 pasajeros. Se trataba de m\u00e1quinas muy viejas (hab\u00edan sido construidas alrededor de 1960), pero parte del proyecto era aprovechar las facilidades que ten\u00eda la empresa para su mantenimiento.<\/p>\n<p>En mayo de 1988 Cata inaugur\u00f3 sus vuelos a Bariloche, (2 frecuencias semanales en F-27) y, en septiembre agreg\u00f3 una escala en Santa Rosa. Despu\u00e9s vendr\u00edan Iguaz\u00fa, Corrientes, Viedma y otras.<\/p>\n<figure id=\"attachment_45616\" aria-describedby=\"caption-attachment-45616\" style=\"width: 800px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?attachment_id=45616\" rel=\"attachment wp-att-45616\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"45616\" data-permalink=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/acerca-de-las-bandas-tarifarias-en-argentina\/bandas7\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas7.jpg?fit=800%2C1133&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"800,1133\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;Puppio Fernando&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;1654070943&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"&lt;p&gt;Publicidad de Cata en mayo de 1988 en la que, sin decirlo, presentaba la primera low cost que hubo en la Argentina.&lt;\/p&gt;\n\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas7.jpg?fit=723%2C1024&amp;ssl=1\" class=\"size-full wp-image-45616\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas7.jpg?resize=800%2C1133&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"1133\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas7.jpg?w=800&amp;ssl=1 800w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas7.jpg?resize=212%2C300&amp;ssl=1 212w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas7.jpg?resize=723%2C1024&amp;ssl=1 723w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas7.jpg?resize=768%2C1088&amp;ssl=1 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-45616\" class=\"wp-caption-text\">Publicidad de Cata en mayo de 1988 en la que, sin decirlo, presentaba la primera low cost que hubo en la Argentina.<\/figcaption><\/figure>\n<p>La reacci\u00f3n de las empresas establecidas ante esta competencia fue muy negativa, y en las audiencias p\u00fablicas convocadas para otorgar las rutas hubo fuertes cruces entre Pugliese (un diestro para exponer sus ideas) y los abogados de Aerol\u00edneas Argentinas y Austral, que mantuvieron la, hasta entonces, invariable estrategia de sostener que el mercado argentino era chico y d\u00e9bil, por lo que no admit\u00eda el ingreso de nuevos operadores y menos competencia en precios. Pugliese retruc\u00f3 diciendo que si esto era as\u00ed, la industria en su conjunto hab\u00eda fracasado, y no le faltaba raz\u00f3n.<\/p>\n<p>Cata fue la primera aerol\u00ednea argentina de bajo costo argentina, bastante parecida a muchas que estaban probando suerte en el mundo con un modelo nuevo. Por supuesto, las bandas no estaban previstas en la ley 19.030, pero nadie se hizo problemas por eso.<\/p>\n<figure id=\"attachment_45617\" aria-describedby=\"caption-attachment-45617\" style=\"width: 800px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?attachment_id=45617\" rel=\"attachment wp-att-45617\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"45617\" data-permalink=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/acerca-de-las-bandas-tarifarias-en-argentina\/bandas8\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas8.jpg?fit=800%2C493&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"800,493\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;Puppio Fernando&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;1654071081&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;1&quot;}\" data-image-title=\"\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"&lt;p&gt;Cata, en 1988, fue la primera low cost argentina digna de tal nombre. La foto muestra uno de sus F-27 frente al hangar de Aeroparque (imagen Carlos Ay).&lt;\/p&gt;\n\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas8.jpg?fit=800%2C493&amp;ssl=1\" class=\"size-full wp-image-45617\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas8.jpg?resize=800%2C493&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"493\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas8.jpg?w=800&amp;ssl=1 800w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas8.jpg?resize=300%2C185&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas8.jpg?resize=768%2C473&amp;ssl=1 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-45617\" class=\"wp-caption-text\">Cata, en 1988, fue la primera low cost argentina digna de tal nombre. La foto muestra uno de sus F-27 frente al hangar de Aeroparque (imagen Carlos Ay).<\/figcaption><\/figure>\n<h3><strong>LAPA y la institucionalizaci\u00f3n del precio en la competencia<\/strong><\/h3>\n<p>En 1990 se privatiz\u00f3 Aerol\u00edneas Argentinas y la nueva empresa siempre se vio a s\u00ed misma como un monopolio, contrario a cualquier competencia. Aerol\u00edneas se uni\u00f3 con Austral, creando un grupo que abarcaba cerca del 95% del tr\u00e1fico dom\u00e9stico.<\/p>\n<p>El problema apareci\u00f3 en 1993, cuando LAPA, una aerol\u00ednea con dos turboh\u00e9lices, decidi\u00f3 salir a competir con los mismos Boeing 737\/200 que ten\u00eda Aerol\u00edneas, pero a precios muy inferiores. Fue la segunda low cost argentina (ver <a href=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?p=41406\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">LAPA: La construcci\u00f3n de una aerol\u00ednea<\/a>).<\/p>\n<p>El p\u00fablico acept\u00f3 entusiasmado estos servicios y LAPA lleg\u00f3 a absorber el 30% del mercado dom\u00e9stico, al tiempo que Aerol\u00edneas no participaba del mercado de bajas tarifas y, m\u00e1s lejos a\u00fan, lanz\u00f3 un nuevo mercado de tarifas altas, que fue la clase business, que hasta entonces no exist\u00eda en los servicios dom\u00e9sticos (ver <a href=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?p=1004\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">No competir\u2026 A cualquier precio<\/a>).<\/p>\n<p>El \u00e9xito de LAPA signific\u00f3 el fin de Cata, porque sus aviones turboh\u00e9lices no pod\u00edan competir con los jets, a tarifas muy parecidas.<\/p>\n<figure id=\"attachment_45618\" aria-describedby=\"caption-attachment-45618\" style=\"width: 800px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?attachment_id=45618\" rel=\"attachment wp-att-45618\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"45618\" data-permalink=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/acerca-de-las-bandas-tarifarias-en-argentina\/bandas9\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas9.jpg?fit=800%2C532&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"800,532\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;Puppio Fernando&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;1654071170&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;1&quot;}\" data-image-title=\"\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"&lt;p&gt;LAPA mostr\u00f3 a los argentinos que la tarifa es un componente fundamental de la competencia en el mercado aerocomercial (imagen Pablo Luciano Potenze).&lt;\/p&gt;\n\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas9.jpg?fit=800%2C532&amp;ssl=1\" class=\"size-full wp-image-45618\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas9.jpg?resize=800%2C532&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"532\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas9.jpg?w=800&amp;ssl=1 800w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas9.jpg?resize=300%2C200&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas9.jpg?resize=768%2C511&amp;ssl=1 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-45618\" class=\"wp-caption-text\">LAPA mostr\u00f3 a los argentinos que la tarifa es un componente fundamental de la competencia en el mercado aerocomercial (imagen Pablo Luciano Potenze).<\/figcaption><\/figure>\n<p>LAPA evolucion\u00f3, se reequip\u00f3 y hasta hizo algunos servicios internacionales. Siempre su mayor atractivo fue la tarifa, bastante sencilla, y con pocas opciones, pero baratas. Aerol\u00edneas\/Austral, cuando ten\u00eda oportunidad, criticaba el sistema de tarifas abiertas, y reclamaba la vuelta al sistema de tarifa \u00fanica de la Ley 19.030.<\/p>\n<p>Aerol\u00edneas\/Austral, hacia 1993, comenz\u00f3 a promocionar un sistema de bandas con descuento. No eran muchos asientos los disponibles en este sistema, pero resulta evidente que a partir de esa fecha todos estaban compitiendo, en alguna medida, por el precio.<\/p>\n<figure id=\"attachment_45619\" aria-describedby=\"caption-attachment-45619\" style=\"width: 800px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?attachment_id=45619\" rel=\"attachment wp-att-45619\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"45619\" data-permalink=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/acerca-de-las-bandas-tarifarias-en-argentina\/bandas10\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas10.jpg?fit=800%2C1096&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"800,1096\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;Puppio Fernando&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;1654071224&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;1&quot;}\" data-image-title=\"\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"&lt;p&gt;Publicidad de Aerol\u00edneas Argentinas en Clar\u00edn del 6 de marzo de 1993. Estos precios no eran f\u00e1ciles de conseguir, pero exist\u00edan.&lt;\/p&gt;\n\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas10.jpg?fit=747%2C1024&amp;ssl=1\" class=\"wp-image-45619 size-full\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas10.jpg?resize=800%2C1096&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"1096\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas10.jpg?w=800&amp;ssl=1 800w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas10.jpg?resize=219%2C300&amp;ssl=1 219w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas10.jpg?resize=747%2C1024&amp;ssl=1 747w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas10.jpg?resize=768%2C1052&amp;ssl=1 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-45619\" class=\"wp-caption-text\">Publicidad de Aerol\u00edneas Argentinas en <em>Clar\u00edn<\/em> del 6 de marzo de 1993. Estos precios no eran f\u00e1ciles de conseguir, pero exist\u00edan.<\/figcaption><\/figure>\n<p>Pero la crisis de 2001\/2 arras\u00f3 con el sistema aeron\u00e1utico, que repentinamente se encontr\u00f3 con tarifas de referencia baj\u00edsimas y, como consecuencia, todos se pusieron en el umbral m\u00e1s alto de la banda, algo que tampoco era rentable.<\/p>\n<figure id=\"attachment_45620\" aria-describedby=\"caption-attachment-45620\" style=\"width: 800px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?attachment_id=45620\" rel=\"attachment wp-att-45620\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"45620\" data-permalink=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/acerca-de-las-bandas-tarifarias-en-argentina\/bandas11\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas11.jpg?fit=800%2C577&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"800,577\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;Puppio Fernando&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;1654071271&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"&lt;p&gt;Evoluci\u00f3n de la tarifa de referencia en los vuelos dom\u00e9sticos argentinos.&lt;\/p&gt;\n\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas11.jpg?fit=800%2C577&amp;ssl=1\" class=\"size-full wp-image-45620\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas11.jpg?resize=800%2C577&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"577\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas11.jpg?w=800&amp;ssl=1 800w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas11.jpg?resize=300%2C216&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas11.jpg?resize=768%2C554&amp;ssl=1 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-45620\" class=\"wp-caption-text\">Evoluci\u00f3n de la tarifa de referencia en los vuelos dom\u00e9sticos argentinos.<\/figcaption><\/figure>\n<p>Marsans compr\u00f3 Aerol\u00edneas Argentinas en 2001 y lanz\u00f3 una guerra de tarifas que parec\u00eda suicida, pero que financi\u00f3 con dinero de la SEPI. El mercado se fue decantando a los golpes, hubo varias ventas y bancarrotas de empresas y s\u00f3lo quedaron Aerol\u00edneas\/Austral, que entr\u00f3 en una espiral de decadencia, y LAN. Finalmente, el Estado nacionaliz\u00f3 Aerol\u00edneas\/Austral, las fusion\u00f3\u00a0 y cubri\u00f3 sus d\u00e9ficits para que volvieran a ser una empresa bien establecida en lo que hace al servicio, pero con grandes p\u00e9rdidas econ\u00f3micas. El sistema de bandas segu\u00eda funcionando.<\/p>\n<p>La revoluci\u00f3n de los aviones fue el cambio siguiente y, una vez m\u00e1s, se hizo sin fijarse en la legislaci\u00f3n. Se concesionaron rutas a empresas que no ten\u00edan capacidad t\u00e9cnica ni econ\u00f3mica, Se aceptaron inversiones extranjeras por fuera del C\u00f3digo Aeron\u00e1utico y hasta se dieron rutas a localidades que no exist\u00edan.<\/p>\n<p>El gobierno comenz\u00f3 eliminando el l\u00edmite superior de la banda, pero mantuvo el piso, bastante limado por la inflaci\u00f3n, y Flybondi fue la primera en salir al ruedo, ofreciendo pasajes (no todos) en la parte inferior de la banda. Pero pronto se anim\u00f3 a bajar algo esos valores. La ANAC reclam\u00f3, pero con muy poco entusiasmo.<\/p>\n<figure id=\"attachment_45621\" aria-describedby=\"caption-attachment-45621\" style=\"width: 800px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?attachment_id=45621\" rel=\"attachment wp-att-45621\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"45621\" data-permalink=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/acerca-de-las-bandas-tarifarias-en-argentina\/bandas12\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas12.jpg?fit=800%2C896&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"800,896\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;Puppio Fernando&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;1654071371&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;1&quot;}\" data-image-title=\"\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"&lt;p&gt;Una de las primeras publicidades de Flybondi en las redes sociales a principios de 2018, cuando la tarifa estaba en el escal\u00f3n inferior de la banda y otra de fines del mismo a\u00f1o, cuando la banda no se respetaba. Era dif\u00edcil conseguir esos precios, pero no imposible.&lt;\/p&gt;\n\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas12.jpg?fit=800%2C896&amp;ssl=1\" class=\"size-full wp-image-45621\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas12.jpg?resize=800%2C896&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"896\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas12.jpg?w=800&amp;ssl=1 800w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas12.jpg?resize=268%2C300&amp;ssl=1 268w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas12.jpg?resize=768%2C860&amp;ssl=1 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-45621\" class=\"wp-caption-text\">Una de las primeras publicidades de Flybondi en las redes sociales a principios de 2018, cuando la tarifa estaba en el escal\u00f3n inferior de la banda y otra de fines del mismo a\u00f1o, cuando la banda no se respetaba. Era dif\u00edcil conseguir esos precios, pero no imposible.<\/figcaption><\/figure>\n<p>Aerol\u00edneas\/Austral no tuvo m\u00e1s remedio que seguir la tendencia, aunque con m\u00e1s moderaci\u00f3n, y tambi\u00e9n baj\u00f3 sus precios de modo notable.<\/p>\n<figure id=\"attachment_45622\" aria-describedby=\"caption-attachment-45622\" style=\"width: 800px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?attachment_id=45622\" rel=\"attachment wp-att-45622\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"45622\" data-permalink=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/acerca-de-las-bandas-tarifarias-en-argentina\/bandas13\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas13.jpg?fit=800%2C1125&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"800,1125\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;Puppio Fernando&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;1654071455&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;1&quot;}\" data-image-title=\"\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"&lt;p&gt;Publicidades de Aerol\u00edneas en v\u00eda p\u00fablica. La primera es de noviembre de 2018 y la otra de diciembre.&lt;\/p&gt;\n\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas13.jpg?fit=728%2C1024&amp;ssl=1\" class=\"size-full wp-image-45622\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas13.jpg?resize=800%2C1125&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"1125\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas13.jpg?w=800&amp;ssl=1 800w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas13.jpg?resize=213%2C300&amp;ssl=1 213w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas13.jpg?resize=728%2C1024&amp;ssl=1 728w, https:\/\/i0.wp.com\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Bandas13.jpg?resize=768%2C1080&amp;ssl=1 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-45622\" class=\"wp-caption-text\">Publicidades de Aerol\u00edneas en v\u00eda p\u00fablica. La primera es de noviembre de 2018 y la otra de diciembre.<\/figcaption><\/figure>\n<p>Pero a principios de julio de 2018 la ANAC resolvi\u00f3 eliminar la banda a partir del 15 de agosto, dando as\u00ed absoluta libertad a las empresas para cobrar lo que juzgaran conveniente. La medida fue muy bien recibida por los pasajeros de las low cost, pero fue resistida por un nuevo interlocutor, el autotransporte de larga distancia, que se pronunci\u00f3 al respecto y logr\u00f3 que tambi\u00e9n se le liberara la tarifa. Aerol\u00edneas\/Austral bajaron bastante sus tarifas.<\/p>\n<p>En diciembre de 2016 asumi\u00f3 la presidencia Alberto Fern\u00e1ndez, y comenz\u00f3 una tarea de hostigamiento a las empresas privadas en favor de Aerol\u00edneas Argentinas, pero todo se distorsion\u00f3 durante la pandemia, en la que los vuelos estuvieron suspendidos por varios meses.<\/p>\n<p>Pero cada tanto volaba alg\u00fan misil para perjudicar a las low cost (a esta altura, Flybondi y SmartJet) en lo que fuera. La \u00faltima fue el Decreto 879\/2021, del 24 de diciembre del a\u00f1o pasado, que anunci\u00f3 la restituci\u00f3n de las bandas, en atenci\u00f3n a que el Estado \u201cdebe velar por la adecuada prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, preservar la sostenibilidad no s\u00f3lo del transporte a\u00e9reo, sino tambi\u00e9n del sistema general de transporte, y evitar pr\u00e1cticas ruinosas que, tras una ef\u00edmera ventaja econ\u00f3mica para el consumidor o la consumidora, se revelan, a la larga, contrarias al inter\u00e9s general\u201d.<\/p>\n<p>El argumento b\u00e1sico es que las low cost captan los mercados con precios y cuando sus competidores, ahorcados, dejan de operar, suben las tarifas a niveles inadmisibles. No es lo que est\u00e1 pasando en el mundo, donde la experiencia low cost ya lleva varias d\u00e9cadas, pero es lo que teme, o dice temer, el gobierno.<\/p>\n<hr \/>\n<p><strong>NOTA:<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><strong>[1]<\/strong><\/a> En este punto cobran valor las audiencias p\u00fablicas, que determinan la \u201cnecesidad, utilidad y conveniencia\u201d de cada servicio, algo muy parecido al \u201cinter\u00e9s general para la Naci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<hr \/>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>De repente, el gobierno decidi\u00f3 hablar de las bandas tarifarias y removi\u00f3 todo el avispero aeron\u00e1utico. Como tantas cosas dentro de nuestra percudida legislaci\u00f3n aeron\u00e1utica, las bandas existen o no existen seg\u00fan la conveniencia del que opina, en ese momento. <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":45610,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-45606","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-transporte"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.7 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Acerca de las bandas tarifarias en Argentina - Gaceta Aeronautica<\/title>\n<meta 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