{"id":50751,"date":"2023-09-07T17:00:31","date_gmt":"2023-09-07T15:00:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?p=50751"},"modified":"2023-09-04T19:10:35","modified_gmt":"2023-09-04T17:10:35","slug":"la-gestion-de-la-ministra-patricia-bullrich-en-2001-y-aerolineas-argentinas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/la-gestion-de-la-ministra-patricia-bullrich-en-2001-y-aerolineas-argentinas\/","title":{"rendered":"La gesti\u00f3n de la ministra Patricia Bullrich en 2001 y Aerol\u00edneas Argentinas"},"content":{"rendered":"
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Patricia Bullrich en 2001 (imagen P\u00e1gina12).<\/p>\n
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A fines de 2000, cuando el gobierno espa\u00f1ol no sab\u00eda c\u00f3mo sacarse de encima a una moribunda Aerol\u00edneas Argentinas, Patricia Bullrich fue designada ministra de trabajo, con el objetivo principal de desarrollar una importante reforma laboral, pero termin\u00f3 enredada con la empresa a\u00e9rea, buscando que los sindicatos acordaran con la pol\u00edtica espa\u00f1ola. No lo consigui\u00f3.<\/p>\n

La privatizaci\u00f3n de Aerol\u00edneas Argentinas fue un proceso en el que todo sali\u00f3 mal y fue car\u00edsimo para los participantes. Un fracaso que hubo que atenuar de cualquier manera para mantener el servicio funcionando.<\/p>\n

Es dif\u00edcil comprender la aventura latinoamericana de Iberia en los a\u00f1os 80\/90. Primero fue parte del intento fallido de Iberia de crear un imperio iberoamericano. Despu\u00e9s, fue un modo de eludir las normas de la Uni\u00f3n Europea para subsidiar a una Iberia en bancarrota y, cuando por fin se pudo encarar la privatizaci\u00f3n de Iberia, Aerol\u00edneas, que era lo \u00fanico que quedaba, pas\u00f3 a ser un estorbo, porque nadie quiso comprar la empresa argentina pagando por ella.<\/p>\n

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Resultados de Iberia, 1982-1994. Se observa que a partir de la compra de Aerol\u00edneas las p\u00e9rdidas se incrementan.<\/figcaption><\/figure>\n
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Los sindicatos, que en esa \u00e9poca, actuaban normalmente separados, se tragaron el sapo de la privatizaci\u00f3n con obediencia partidaria peronista pero, promediando la d\u00e9cada fueron cambiando de posici\u00f3n y, en septiembre de 1995, se unieron para hacer una fundamentada denuncia sobre el vaciamiento de la empresa a manos de Iberia.<\/p>\n

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Portada del fasc\u00edculo con la denuncia realizado por los seis sindicatos aeron\u00e1uticos en septiembre de 1995 (imagen PLP).<\/figcaption><\/figure>\n
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El gobierno argentino, desde 1990, toler\u00f3 todas las falencias de los espa\u00f1oles. No pod\u00eda ni quer\u00eda hacer mucho por ella y aport\u00f3 muy poco dinero, pero no impidi\u00f3 el crecimiento de LAPA, Dinar y Southern Winds, que funcionaban como un reaseguro para el caso probable de que Aerol\u00edneas desapareciera.<\/p>\n

Los pasajeros, en medio de este desorden, deb\u00edan sufrir un servicio realmente deficiente, con abundantes demoras y cancelaciones y suspensi\u00f3n de varias rutas.<\/p>\n

En este estado de cosas, el 10 de diciembre de 1999, Menem entreg\u00f3 el gobierno a su sucesor Fernando de la R\u00faa. Su ministro de Econom\u00eda fue Jos\u00e9 Luis Machinea, el de Infraestructura Nicol\u00e1s Gallo y el de Trabajo Alberto Flamarique.<\/p>\n

La situaci\u00f3n de Aerol\u00edneas no cambi\u00f3 mayormente. La empresa segu\u00eda en venta, sin que aparecieran interesados genuinos y la SEPI, una especie de oficina liquidadora de bienes del estado espa\u00f1ol, la administraba tratando de gastar lo m\u00ednimo. La alternativa era la quiebra, pero los espa\u00f1oles hab\u00edan invertido m\u00e1s de 1.000 millones de d\u00f3lares en Aerol\u00edneas Argentinas, y pensaban que eso no les permitir\u00eda recuperarlos. Prometieron al gobierno argentino preparar un Plan Director en dos meses, y aportar 70 millones para que siguiera funcionando, pero pidieron que \u00e9ste, como socio, tambi\u00e9n pusiera su parte para mantener su porcentual accionario.<\/p>\n

El Plan Director<\/strong><\/h3>\n

El primer borrador de Plan Director \u2014hecho con la colaboraci\u00f3n del Boston Consulting Group\u2014 fue presentado por la SEPI a mediados de febrero y era bastante previsible: recorte de gastos, que inclu\u00eda rebaja de salarios, capitalizaci\u00f3n en alrededor de 250 millones de d\u00f3lares, modificaciones de flota y concentraci\u00f3n de las rutas europeas en Madrid, donde los pasajeros deber\u00edan trasbordar a Iberia.<\/p>\n

La presentaci\u00f3n del Plan Director definitivo se demor\u00f3, pero esto no impidi\u00f3 que una asamblea de APLA, a principios de abril, resolviera medidas de fuerza contra el mismo, que comenzaron con manifestaciones callejeras.<\/p>\n

Siguieron los rumores. El m\u00e1s notable dec\u00eda que se despedir\u00edan 1.549 personas, lo que moviliz\u00f3 a los gremios, que el 27 de abril realizaron una manifestaci\u00f3n callejera de cierta magnitud en la que por primera vez aparecieron los aviones inflables que pronto acompa\u00f1ar\u00edan todas las concentraciones de los trabajadores.<\/p>\n

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Este avi\u00f3n inflable estuvo en algunas manifestaciones callejeras de los gremios aeron\u00e1uticos y termin\u00f3 archivado en Plaza Congreso (imagen PLP).<\/figcaption><\/figure>\n
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En otros frentes, hubo cr\u00edticas del Programa de Propiedad Participada de la empresa y del diputado Natale, que denunci\u00f3 que se preparaba \u201cel desguace de Aerol\u00edneas Argentinas\u201d. El 4 de mayo de 2000 hubo otro acto callejero masivo de los trabajadores.<\/p>\n

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El diputado Alberto Natale siempre tuvo claro lo que estaba pasando, desde el principio mismo del proceso de privatizaci\u00f3n, pero no pudo enfrentar a la disciplina partidaria del menemismo (imagen PDP).<\/p>\n
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La presentaci\u00f3n del plan definitivo se sigui\u00f3 demorando mientras que en Buenos Aires, los funcionarios se divid\u00edan entre los que aceptar\u00edan que el Estado aportara a la l\u00ednea, y los que negaban tal posibilidad.<\/p>\n

Los espa\u00f1oles, evidentemente, ten\u00edan miedo de presentar su plan, y lanzaron diversos globos de ensayo, unos anunciaban despidos, otros retiros voluntarios, y todos hablaban de una capitalizaci\u00f3n en la que deb\u00eda participar el gobierno argentino.<\/p>\n

A principios de junio circul\u00f3 una versi\u00f3n del Plan Director que parec\u00eda definitiva, que fue rechazada por los sindicatos. En este momento tres de ellos (AAA, APTA y APA) pensaron en hacer una propuesta alternativa, para lo que contrataron los servicios de Randolph Babbit, uno de los dise\u00f1adores del plan de rescate de United Airlines que hab\u00eda permitido la compra de la mayor\u00eda de las acciones de esa empresa por parte de los empleados.<\/p>\n

Y el 12 de junio de 2000 la SEPI entreg\u00f3 por fin a la prensa espa\u00f1ola una copia del verdadero Plan Director, con lo que se acabaron las especulaciones. Las medidas principales eran las siguientes:<\/p>\n

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  • Capitalizar 650 millones de d\u00f3lares, en lo que deb\u00edan participar todos los socios.<\/li>\n
  • Cambiar la estructura de tarifas y el sistema de management.<\/li>\n
  • Pr\u00f3rroga por parte del Estado argentino de la condici\u00f3n de aerol\u00ednea de bandera.<\/li>\n
  • Reducci\u00f3n de las frecuencias autorizadas a las empresas europeas excepto Iberia.<\/li>\n
  • Desarrollar nuevos productos y nueva gesti\u00f3n de las cuentas corporativas.<\/li>\n
  • Homogeneizar la flota a mediano plazo.<\/li>\n
  • Volar las rutas rentables, y firmar acuerdos con otras empresas para las no rentables.<\/li>\n
  • Modificar los convenios colectivos de trabajo (en realidad esto significaba despedir a 1.500 agentes).<\/li>\n
  • Reducir los salarios hasta un 20%.<\/li>\n
  • Programa de jubilaciones anticipadas y retiros voluntarios.<\/li>\n
  • Contenci\u00f3n de gastos generales.<\/li>\n
  • Transformar la deuda de corto a largo plazo.<\/li>\n
  • Crear una sociedad holding (Grupo A\u00e9reo Argentino) para administrar la empresa.<\/li>\n<\/ul>\n

    Desde ning\u00fan punto de vista esto era una propuesta seria, porque era impracticable. Los espa\u00f1oles trataron de negociar desde una posici\u00f3n de fuerza, diciendo que si los gremios o el Estado no aprobaban el plan no har\u00edan aportes y la empresa ir\u00eda a la quiebra. La fecha que dieron para la aprobaci\u00f3n fue el 24 de julio. El gobierno argentino no aval\u00f3 el plan en el primer momento.<\/p>\n

    El plan gener\u00f3 las previsibles medidas de los sindicatos. El 16 de junio de 2000, por primera vez, un piquete de empleados de Aerol\u00edneas Argentinas impidi\u00f3 en Ezeiza la salida de un avi\u00f3n de Iberia, que parti\u00f3 con tres horas de atraso.<\/p>\n

    El 29 de junio Aerol\u00edneas Argentinas anunci\u00f3 a sus sindicatos que habr\u00eda una rebaja de sueldos armada sobre la base de muchos par\u00e1metros directos e indirectos, lo que aviv\u00f3 la animosidad gremial, y el 30 de junio el personal afiliado a APTA tom\u00f3 los hangares de Ezeiza.<\/p>\n

    AAA, APA y APTA presentaron entonces su plan alternativo realizado por Randolph Babbit, que ahora se llamaba Restaurar y result\u00f3 ser otra lista de buenas intenciones imposibles de cumplir (maximizar el uso de las aeronaves, capacitar al personal sin despidos, buscar inversores y capitalizar parte de la deuda). Hubo una serie de reuniones con la SEPI que terminaron con el rechazo definitivo de la propuesta.<\/p>\n

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    Portada de la revista Aerogremial de noviembre de 2000, de APA, en la que se describ\u00eda el Plan Restaurar.<\/figcaption><\/figure>\n
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    El 24 de julio la asamblea de accionistas aprob\u00f3 la capitalizaci\u00f3n inmediata de 208 millones, lo que significaba que el Estado y los trabajadores deber\u00edan aportar su parte. El Estado exig\u00eda que no hubiera despidos, Interinvest quer\u00eda una renegociaci\u00f3n laboral, los gremios no estaban dispuestos a ceder nada y el gobierno argentino no ten\u00eda claro si estaba dispuesto a aportar o licuar su participaci\u00f3n. En Espa\u00f1a se dec\u00eda que sin despidos masivos la situaci\u00f3n era insostenible, y como muestra de buena voluntad el Estado habl\u00f3 de estudiar una rebaja de tasas aeroportuarias.<\/p>\n

    El 25 de julio comenzaron negociaciones entre la Empresa y los gremios en el Ministerio de Trabajo. Las posiciones de ambas partes resultaron irreconciliables, aunque siguiendo con su tradici\u00f3n los gremios plantearon posiciones diferentes entre s\u00ed, algo que la Empresa no supo aprovechar.<\/p>\n

    La lista de los eventualmente interesados en participar en Aerol\u00edneas Argentinas sin poner un centavo creci\u00f3 a principios de octubre con la inclusi\u00f3n de Eurnekian.<\/p>\n

    En octubre de 2000 renunci\u00f3 el vicepresidente \u00c1lvarez y hubo cambios en el gabinete. Gallo fue reemplazado por Machinea, con lo que en un momento en que era necesario un di\u00e1logo de alto nivel con los espa\u00f1oles se volvi\u00f3 a fojas cero. Y en Trabajo (Trabajo, Empleo y Formaci\u00f3n de Recursos Humanos) se design\u00f3 a Patricia Bullrich, que asumi\u00f3 el 8 de octubre. Para negociar con la SEPI se design\u00f3 a Miguel Bein, secretario de Programaci\u00f3n Econ\u00f3mica.<\/p>\n

    La nueva ministra proven\u00eda del FrePaSo, una agrupaci\u00f3n m\u00e1s o menos de izquierda surgida durante el menemismo, que formaba parte de la Alianza, que hab\u00eda llevado a De la R\u00faa a la presidencia y en la que tambi\u00e9n participaba la entonces diputada Alicia Castro, que despu\u00e9s se alejar\u00eda.<\/p>\n

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    Volante de la campa\u00f1a de Alicia Castro de 1997, repartido en la AAA, cuando todav\u00eda era aliada de De la R\u00faa.<\/figcaption><\/figure>\n
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    Bullrich se empe\u00f1\u00f3 en avanzar en la reforma laboral iniciada por su antecesor y se enfrent\u00f3 abiertamente con los grandes gremios, con los que tuvo una relaci\u00f3n muy tirante. El conflicto aeron\u00e1utico lo hered\u00f3, porque todas las cartas ya estaban sobre la mesa cuando ella lleg\u00f3, pero decidi\u00f3 involucrarse personalmente.<\/p>\n

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    Manifestaci\u00f3n de gremios aeron\u00e1uticos en Plaza de Mayo, el 12 de octubre de 2000 (imagen PLP).<\/figcaption><\/figure>\n
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    El fatal a\u00f1o 2001<\/strong><\/h3>\n

    2001 comenz\u00f3 insinu\u00e1ndose como un mal a\u00f1o para la industria aerocomercial mundial, que estaba desarrollando una de sus crisis c\u00edclicas, que se convirti\u00f3 en una pesadilla luego de los atentados a las torres gemelas del 11 de septiembre.<\/p>\n

    A principios de febrero algunos gremios advirtieron sobre la intenci\u00f3n de despedir a m\u00e1s de 1.100 agentes. En ese momento cuatro de ellos (APLA, ATVLA, UALA y UPSA) hab\u00edan firmado su acuerdo con el Plan Director, mientras que los otros tres (AAA, APA y APTA) se negaban a hacerlo. La empresa se dirigi\u00f3 entonces al Ministerio de Trabajo pidiendo que se reordenara su sistema laboral, y el 27 de febrero \u00e9ste convoc\u00f3 a la Empresa y a sus gremios a renegociar los convenios, pero AAA, APTA y APA se negaron de plano, y APLA consider\u00f3 que no ten\u00eda nada que negociar porque ten\u00eda un convenio de 2000. M\u00e1s o menos al mismo tiempo empezaron a suprimirse rutas, comenzando por Catamarca y La Rioja.<\/p>\n

    La compa\u00f1\u00eda cambi\u00f3 algunas condiciones laborales a mediados de marzo, y esto dio lugar a medidas de fuerza de APA que derivaron el 14 de marzo en una conciliaci\u00f3n obligatoria ordenada por el Ministerio de Trabajo. El 16 APTA se sum\u00f3 al conflicto con paros sorpresivos, y tambi\u00e9n ingres\u00f3 en un proceso de conciliaci\u00f3n.<\/p>\n

    El fin del verano de 2001 sorprendi\u00f3 a la Argentina con una crisis econ\u00f3mica grave, que dio lugar a una fenomenal recesi\u00f3n. Sin ideas propias, el presidente De la R\u00faa opt\u00f3 por convocar a Domingo Felipe Cavallo para ocupar nuevamente el Ministerio de Econom\u00eda, cargo que asumi\u00f3 el 20 de marzo.<\/p>\n

    La necesidad tiene cara de hereje<\/strong><\/h3>\n

    La conciliaci\u00f3n entre Aerol\u00edneas Argentinas y sus trabajadores ordenada por el Ministerio de Trabajo lleg\u00f3 a su fin el 18 de abril de 2001 sin que las partes se hubieran puesto de acuerdo en nada. Los gremios denunciaron que la Empresa estaba buscando los despidos como herramienta para forzar la cesaci\u00f3n de las operaciones, y \u00e9sta acusaba a los empleados de estar forzando el cierre. En lo \u00fanico en que coincid\u00edan era en la posibilidad del fin de Aerol\u00edneas Argentinas, y ten\u00edan raz\u00f3n.<\/p>\n

    APA y APTA se negaban a aceptar el Plan Director formulado por la SEPI en junio de 2000, APLA, ATVLA, UALA y UPSA lo aceptaban, y AAA estaba en una situaci\u00f3n intermedia, no aceptaba cambios en el convenio colectivo, y consideraba que estaba frente a una provocaci\u00f3n. Siguieron una serie de paros sorpresivos que se reflejaron inmediatamente en demoras y cancelaciones de vuelos. Los gremios dec\u00edan que hac\u00edan los paros para advertir sobre los despidos que estaban por ocurrir.<\/p>\n

    Y lo que todos estaban esperando desde hac\u00eda casi un a\u00f1o y medio ocurri\u00f3 el 24 de abril de 2001, cuando llegaron 224 telegramas de despido (119 en Aerol\u00edneas Argentinas y 105 en Austral), tras lo cual APTA declar\u00f3 el paro general y los servicios se suspendieron totalmente. La Secretar\u00eda de Transportes puso en marcha un plan de contingencia para este final anunciado, consistente en la autorizaci\u00f3n al resto de las empresas para volar en las rutas que juzgaran necesarias.<\/p>\n

    Curiosamente no se produjo ning\u00fan caos. El mercado estaba tan deprimido que el cese de operaciones de Aerol\u00edneas Argentinas y Austral, que cubr\u00edan algo m\u00e1s de la mitad de la oferta pudo ser absorbido por los vuelos regulares del resto de los operadores m\u00e1s algunos, pocos, vuelos especiales. En el campo internacional la situaci\u00f3n fue similar, y el tr\u00e1fico fue absorbido por empresas extranjeras.<\/p>\n

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    Nota entregada a los pasajeros de Aerol\u00edneas en Aeroparque durante el conflicto de 2001.<\/figcaption><\/figure>\n
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    Desde Espa\u00f1a llegaron declaraciones muy duras de Pedro Ferreras, presidente de la SEPI, que dijo que aplicar\u00eda el Plan Director a pesar de la oposici\u00f3n de los gremios, agregando que estaba previsto reducir la plantilla en 1.315 personas, de las cuales unas 700 se habr\u00edan retirado voluntariamente. Por fin alguien de la Empresa hablaba claro.<\/p>\n

    El Ministerio de Trabajo intim\u00f3 a los trabajadores a garantizar el 50% de los servicios y habl\u00f3 de retirar personer\u00edas gremiales, la CGT apoy\u00f3 a los t\u00e9cnicos, y su dirigente Hugo Moyano estuvo en Aeroparque. La primera menci\u00f3n concreta a la quiebra de parte del gobierno argentino llegar\u00eda el 8 de mayo, cuando el ministro de Infraestructura Carlos Bastos dijo a un grupo de diputados que en el conflicto quedaban dos caminos, o se presentaba la quiebra o se vend\u00eda.<\/p>\n

    La Compa\u00f1\u00eda hizo m\u00e1s despidos (alrededor de 200), y luego de diez d\u00edas de inactividad el Ministerio de Trabajo decret\u00f3 el 2 de mayo la conciliaci\u00f3n obligatoria, con la que la Empresa deb\u00eda reincorporar a los cesanteados y APTA levantar las medidas de fuerza. La vuelta a la normalidad no fue total.<\/p>\n

    Entretanto Eurnekian viaj\u00f3 a Espa\u00f1a para tratar con las autoridades de ese pa\u00eds una eventual compra de Aerol\u00edneas Argentinas, pero con una condici\u00f3n, antes los espa\u00f1oles deb\u00edan hacer el ajuste.<\/p>\n

    Los sueldos entretanto no se pagaban, y el 8 de mayo APA apoy\u00f3 un plan de lucha, estableci\u00e9ndose el 9 un \u201ccampamento\u201d de este gremio en el hall de Aerol\u00edneas Argentinas en Aeroparque. A partir de ese momento habr\u00eda un grupo de trabajadores viviendo all\u00ed, con colchones y una peque\u00f1a carpa que, en realidad, nunca se us\u00f3 como vivienda. Se trajeron equipos de m\u00fasica, se hicieron comidas populares, algunos artistas organizaron recitales y se hizo una interesante exposici\u00f3n de fotos aeron\u00e1uticas con material del Archivo General de la Naci\u00f3n. Al d\u00eda siguiente el conflicto lleg\u00f3 a Ezeiza y se cort\u00f3 la autopista de acceso, por lo que los pasajeros debieron llegar a la terminal caminando, porque ni las autoridades ni las restantes compa\u00f1\u00edas a\u00e9reas fueron capaces de poner ning\u00fan medio de transporte alternativo.<\/p>\n

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    Campamento de APA en Aeroparque en el invierno de 2001 (imagen PLP).<\/figcaption><\/figure>\n
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    El conflicto estaba en la primera plana de los diarios, y era bastante poco tradicional. En primer lugar estaba llevado adelante por un \u00fanico gremio (APTA) al que secundaba bastante, pero no en todo, APA. La AAA simpatizaba, pero se cuidaba bastante de mezclarse formalmente, y el resto de las organizaciones sindicales eran absolutamente prescindentes, aunque tampoco cobraban los sueldos y estaban tan afectados por la quiebra como los que actuaban.<\/p>\n

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    En Per\u00fa 2 se invitaba a los transe\u00fantes a firmar a favor de Aerol\u00edneas, y todos firmaban (imagen PLP).<\/figcaption><\/figure>\n
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    En todas las oficinas de Aerol\u00edneas Argentinas hab\u00eda libros de firmas pidiendo el salvataje de la empresa, y en varias de ellas el personal estaba presente las 24 horas en actitud totalmente pac\u00edfica. Se abri\u00f3 una p\u00e1gina en Internet (www.salvemosaerolineas.com.ar), y lentamente se fueron acercando partidos pol\u00edticos y otras organizaciones gremiales. Entretanto se cumpl\u00edan algunos vuelos (algo menos de la mitad del total programado), casi sin horarios, y con pocos pasajeros. La hip\u00f3tesis de m\u00e1xima era la reestatizaci\u00f3n de la Empresa, pero el presidente De la R\u00faa dijo el 12 de mayo que esto era imposible, mientras las gestiones conciliatorias continuaban. La CGT, adem\u00e1s, impuls\u00f3 un boicot a las empresas espa\u00f1olas.<\/p>\n

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    Afiche de la CGT impulsando el boicot a las empresas expa\u00f1olas en junio de 2001.<\/figcaption><\/figure>\n
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    Desde el Ministerio de Trabajo se propuso un arbitraje, y en esta negociaci\u00f3n se involucr\u00f3 a fondo la ministra Patricia Bullrich. Todos los gremios aceptaron el Plan Director, con la excepci\u00f3n de APTA, dirigida por el incombustible Ricardo Cirielli, que se neg\u00f3, declarando que el gobierno espa\u00f1ol buscaba el conflicto permanente como excusa para justificar y tapar el vaciamiento de Aerol\u00edneas Argentinas. Bullrich, en un gesto ins\u00f3lito, habl\u00f3 por la cadena nacional de radiodifusi\u00f3n para admitir el fracaso y cargar todas las culpas al sindicato de los t\u00e9cnicos.<\/p>\n

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    Ricardo Cirielli, presidente de APTA, en la concentraci\u00f3n realizada el 9 de julio de 2001 en Plaza de Mayo (imagen PLP).<\/figcaption><\/figure>\n
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    En un gesto unilateral, el 22 de mayo el gobierno argentino habl\u00f3 de aportar r\u00e1pidamente los 24 millones de d\u00f3lares comprometidos en la capitalizaci\u00f3n para 2001 y 2002 y tomar otras medidas para aliviar a la empresa, como rebajarle las tasas de protecci\u00f3n al vuelo cobradas por la Fuerza A\u00e9rea y sancionar un marco regulatorio que postergara los cielos abiertos, algo que a esta altura del partido nadie sab\u00eda bien qu\u00e9 quer\u00eda decir. El mismo d\u00eda APTA insisti\u00f3 en negociar \u00fanicamente si se le presentaba un plan viable en el largo plazo, mientras que APA hablaba de medidas de fuerza sin llegar al paro.<\/p>\n

    Los espa\u00f1oles se mantuvieron firmes en la posici\u00f3n de negociar con el conjunto de los gremios, algo que no era posible mientras APTA se negara. Representantes de los otros sindicatos trataron de influir en los seguidores de Cirielli sin \u00e9xito, y en el camino afloraron diversas internas. Las medidas de fuerza segu\u00edan en Ezeiza, donde hab\u00eda muy pocos vuelos de Aerol\u00edneas Argentinas y se boicoteaban los de Iberia, que sal\u00edan con much\u00edsima demora y a veces sin todos los pasajeros, porque los trabajadores bloqueaban el check in e imped\u00edan la libre circulaci\u00f3n de las aeronaves por las plataformas.<\/p>\n

    En medio de esta confusi\u00f3n del sector Cavallo decidi\u00f3 cambiar al secretario de Transporte Jorge Kogan, que fue reemplazado por Ignacio Ludue\u00f1a, y a la subsecretaria de Transporte Aerocomercial Marina Donato, cuyo cargo ocup\u00f3 Daniel Hern\u00e1ndez.<\/p>\n

    El 25 de mayo de 2001 el gobierno desregul\u00f3 la prestaci\u00f3n de los servicios de rampa (ahora Intercargo era estatal y no lo cuestion\u00f3), flexibiliz\u00f3 normas sobre los horarios de los tripulantes y redujo algunas tasas que cobraba Fuerza A\u00e9rea. Con este equipaje la ministra Bullrich viaj\u00f3 a Espa\u00f1a para negociar con la SEPI, pero sin un acuerdo previo con APTA result\u00f3 imposible lograr un entendimiento entre los gobiernos. En otro entorno esto hubiera sido el fin, pero aqu\u00ed el proceso sigui\u00f3.<\/p>\n

    El martes 29 de mayo, mientras terminaban las discusiones en Madrid y Patricia Bullrich amenazaba con cancelar la personer\u00eda gremial de APTA, la conflictividad alcanz\u00f3 uno de sus picos m\u00e1s altos, cuando los empleados de Aerol\u00edneas Argentinas tomaron la sede central de la empresa en el centro de Buenos Aires. No hubo des\u00f3rdenes mayores, pero a partir de ese momento el edificio tuvo una guardia policial muy notable. Al atardecer, un grupo encabezado por los pilotos, que hasta ese momento hab\u00edan estado fuera de la parte activa del conflicto, invadi\u00f3 la pista de Aeroparque, interrumpi\u00e9ndose el tr\u00e1fico a\u00e9reo. Fue otro piquete que dur\u00f3 un par de horas. Al mismo tiempo que en Ezeiza la acci\u00f3n de los empleados hizo que Iberia directamente optara por cancelar un vuelo.<\/p>\n

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    Vallado y guardia policial colocados en la Torre Catalinas, donde funcionaban las oficinas de Aerol\u00edneas, despu\u00e9s de que \u00e9stas fueron tomadas por los trabajadores el 29 de mayo de 2001 (imagen PLP).<\/figcaption><\/figure>\n
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    Cavallo sosten\u00eda que el problema de Aerol\u00edneas Argentinas lo deb\u00eda resolver la empresa, pero los espa\u00f1oles se mantuvieron en su decisi\u00f3n de no poner plata, pero con el dinero aportado por el Estado argentino, el 2 de junio se pagaron los sueldos de abril, y al d\u00eda siguiente Bullrich volvi\u00f3 a aceptar que hab\u00eda fracasado en su intento de mediaci\u00f3n, acusando a APTA de ser responsable de todo.<\/p>\n

    El tema Aerol\u00edneas Argentinas estaba en la calle, y en general la posici\u00f3n del ciudadano com\u00fan era de simpat\u00eda con la empresa. Los carteles \u201csalvemos Aerol\u00edneas Argentinas y Austral\u201d eran comunes en todas las ciudades del pa\u00eds, y el punto de m\u00e1xima exposici\u00f3n p\u00fablica fue el domingo 3 de junio en el estadio de River, cuando la selecci\u00f3n nacional de f\u00fatbol sali\u00f3 a la cancha con una camiseta con esa inscripci\u00f3n.<\/p>\n

    En este marco, Bullrich anunci\u00f3, el 2 de junio que, \u201cla etapa de mediaci\u00f3n colaborativa que hemos llevado adelante la damos por cerrada\u201d, cargando todas las culpas a APTA.<\/p>\n

    El 6 de junio Aerol\u00edneas Argentina inform\u00f3 que ante la incapacidad financiera para hacer frente a sus proveedores en el exterior hab\u00eda resuelto cancelar casi todos sus servicios internacionales, manteni\u00e9ndose el servicio a Madrid y algunas escalas sudamericanas.<\/p>\n

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    Folleto, presumiblemente editado por el personal, repartido en Aeroparque a mediados de 2001, en el que se busca desesperadamente mostrar que la empresa estaba viva.<\/figcaption><\/figure>\n
    \n

    El gobierno argentino intim\u00f3 a Aerol\u00edneas a volver a operar todas las rutas, amenaz\u00e1ndola con quitarle todas las concesiones y licitar las rutas y la respuesta, el 12, fue suspender tambi\u00e9n los vuelos a Madrid, \u00faltima ruta europea a\u00fan en explotaci\u00f3n. Entonces lleg\u00f3 el pico de violencia del conflicto gremial. El 13 de junio los empleados de Aerol\u00edneas Argentinas (sobre todo APA) al grito de \u201cSi Aerol\u00edneas no vuela, Iberia Tampoco\u201d bloquearon la terminal de Ezeiza y protagonizaron una verdadera batalla campal con la Polic\u00eda Aeron\u00e1utica en la que se tiraron con muebles, y se lanzaron gases. Afuera, la gente de APTA remolc\u00f3 a un avi\u00f3n hasta una pista quedando as\u00ed inoperativo el aeropuerto tanto desde el lado tierra como del lado aire. Cerca de la medianoche hubo cierta normalidad y algunos vuelos pudieron despegar. Al d\u00eda siguiente las autoridades cercaron el aeropuerto y los pasajeros nuevamente tuvieran que caminar tres kil\u00f3metros con sus equipajes para llegar al check in.<\/p>\n

    En el gobierno todos los males de la Empresa se atribu\u00edan a la intransigencia de Cirielli, que se negaba a aceptar el Plan Director, como si el voluntarista Plan Director fuera la soluci\u00f3n de todos los problemas acumulados en m\u00e1s de una d\u00e9cada. En la SEPI, con pocos matices, dec\u00edan lo mismo, pero pon\u00edan m\u00e1s hincapi\u00e9 en la posible desaparici\u00f3n de la empresa.<\/p>\n

    El ministro de Infraestructura Carlos Bastos viaj\u00f3 a Madrid para continuar la discusi\u00f3n pol\u00edtica, regresando el 14 de junio con la idea de que ni Espa\u00f1a ni Argentina ten\u00edan la intenci\u00f3n de liquidar Aerol\u00edneas Argentinas, pero que ambos carec\u00edan del dinero que era necesario inyectar a la empresa para que siguiera funcionando, y as\u00ed fue que el 15 se anunci\u00f3 oficialmente que Aerol\u00edneas Argentinas, con una deuda estimada de entre 900 y 1.100 millones de d\u00f3lares, se presentar\u00eda en convocatoria de acreedores.<\/p>\n

    La SEPI segu\u00eda buscando inversores, pero, dado que era m\u00e1s barato crear una empresa de cero que pagar las deudas de Aerol\u00edneas Argentinas y reflotar una estructura terriblemente golpeada, era de esperar que dicho socio no fuera totalmente normal. La primera oferta que se hizo p\u00fablica fue de la peruana Aero Continente, que se acerc\u00f3 a la SEPI y public\u00f3 una solicitada en los diarios de Buenos Aires el 20 de junio en la que se manifestaba la intenci\u00f3n de comprar, pero no se abundaba en detalles. En ese momento no hab\u00eda dudas en el mundo de que se trataba de una narcoaerol\u00ednea, lo que indirectamente daba la pauta de en qu\u00e9 t\u00e9rminos discurr\u00eda la venta de la empresa argentina.<\/p>\n

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    Solicitada de AeroContinente publicada en varios diarios argentinos anunciando su intenci\u00f3n de ingresar a Aerol\u00edneas Argentinas (imagen PLP).<\/figcaption><\/figure>\n
    \n

    Promediando junio Bullrich volvi\u00f3 a viajar, pero esta vez a Ginebra, a la asamblea de la OIT. All\u00ed hizo declaraciones sobre Aerol\u00edneas, sosteniendo que APTA ten\u00eda que llegar \u201cya\u201d a un acuerdo con la SEPI, pero agreg\u00f3 que \u201clamentablemente no hay herramientas legales para sentar a dialogar a los que no lo hicieron\u201d. Estaba derrotada por los t\u00e9cnicos, y no s\u00f3lo ella, sino todo el gobierno, que no pod\u00eda encarrilar el proceso.<\/p>\n

    Cirielli se reuni\u00f3 con el jefe de Gabinete, Chrystian Colombo, y volvi\u00f3 a alimentar la esperanza de llegar a alg\u00fan acuerdo, pero sin aceptar el Plan Director. Como fuera, si nadie estaba dispuesto a poner dinero, la \u00fanica salida era la quiebra.<\/p>\n

    El viernes 22 de junio de 2001 Aerol\u00edneas Argentinas present\u00f3 ante la Justicia su pedido de concurso preventivo de acreedores buscando evitar as\u00ed la quiebra y fijando como fecha de cesaci\u00f3n de pagos el 5 de mayo. Las actuaciones cayeron en el Juzgado Comercial a cargo de la doctora Norma Beatriz Di Noto, siendo los principales acreedores los propietarios de los aviones por alquileres vencidos, IATA, por endosos de pasajes, Repsol YPF y otras petroleras por combustible, AA2000 y Fuerza A\u00e9rea por tasas y servicios, diversos bancos y la SEPI. Austral qued\u00f3 fuera del concurso.<\/p>\n

    La lista de interesados en comprar Aerol\u00edneas Argentinas creci\u00f3, pero todo era muy confuso. Por un lado Eurnekian hablaba de su inter\u00e9s en \u201creargentinizar\u201d la empresa, pero al mismo tiempo no hablaba de comprarla o invertir en ella y ped\u00eda un monopolio para los servicios de cabotaje y la renegociaci\u00f3n de los convenios bilaterales. El ex administrador de Aerol\u00edneas Argentinas vicecomodoro Juan Carlos Pellegrini dijo tener un plan e inversores, pero en principio lo \u00fanico concreto que pudo mostrar fue una muy buena relaci\u00f3n con varios sindicatos y cierta simpat\u00eda del personal, algo que, visto el desarrollo de los acontecimientos, no era poco. Desde Espa\u00f1a lleg\u00f3 la noticia de que la SEPI hab\u00eda ofrecido la empresa al grupo Marsans, propietario de Air Plus Argentina, que se mostr\u00f3 muy interesada en participar del negocio, y tambi\u00e9n manifest\u00f3 su inter\u00e9s otra aerol\u00ednea espa\u00f1ola, Air Europa, que habr\u00eda realizado acercamientos a Eurnekian.<\/p>\n

    Finalmente el 18 de julio de 2001 la jueza Di Noto provey\u00f3 el concurso de Aerol\u00edneas Argentinas, form\u00e1ndose un comit\u00e9 de acreedores formado por ABN Amro Bank, Repsol YPF y Pacific Aviation Holding. El pasivo estimado superar\u00eda los 932 millones de d\u00f3lares, y hab\u00eda 6.700 acreedores. Los empleados hab\u00edan cobrado el 4 de julio 600.- pesos cada uno como adelanto del sueldo de junio. En ese momento se dijo que con 12.200 fojas era el segundo concurso en tama\u00f1o de la historia judicial argentina.<\/p>\n

    Para caldear m\u00e1s los \u00e1nimos, diversos funcionarios de SEPI, en on o en off, hablaban permanentemente de la desaparici\u00f3n de Aerol\u00edneas, a la que consideraban irrecuperable.<\/p>\n

    Pedro Ferreras, presidente de la SEPI, hab\u00eda renunciado a su cargo el d\u00eda anterior pero continuaba ejerci\u00e9ndolo, y declar\u00f3 al diario ABC que se estudiar\u00edan las cinco ofertas de compra recibidas y que si ninguna era convincente pedir\u00edan la quiebra, con una liquidaci\u00f3n lo m\u00e1s ordenada posible y lo menos lesiva para los intereses espa\u00f1oles, aunque luego agreg\u00f3 que no sab\u00eda si deb\u00eda calificar a las ofertas como tales o como manifestaciones de inter\u00e9s.<\/p>\n

    Como si se estuviera esperando algo que no ocurr\u00eda, los plazos comprometidos por la SEPI se fueron estirando, y el hermetismo sobre las negociaciones reales fue total. Se lleg\u00f3 a hablar de siete ofertas, de las cuales una sola inclu\u00eda a capitales espa\u00f1oles, pero no se dio ninguna precisi\u00f3n. El 25 de Julio Eurnekian dijo que retiraba su propuesta, pero sigui\u00f3 negociando, y el 1\u00ba de agosto Marsans \u2014quiz\u00e1s ese algo que se estaba esperando\u2014 present\u00f3 su oferta definitiva.<\/p>\n

    El 6 de agosto los gremios se reunieron con Bullrich y Bastos, y la conclusi\u00f3n fue que el gobierno argentino no ten\u00eda informaci\u00f3n sobre lo que estaba pasando y parec\u00eda haber abandonado todo a manos de los espa\u00f1oles. El dirigente de AAA Basteiro dijo a la salida de la misma \u201cnos cuesta creer que, a horas de una definici\u00f3n sobre Aerol\u00edneas Argentinas, el Gobierno no sepa y est\u00e9 tan perdido como los trabajadores sobre el futuro de la empresa\u201d. Cirielli sostuvo que el Gobierno \u201cno puede permitir que desde Madrid se decida el destino de una empresa estrat\u00e9gica para la Argentina\u201d y Alicia Castro manifest\u00f3 que \u201cel Gobierno ha ratificado su desinter\u00e9s y total desconocimiento, y no tiene ning\u00fan proyecto para Aerol\u00edneas Argentinas\u201d.<\/p>\n

    Eurnekian, Pellegrini y Pescarmona, siguieron sosteniendo que la empresa deb\u00eda ser traspasada a un grupo argentino, y el Ministerio de Trabajo llam\u00f3 a los gremios a la paz como requisito necesario para llegar a un final feliz.<\/p>\n

    Agosto de 2001 termin\u00f3 sin que la SEPI tomara ninguna resoluci\u00f3n sobre Aerol\u00edneas Argentinas y con los gremios como principales protagonistas. El 31 un Jumbo de Iberia fue demorado en Ezeiza por alrededor de una hora por un grupo de trabajadores que lo rodearon con una bandera argentina, tres d\u00edas despu\u00e9s hubo cortes en la autopista Riccheri, y el 4 de septiembre hubo una manifestaci\u00f3n frente a la embajada espa\u00f1ola.<\/p>\n

    La falta de pago de los salarios aument\u00f3 la conflictividad gremial en septiembre, con el agravante de que Ariel Basteiro (directivo hist\u00f3rico de APA) fue detenido en Ezeiza y estuvo preso un d\u00eda.<\/p>\n

    En ese estado estaban las negociaciones cuando ocurrieron los atentados del 11 de septiembre, que afectaron violentamente a todo el transporte a\u00e9reo mundial, incluyendo el argentino.<\/p>\n

    El 3 de octubre la SEPI anunci\u00f3 la adjudicaci\u00f3n de Aerol\u00edneas a Air Comet (grupo Marsans), En todo el proceso el gobierno argentino no particip\u00f3 para nada. A partir de all\u00ed empez\u00f3 a volver la normalidad, se empezaron a pagar los salarios, se levantaron los campamentos en los aeropuertos y se restablecieron los vuelos suspendidos.<\/p>\n

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    Primera carta de Marsans al personal de Aerol\u00edneas, tratando claramente de llevar tranquilidad al sector.<\/figcaption><\/figure>\n
    \n

    Marsans present\u00f3 a los gremios una propuesta para rebajar los salarios, pero el tratamiento del tema ya no le correspondi\u00f3 a Patricia Bullrich, que dej\u00f3 de ser ministra de Trabajo el 29 de octubre de 2001 para ser designada en la cartera de Seguridad Social.<\/p>\n

    El presidente De la R\u00faa renunci\u00f3 a su cargo, ante una presi\u00f3n popular callejera sin antecedentes cercanos, el 20 de diciembre de 2001.<\/p>\n

    \"\"
    Patricia Bullrich y Fernando de la Rua.<\/figcaption><\/figure>\n
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    A fines de 2000, cuando el gobierno espa\u00f1ol no sab\u00eda c\u00f3mo sacarse de encima a una moribunda Aerol\u00edneas Argentinas, Patricia Bullrich fue designada ministra de trabajo, con el objetivo principal de desarrollar una importante reforma laboral, pero termin\u00f3 enredada con la empresa a\u00e9rea, buscando que los sindicatos acordaran con la pol\u00edtica espa\u00f1ola. No lo consigui\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":50774,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[3],"tags":[40],"class_list":["post-50751","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-transporte","tag-aerolineas-argentinas"],"yoast_head":"\nLa gesti\u00f3n de la ministra Patricia Bullrich en 2001 y Aerol\u00edneas Argentinas - Gaceta Aeronautica<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/la-gestion-de-la-ministra-patricia-bullrich-en-2001-y-aerolineas-argentinas\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La gesti\u00f3n de la ministra Patricia Bullrich en 2001 y Aerol\u00edneas Argentinas - Gaceta Aeronautica\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"A fines de 2000, cuando el gobierno espa\u00f1ol no sab\u00eda c\u00f3mo sacarse de encima a una moribunda Aerol\u00edneas Argentinas, Patricia Bullrich fue designada ministra de trabajo, con el objetivo principal de desarrollar una importante reforma laboral, pero termin\u00f3 enredada con la empresa a\u00e9rea, buscando que los sindicatos acordaran con la pol\u00edtica espa\u00f1ola. 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