{"id":51013,"date":"2023-10-16T12:00:13","date_gmt":"2023-10-16T10:00:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?p=51013"},"modified":"2023-10-14T22:20:06","modified_gmt":"2023-10-14T20:20:06","slug":"crisis-de-seguridad-interna-patrocina-la-expansion-de-alas-rotativas-en-carabineros-de-chile-y-una-bonanza-inesperada-para-airbus-helicopters","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/crisis-de-seguridad-interna-patrocina-la-expansion-de-alas-rotativas-en-carabineros-de-chile-y-una-bonanza-inesperada-para-airbus-helicopters\/","title":{"rendered":"Crisis de seguridad impulsa expansi\u00f3n de alas rotativas en Carabineros de Chile<\/b> y bonanza en Airbus Helicopters<\/b>"},"content":{"rendered":"

La apremiante necesidad de mejorar la seguridad interna est\u00e1 impulsando a varios organismos gubernamentales chilenos a intentar innovar para financiar la adquisici\u00f3n de helic\u00f3pteros que aumentar\u00e1n el apoyo a\u00e9reo a las fuerzas policiales de sus jurisdicciones, una tendencia que est\u00e1 tomando impulso visible a nivel nacional.<\/p>\n

Mientras investig\u00e1bamos para una nota anterior, surgieron detalles sobre varias iniciativas de financiamiento en curso para la adquisici\u00f3n de helic\u00f3pteros de Carabineros de Chile<\/strong>.<\/p>\n

Todas ellas siguen un patr\u00f3n com\u00fan y es probable que se expandan a otras regiones del pa\u00eds, dado que se est\u00e1n tomando decisiones para asignar hasta cinco nuevas compras al contendiente aparentemente l\u00edder (y probablemente \u00fanico oferente).<\/p>\n

Cinco y contando…<\/strong><\/h3>\n

Publicada el 05\/2023, la licitaci\u00f3n 5240-78-LR23 solicitaba el suministro de un helic\u00f3ptero multiprop\u00f3sito bimotor con un peso de despegue de m\u00e1s de 2,9 toneladas para la Secci\u00f3n Aeropolicial Talca<\/strong>, en la Regi\u00f3n del Maule.<\/p>\n

Dos meses despu\u00e9s, se public\u00f3 la licitaci\u00f3n 5240-125-LR23 para la adquisici\u00f3n de un helic\u00f3ptero multiprop\u00f3sito bimotor con un peso de despegue de m\u00e1s de 3,7 toneladas para la futura Secci\u00f3n Aeropolicial Arica<\/strong>, que pronto se formar\u00e1 en la Regi\u00f3n de Arica y Parinacota.<\/p>\n

\"Maule<\/a>
Medios de comunicaci\u00f3n regionales revelaron cierto malestar local por la falta de apoyo del gobierno central, lo que ha llevado repetidamente a las autoridades del Maule a financiar activos policiales como el hangar de la Unidad A\u00e9rea de la Polic\u00eda de Talca en el aer\u00f3dromo de Panguilemo o el helic\u00f3ptero H135 asignado a Airbus el mes pasado (foto: Carlos Ay, 15\/01\/2017).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
\n

A fines del mes pasado, el gobernador de Santiago, Claudio Orrego<\/strong>, y el director general de Carabineros, Ricardo Y\u00e1\u00f1ez<\/strong>, anunciaron un proyecto de inversi\u00f3n de US$ 7,7 millones para la adquisici\u00f3n de veh\u00edculos blindados de transporte de tropas y drones, que tambi\u00e9n contempla un helic\u00f3ptero multiprop\u00f3sito para la Prefectura Aeropolicial<\/strong> con base en el aer\u00f3dromo de Tobalaba.<\/p>\n

A mediados de 06\/2023, el gobernador de Tarapac\u00e1, Jos\u00e9 Miguel Carvajal<\/strong>, anunci\u00f3 que se hab\u00eda dado la aprobaci\u00f3n t\u00e9cnica para la adquisici\u00f3n de un flamante helic\u00f3ptero destinado a operar con la Secci\u00f3n Aeropolicial Iquique<\/strong>.<\/p>\n

Por \u00faltimo, y tambi\u00e9n en 06\/2023, concejales de la Regi\u00f3n de Coquimbo revelaron que se trabajaba en la formulaci\u00f3n de un proyecto que financiar\u00e1 la adquisici\u00f3n de otro flamante helic\u00f3ptero para la Secci\u00f3n Aeropolicial La Serena<\/strong>.<\/p>\n

\u00bfMejor llamemos a los #pacos?<\/strong><\/h3>\n

Estas adquisiciones no surgen de la nada: Seg\u00fan un reciente comunicado de prensa de Seguridad Expo, el panorama de seguridad interna de Chile es sombr\u00edo: \u201cEn 2022, en promedio, se registraron dos homicidios, ocho violaciones, 35 robos de autos y 88 robos de veh\u00edculos por d\u00eda\u201d<\/em> mientras que \u201clos robos [aumentaron] un 53%, los hurtos un 46%, los homicidios un 42%, las violaciones un 12% y finalmente los conflictos con lesiones un 25%\u201d<\/em>.<\/p>\n

Distintas entidades gubernamentales compiten en una carrera fren\u00e9tica proponiendo leyes y planes de acci\u00f3n para combatir la delincuencia com\u00fan, la inmigraci\u00f3n ilegal, el narcotr\u00e1fico desenfrenado y el terrorismo mapuche; patrocinando iniciativas que van desde un nuevo ministerio de seguridad p\u00fablica hasta sistemas de inteligencia reforzada, un c\u00f3digo penal renovado, nuevas regulaciones de control de armas, mejor capacitaci\u00f3n policial y reglas revisadas de enfrentamiento para las fuerzas de seguridad.<\/p>\n

\"Transporte<\/a>
Los nuevos helic\u00f3pteros en proceso de adquisici\u00f3n se emplear\u00e1n para tareas policiales cl\u00e1sicas, incluido el despliegue con cuerdas r\u00e1pidas de operaciones especiales, tal como lo demostr\u00f3 el EC135P2+ \u201cCarabinero Cero Tres\u201d en una exhibici\u00f3n a\u00e9rea en Vitacura (foto: Carlos Ay, 11\/11\/2017).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
\n

Mientras los cambios normativos contin\u00faan siendo objeto de acalorados debates en el Congreso y los medios de comunicaci\u00f3n masiva, estos cinco gobiernos regionales adoptaron un enfoque pragm\u00e1tico y decidieron canalizar fondos para la adquisici\u00f3n de helic\u00f3pteros multifunci\u00f3n que refuercen las unidades policiales de sus jurisdicciones; y ya tienen (o est\u00e1n en proceso de tener) sus propuestas aprobadas por los consejos regionales.<\/p>\n

Luego de una reforma constitucional de 2017, los gobernadores y concejales regionales comenzaron a ser designados mediante el voto popular, asumieron varias de las responsabilidades que antes ten\u00edan los poderes del gobierno central en Santiago y obtuvieron autoridad para administrar el presupuesto de su regi\u00f3n.<\/p>\n

Pero, aunque los gobernadores tienen control de recursos regionales y el aparato de servicios p\u00fablicos, no pueden profundizar en cuestiones operativas de seguridad porque ese es un territorio donde el Ministerio del Interior del gobierno central gobierna sin oposici\u00f3n, por lo que se solicit\u00f3 a Carabineros que actuaran activamente para encargarse de las adquisiciones y operaciones de estos helic\u00f3pteros.<\/p>\n

Previa aprobaci\u00f3n de los \u00f3rganos t\u00e9cnicos y pol\u00edticos regionales, dichas regiones est\u00e1n poniendo a disposici\u00f3n del servicio de seguridad interior recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional<\/strong> para que adquieran los helic\u00f3pteros y los incorporen a su flota.<\/p>\n

Si todas las perspectivas anteriores se hacen realidad, Carabineros aumentar\u00e1 su flota nominal de alas rotativas en aproximadamente un 42% y aumentar\u00e1 sus capacidades de polic\u00eda, vigilancia, b\u00fasqueda y rescate y transporte en muchas \u00e1reas que antes no estaban atendidas.<\/p>\n

\"La<\/a>
Cuadro comparativo de la flota de helic\u00f3pteros de Carabineros, clasific\u00e1ndolos en rangos de peso, potencia y capacidad. Las opciones de los tres principales fabricantes candidatos se enumeran a la derecha, con los modelos vigentes coloreados en \u201cverde carabinero\u201d. Los valores de mercado marcados con un asterisco provienen de un consenso de fuentes independientes, mientras que el resto se obtuvo de tres propuestas recientes de Airbus. El venerable MBB Bo-105 tambi\u00e9n figura en la lista porque se cree que est\u00e1 destinado a ser retirado del servicio en un futuro pr\u00f3ximo (tabla: Carlos Ay, basada en diferentes fuentes).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
\n

Pero, dado que los fondos fluyen desde jurisdicciones separadas y a diferentes ritmos, el servicio ha adoptado un enfoque de adquisici\u00f3n poco sofisticado y est\u00e1 lanzando solicitudes de propuestas individuales a medida que las autoridades regionales ponen a disposici\u00f3n los recursos.<\/p>\n

El proceso aparentemente est\u00e1 creando una \u201cbonanza de exclusividad\u201d para Airbus Helicopters<\/strong>, que fue el \u00fanico proponente en las dos licitaciones enumeradas anteriormente, as\u00ed como en una competencia anterior (ver \u201c\u00bfGanar\u00e1 Airbus la licitaci\u00f3n del helic\u00f3ptero de entrenamiento de Carabineros de Chile sin competencia alguna?\u201d<\/span><\/a>), y que ofreci\u00f3 un H135 por US $8,26 millones<\/strong> para Maule y un H145 por US $11,59 millones<\/strong> para Arica.<\/p>\n

La situaci\u00f3n no ha escapado al escrutinio de la industria y est\u00e1 generando reacciones de competidores que est\u00e1n perdiendo oportunidades de negocios que podr\u00edan dar por resultado hasta 50 millones de d\u00f3lares en ventas para los pr\u00f3ximos dos a\u00f1os.<\/p>\n

Hindustan Aircraft Limited<\/strong> (HAL) fue manifiestamente desalentada de presentar una propuesta del Dhruv Mk.III para la licitaci\u00f3n de Arica cuando se le notific\u00f3 a trav\u00e9s de una plataforma virtual de preguntas y respuestas que las certificaciones de aeronavegabilidad de la India no eran aceptables, mientras que la de la Agencia Federal de Aviaci\u00f3n de EE.UU. o de la Agencia Europea de Seguridad de la Aviaci\u00f3n La certificaci\u00f3n son obligatorias.<\/p>\n

Asimismo, los representantes locales de la italiana Leonardo<\/strong> y la estadounidense Bell Helicopters<\/strong> decidieron no presentar propuestas tras concluir que varios requisitos eran \u201cespec\u00edficos de una sola marca y modelo en lugar de enumerar necesidades operativas que pueden ser resueltas de manera diferente por otro fabricante\u201d<\/em>, como se se\u00f1ala en el extenso registro de preguntas y respuestas de la licitaci\u00f3n de Maule.<\/p>\n

\"Candidato<\/a>
Documentaci\u00f3n de la licitaci\u00f3n de Arica revel\u00f3 que el fabricante indio, Hindustan Aeronautics, consider\u00f3 presentar una propuesta de Dhruv Mk.III. Con m\u00e1s de 300 unidades construidas, se sabe que este tipo opera en tareas de seguridad nacional s\u00f3lo en Mauricio (foto: Payet Mickael\/PlaneSpotters).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
\n

Carabineros respondi\u00f3 que los requisitos est\u00e1n acorde a sus propias necesidades operativas y que \u201cpueden ser evaluados sin excluir condiciones, marca o modelo\u201d<\/em>.<\/p>\n

Pero el representante de Bell en Chile, Eagle Copters South America<\/strong>, no pareci\u00f3 estar de acuerdo y present\u00f3 ante el Tribunal de Contrataci\u00f3n P\u00fablica una acci\u00f3n de impugnaci\u00f3n contra la licitaci\u00f3n de Arica, alegando que el H145 de Airbus hab\u00eda sido seleccionado desde el principio, tal como lo anunci\u00f3 p\u00fablicamente el gobierno regional cuando se aprob\u00f3 su financiaci\u00f3n en febrero.<\/p>\n

\u00a1Sigan en nuestra sinton\u00eda!<\/strong><\/h3>\n

Al igual que cualquier exitosa serie de streaming<\/em>, esta historia seguramente va a tener varios \u201cepisodios\u201d: El n\u00famero uno \u201cse emiti\u00f3\u201d a principios de la semana pasada, cuando una resoluci\u00f3n del 13\/09 que asignaba la compra de Maule a Airbus (H135) apareci\u00f3 en el portal de adquisiciones del gobierno chileno, Mercado P\u00fablico<\/strong>.<\/p>\n

Aprobada muy cerca de otra resoluci\u00f3n del 10\/08 que asigna el contrato del helic\u00f3ptero de entrenamiento a Airbus (H125), estas decisiones han marcado la pauta para un segundo episodio en el que la compra de Arica y Parinacota probablemente se asignar\u00e1 tambi\u00e9n a Airbus (H145).<\/p>\n

Y es probable que las reacciones de los competidores de Airbus y las propuestas presidenciales de aumento de presupuesto para seguridad p\u00fablica y emergencias nacionales para 2024 (5,7% y 28%, respectivamente) conviertan esta saga en una superproducci\u00f3n multimillonaria y de varias temporadas…<\/p>\n

\n

Fuentes de Internet<\/strong>: Airbus, Aircraft Cost Calculator, Radio B\u00edo B\u00edo, Gobiernos regionales de Arica, Coquimbo, Maule, Santiago y Tarapac\u00e1, Bell Helicopter, Gobierno de Chile, Diario Talca, Global Security, Hindustan Aeronautics, InfoDefensa, Leonardo, Mercado P\u00fablico, PlaneSpotters, Pista 18, Tribunal de Contrataci\u00f3n P\u00fablica, Expo Seguridad y Wikipedia.<\/p>\n

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