{"id":51546,"date":"2023-12-07T12:00:36","date_gmt":"2023-12-07T11:00:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?p=51546"},"modified":"2023-11-30T20:21:07","modified_gmt":"2023-11-30T19:21:07","slug":"que-hacemos-con-la-aviacion-civil-argentina-y-con-aerolineas-argentinas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/que-hacemos-con-la-aviacion-civil-argentina-y-con-aerolineas-argentinas\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 hacemos con la aviaci\u00f3n civil argentina? \u00bfy con Aerol\u00edneas Argentinas?"},"content":{"rendered":"
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Aviones de Aerol\u00edneas Argentinas en el Aeroparque porte\u00f1o (imagen DAD Buenos Aires Photography).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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Cuando hay un cambio de gobierno, autom\u00e1ticamente, surge la pregunta sobre qu\u00e9 hacemos con Aerol\u00edneas Argentinas. Algunas administraciones dan respuestas m\u00e1s claras y otras s\u00f3lo aportan vaguedades. Pero la pregunta es equivocada, porque deber\u00eda ser qu\u00e9 hacemos con el transporte y con la aviaci\u00f3n civil. Despu\u00e9s viene la l\u00ednea a\u00e9rea, o las l\u00edneas a\u00e9reas.<\/p>\n

La aviaci\u00f3n civil argentina<\/strong><\/h3>\n

La aviaci\u00f3n civil argentina es un sector de la actividad del pa\u00eds que tiene que ver con todo lo que vuela que no sea militar. Abarca al personal involucrado, el transporte y el trabajo a\u00e9reo en todas sus variantes, la aviaci\u00f3n deportiva y privada, la instrucci\u00f3n en todas sus facetas, el mantenimiento del material, la fabricaci\u00f3n de aeronaves y repuestos, la infraestructura, el control del espacio a\u00e9reo, la fijaci\u00f3n de su normativa operativa y el control de todo. Funciona bajo el paraguas de un C\u00f3digo Aeron\u00e1utico que es obsoleto (1967) y norma fundamentalmente para el transporte, sin mayor atenci\u00f3n al resto de la actividad. Est\u00e1 distribuida en todo el pa\u00eds.<\/p>\n

No hay ninguna estimaci\u00f3n fundada sobre cu\u00e1ntas personas la integran. Una estimaci\u00f3n personal me dice que estamos hablando de un total de m\u00e1s de 35.000 personas directamente involucradas, con la particularidad de que m\u00e1s de la mitad son empleados p\u00fablicos. El mayor empleador es Aerol\u00edneas Argentinas y el segundo es un conjunto de alrededor de mil PYMES de aeroaplicaci\u00f3n, con sedes en todas las provincias.<\/p>\n

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La aviaci\u00f3n agr\u00edcola es el segundo gran empleador de la aviaci\u00f3n civil argentina (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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La autoridad aeron\u00e1utica es la Administraci\u00f3n Nacional de Aviaci\u00f3n Civil (ANAC) una agencia aut\u00e1rquica en el \u00e1rea del actual Ministerio de Transporte. Nadie habla bien de la ANAC, y esto vale para sus empleados, sus administradores y hasta para la OACI, cuyas recientes auditor\u00edas han mostrado fallas importantes. En t\u00e9rminos generales, es un organismo muy desorganizado, que no encuentra la soluci\u00f3n de los problemas inevitables de un sector de esta magnitud y agrega ineficiencias en una gesti\u00f3n que no parece comprender cu\u00e1l es su funci\u00f3n espec\u00edfica para cumplir el objetivo de que se vuele cada vez m\u00e1s y mejor.<\/p>\n

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Oficinas centrales de la ANAC en la ciudad de Buenos Aires, en la calle Balcarce 290 (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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Como ocurre con toda la administraci\u00f3n p\u00fablica argentina, es un lugar donde conviven, con bastante armon\u00eda, los in\u00fatiles y vagos m\u00e1s irrecuperables con los profesionales m\u00e1s preparados en temas espec\u00edficos que, a veces, son \u00fanicos en el pa\u00eds. A esto se suman, aunque no est\u00e9n presentes, lo \u00f1oquis.<\/p>\n

Pero hay otras agencias aut\u00e1rquicas que tienen injerencia real en el funcionamiento del sistema que se encargan de la infraestructura (ORSNA), navegaci\u00f3n a\u00e9rea (EANA) y seguridad (PSA), que no est\u00e1n correctamente integradas con la ANAC, lo que contribuye al funcionamiento ca\u00f3tico de la actividad.<\/p>\n

Un problema, del que la ANAC no es inocente, es el alto grado de irregularidad con el que funciona nuestra aviaci\u00f3n civil. Seg\u00fan dijo recientemente el presidente de la c\u00e1mara que agrupa a los aeroaplicadores, la mitad de las empresas de su sector no est\u00e1n registradas, y esto no es un caso aislado. A juzgar por la informaci\u00f3n que aparece en la p\u00e1gina de internet de ANAC, el organismo ignora cosas tan b\u00e1sicas como qui\u00e9nes son los instructores de muchas escuelas de vuelo ni qu\u00e9 aeronaves tienen afectadas. Seg\u00fan la la Administraci\u00f3n en el pa\u00eds hay 219 instituciones que responden a la categor\u00eda \u201caeroclub\u201d y seg\u00fan la Federaci\u00f3n Argentina de Aeroclubes hay 136. No es la \u00fanica contradicci\u00f3n.<\/p>\n

Otra cuesti\u00f3n complicada, que es cultural pero es real, es que la aviaci\u00f3n civil est\u00e1 sospechada por la poblaci\u00f3n de ser una actividad cuasi delictiva. Cualquier comentario period\u00edstico relacionado con vuelos en \u201cjets privados\u201d (por buen nombre servicios no regulares) tiene una carga en ese sentido, que se\u00f1ala una idea clara para la poblaci\u00f3n. Cuando los pasajeros son pol\u00edticos la virulencia aumenta, y los primeros en no dar explicaciones claras son los protagonistas. La importaci\u00f3n de aeronaves con divisas subsidiadas est\u00e1 en cuesti\u00f3n desde hace mucho tiempo, y esto sin hablar de temas ajenos, pero que tienen que ver, como el narcotr\u00e1fico y el contrabando. Esto se refuerza con cierta pulsi\u00f3n de los aeron\u00e1uticos por ocultar muchas facetas de su actividad. En un \u00e1mbito \u201cinocente\u201d, los spotters lo saben bien.<\/p>\n

La compra, mantenimiento y uso de aeronaves por parte del Estado, en todos sus niveles, es un tema muy escabroso, al punto que se debi\u00f3 contratar a la OACI para hacer cre\u00edble la licitaci\u00f3n para incorporar al mism\u00edsimo avi\u00f3n presidencial. Las provincias, que sumadas tienen una flota importante, son un cap\u00edtulo aparte de esta historia.<\/p>\n

Por \u00faltimo va una de mis experiencias personales sobre la aviaci\u00f3n civil argentina. En cualquier conversaci\u00f3n en que se menciona alg\u00fan nombre significativo, va a surgir alguna versi\u00f3n sobre alg\u00fan \u201cnegocio\u201d. Imposible saber qu\u00e9 hay de cierto en esto, pero el estado de sospecha es omnipresente.<\/p>\n

La aviaci\u00f3n militar<\/strong><\/h3>\n

No es el tema central de esta nota, pero en la Argentina hay tres fuerzas armadas que tienen sus respectivos componentes a\u00e9reos. La m\u00e1s importante es la Fuerza A\u00e9rea, que se estima tiene unos 20.000 agentes entre civiles y militares.<\/p>\n

Cuentan con un parque de aeronaves de uso militar, pero participan en operaciones en casos de cat\u00e1strofes de diversa \u00edndole (sobre todo con helic\u00f3pteros) y hacen transporte.<\/p>\n

Lo que es interesante aclarar es que hay vasos comunicantes entre lo civil y lo militar, tanto en temas operativos (todos vuelan en el mismo cielo) como en movimientos de personal. Aunque en menor proporci\u00f3n que en otros tiempos, las fuerzas armadas tienen un goteo de trabajadores calificados militares hacia el sector civil, sobre todo pilotos y t\u00e9cnicos.<\/p>\n

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La Fuerza A\u00e9rea tiene alrededor de 20.000 agentes (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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El transporte argentino de superficie<\/strong><\/h3>\n

Argentina tiene un sistema de transporte que abarca, con diversos grados de eficiencia, todo su territorio y se vale de todos los modos existentes (a\u00e9reo, vial, ferroviario, fluvial y mar\u00edtimo). Est\u00e1 englobado en un ministerio\/secretar\u00eda de transporte, que tiene muy claramente separadas la administraci\u00f3n de los sistemas de superficie y el a\u00e9reo, que es relativamente independiente y, por lo tanto, est\u00e1 totalmente descoordinado con los dem\u00e1s.<\/p>\n

La red vial nacional no depende de este organismo, sino de una agencia descentralizada (Vialidad Nacional) y existen sistemas viales propios en todas las provincias. Los servicios de autotransporte de pasajeros y cargas urbanos e interurbanos est\u00e1n a cargo de empresas privadas. Las terminales de buses, por lo general, son provinciales o municipales, aunque la principal de Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires es nacional. La operaci\u00f3n de muchas rutas est\u00e1 concesionada a empresas privadas con reg\u00edmenes de contratos viejos, que se cumplen o no se cumplen. El estado general de la red no es bueno.<\/p>\n

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El servicio de autotransporte urbano e interurbano de pasajeros est\u00e1 a cargo de empresas privadas (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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La infraestructura ferroviaria (v\u00eda, se\u00f1alizaci\u00f3n y estaciones) es estatal. Sobre ella corren formaciones de pasajeros y carga de empresas que fueron privadas hasta no hace mucho pero hoy son estatales (Trenes Argentinos y Belgrano Cargas). Los servicios de pasajeros comprenden el \u00c1rea Metropolitana de Buenos Aires y algunos corredores de pasajeros muy ineficientes y subsidiados que tratan de usarse publicitariamente para mostrar que el Estado da transporte barato al pueblo, aunque sus costos son astron\u00f3micos.<\/p>\n

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El Estado explota diversas l\u00edneas ferroviarias de pasajeros, muy subsidiadas e ineficientes, que buscan dar la idea que hay un servicio barato al servicio del pueblo (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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Trenes Argentinos, con alrededor de 24.000 trabajadores, es la empresa estatal con mayor plantilla.<\/p>\n

La navegaci\u00f3n fluvial se hace utilizando canales dragados por una empresa privada monop\u00f3lica, cuya concesi\u00f3n se est\u00e1 discutiendo ahora. Hay puertos estatales y privados, pero los primeros est\u00e1n, por lo general, concesionados. No hay empresas de transporte naval significativas y lo que predomina en los puertos argentinos es la bandera extranjera. La Constituci\u00f3n Nacional prescribe la libre navegaci\u00f3n de los r\u00edos interiores.<\/p>\n

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Los buques de todo tipo con bandera extranjera son la constante de las aguas argentinas (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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Como no pod\u00eda ser de otro modo, este conglomerado tiene una descoordinaci\u00f3n total y una burocracia feroz. No hay planes fundamentales de conjunto en el largo plazo, y en el corto se improvisa permanentemente.<\/p>\n

No hay un registro total ni parciales de cu\u00e1ntas personas trabajan en el autotransporte de pasajeros y cargas, pero puede estimarse que son varios centenares de miles de puestos directos.<\/p>\n

El transporte a\u00e9reo<\/strong><\/h3>\n

El transporte a\u00e9reo est\u00e1 englobado en una direcci\u00f3n, dentro de la ANAC.<\/p>\n

Seg\u00fan la p\u00e1gina de este organismo en el pa\u00eds funcionan cinco empresas de transporte regular \u00a0y 59 empresas de otro tipo (el abanico es muy amplio). A esto se suma un grupo de trece empresas que tienen su documentaci\u00f3n vencida o cancelada transitoriamente.<\/p>\n

Los cinco principales operadores son:<\/p>\n

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  • Aerol\u00edneas Argentinas.<\/strong> Una empresa estatal subsidiada sobre la que volveremos.<\/li>\n
  • Flybondi.<\/strong> Una low cost al estilo de la antigua People Express, de capital extranjero pero con base en el pa\u00eds.<\/li>\n
  • JetSmart.<\/strong> Una low cost con un modelo m\u00e1s moderno, tambi\u00e9n de capital extranjero, totalmente dirigida desde el exterior.<\/li>\n
  • Andes L\u00edneas A\u00e9reas.<\/strong> Una chartera con una historia bastante err\u00e1tica.<\/li>\n
  • American Jet.<\/strong> Una chartera vinculada a los sectores mineros y petroleros que, a veces, ofrece algunos servicios regulares.<\/li>\n<\/ul>\n

    Las cuatro primeras operan sus servicios internos con jets de 98 a 189 asientos, y la \u00faltima tiene jets y turboh\u00e9lices de menos de 50 asientos.<\/p>\n

    Los servicios regulares dom\u00e9sticos llegan a 39 destinos, que son capitales de provincias, ciudades tur\u00edsticas o de cierta magnitud. Los internacionales de bandera argentina llegan a Espa\u00f1a, Italia, Estados Unidos, M\u00e9xico y los principales pa\u00edses sudamericanos. El pa\u00eds con m\u00e1s aeropuertos servidos es Brasil.<\/p>\n

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    Todas las empresas regulares argentinas ofrecen servicios a Brasil, que es el pa\u00eds m\u00e1s conectado con el nuestro. Este aviso en redes sociales es de septiembre de 2023.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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    No hay servicios de alimentaci\u00f3n o tercer nivel con aeronaves peque\u00f1as ni medianas, aunque hay muchas zonas relativamente aisladas que los necesitar\u00edan. Las autoridades nacionales y provinciales hace d\u00e9cadas que no hacen nada serio al respecto, aunque hay antecedentes de negociados diversos con el tema, sobre todo en el \u00e1mbito provincial.<\/p>\n

    La cantidad de pasajeros transportados por el sistema, evoluciona favorablemente. El sector dom\u00e9stico estar\u00eda alcanzando en 2023 un valor similar al anterior a la pandemia, pero al internacional a\u00fan no se ha recuperado. En total puede estimarse que 2023 terminar\u00e1 con 17 millones de pasajeros dom\u00e9sticos y 12 de internacionales, 28 millones en total. En 2019 hubo 30 millones (16+14).<\/p>\n

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    Pasajeros transportados en la Argentina durante el siglo XXI. Se estima que los valores dom\u00e9sticos de 2023 ser\u00e1n similares a los anteriores a la pandemia, pero no as\u00ed los internacionales (elaborado sobre datos de ANAC).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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    De todos modos, si se la relaciona con la poblaci\u00f3n, la cantidad de vuelos por habitante es baja para la media de la regi\u00f3n.<\/p>\n

    Los servicios internacionales, adem\u00e1s, est\u00e1n cubiertos por un grupo importante de empresas extranjeras que dan conectividad directa con todos los destinos tradicionales del pa\u00eds en Am\u00e9rica y Europa Occidental, a los que se suman otros m\u00e1s novedosos en Medio Oriente y \u00c1frica. No hay servicios directos al resto de Asia ni a Ocean\u00eda.<\/p>\n

    La infraestructura aeroportuaria es adecuada\u00a0 para la demanda actual. Como en todo el mundo, siempre est\u00e1 en proceso de ampliaci\u00f3n y mejora.<\/p>\n

    Aerol\u00edneas Argentinas<\/strong><\/h3>\n

    La principal operadora nacional es Aerol\u00edneas Argentinas, una empresa estatal creada en 1950. El acuerdo pol\u00edtico sobre el que ha funcionado desde entonces es que la empresa se obliga a dar conectividad en todo el pa\u00eds (podemos discutir qu\u00e9 quiere decir eso) y el gobierno la financia, sin preocuparse demasiado por la eficiencia del sistema ni lo que hace la compa\u00f1\u00eda, que casi siempre fue muy independiente a la hora de tomar decisiones.<\/p>\n

    El resultado de esto es que la empresa siempre perdi\u00f3 dinero y el Estado siempre la sostuvo. En los a\u00f1os noventa la privatiz\u00f3, pero esa operaci\u00f3n fracas\u00f3 y los subsidios se mantuvieron en alguna medida. Al principio, cuando la cultura popular dec\u00eda que la actividad era deficitaria en todo el mundo, la situaci\u00f3n fue naturalizado, pero con el correr de los a\u00f1os la sociedad empez\u00f3, muy lentamente a reclamar eficiencia.<\/p>\n

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    Aportes del tesoro nacional declarados por Aerol\u00edneas Argentinas a partir de su reestatizaci\u00f3n en 2008.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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    La gente de Aerol\u00edneas, en su conjunto y a todos sus niveles, no lo entendi\u00f3, y sigui\u00f3 pensando que ten\u00eda derecho a ser sostenida por el pa\u00eds por la importante funci\u00f3n que ten\u00eda dentro de su desarrollo. Mantuvo su compromiso de dar un servicio correcto aunque, como no hab\u00eda planes de transporte, hizo lo que quiso en muchos aspectos, lo que se not\u00f3 en su vocaci\u00f3n aristocr\u00e1tica, priorizando los servicios de primer nivel con grandes jets y eliminando directamente los de tercero con aviones m\u00e1s peque\u00f1os. Nunca en toda su historia Aerol\u00edneas Argentinas tuvo ninguna gesti\u00f3n que pensara en las tarifas como elemento competitivo y siempre se sinti\u00f3 c\u00f3moda con las \u201ctarifas oficiales\u201d, altas o bajas seg\u00fan los momentos, fijadas pol\u00edticamente. Muchas veces luch\u00f3 pol\u00edticamente para evitar que otras empresas \u2014argentinas y extranjeras\u2014 compitieran en este aspecto.<\/p>\n

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    Aerol\u00edneas Argentinas siempre se sinti\u00f3 m\u00e1s identificada con el transporte de primer nivel, con pasajeros argentinos de cierto status social (imagen Facebook).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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    Las p\u00e9rdidas terminaron cansando a la ciudadan\u00eda y se terminaron convirtiendo en el tema excluyente cuando se habl\u00f3 de la compa\u00f1\u00eda, en la prensa y en las charlas de caf\u00e9. Era muy f\u00e1cil, porque estaban a la vista y el tema lleg\u00f3 en el momento en que estaban apareciendo nuevas empresas low cost que se caracterizaban por cobrar menos.<\/p>\n

    Aerol\u00edneas es, por lejos, la empresa con m\u00e1s destinos dom\u00e9sticos del pa\u00eds y tiene unos dos tercios del market share, por lo que no puede ser reemplazada f\u00e1cilmente, lo que complica cualquier proyecto de privatizaci\u00f3n apresurada.<\/p>\n

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    Mapa de rutas dom\u00e9sticas actuales publicado por Aerol\u00edneas Argentinas.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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    Las low cost argentinas<\/strong><\/h3>\n

    Durante el gobierno de Macri se permiti\u00f3 una apertura desordenada del mercado aerocomercial que dio como resultado la aparici\u00f3n de dos empresas (Flybondi y JetSmart) que funcionan claramente con modelos de low cost y que han captado un porcentaje algo superior al 30% del mercado dom\u00e9stico \u2014m\u00e1s o menos lo que capt\u00f3 LAPA en su\u00a0 momento\u2014 y una peque\u00f1a parte de los vuelos con pa\u00edses lim\u00edtrofes, sobre todo Brasil y Chile.<\/p>\n

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    Un tercio de los pasajeros argentinos hoy eligen volar en compa\u00f1\u00edas low cost. (imagen redes sociales).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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    Esto, m\u00e1s que nada, alinea al pa\u00eds con el resto del mundo, pero pone claramente en crisis al modelo existente de Aerol\u00edneas Argentinas, que a pesar de cobrar mayores tarifas no puede tener beneficios. Las nuevas aerol\u00edneas, que no son perfectas, est\u00e1n en un proceso de crecimiento y es dif\u00edcil predecir cu\u00e1l ser\u00e1 el punto de equilibrio.<\/p>\n

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    Pasajeros dom\u00e9sticos mensuales transportados por las empresas argentinas despu\u00e9s de la pandemia (elaborado sobre datos de ANAC).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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    La aviaci\u00f3n de tercer nivel<\/strong><\/h3>\n

    En la Argentina no hay servicios de tercer nivel, entendidos como vuelos entre localidades relativamente chicas o entre \u00e9stas y lugares donde se pueda transbordar a vuelos del sistema principal.<\/p>\n

    Varias provincias han intentado establecerlos en diversas ocasiones, pero siempre han fracasado en un coctel de falta de fondos adecuados, impericia y corrupci\u00f3n. Tambi\u00e9n operaron empresas privadas que tampoco encontraron el modo de hacerlo de modo razonable y prefirieron subsistir con subsidios mientras pudieron.<\/p>\n

    Es un sector dif\u00edcil del mercado, que se caracteriza por costos elevados por pasajero, lo que significa tarifas altas. En otros pa\u00edses se toma con naturalidad alg\u00fan tipo de complementaci\u00f3n econ\u00f3mica del Estado, pero aqu\u00ed nunca funcion\u00f3 de modo sostenido.<\/p>\n

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    Los servicios de tercer nivel, una propuesta en la que participaron el Estado Nacional, las Provincias y muchos particulares, nunca lograron funcionar sostenidamente (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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    Adicionalmente a lo que podr\u00edamos llamar servicios aerocomerciales civiles, que funcionan con leyes y reglamentaciones conocidas bajo el control de una autoridad establecida, en el pa\u00eds funciona una suerte de comod\u00edn, que se juega fundamentalmente en los servicios de tercer nivel, pero que, a veces y sin previo aviso, aparece volando en rutas cualesquiera. Se trata de LADE.<\/p>\n

    L\u00edneas A\u00e9reas del Estado (LADE) sostiene ser \u201cun organismo militar dependiente de la Fuerza A\u00e9rea Argentina y como tal no es sujeto de derecho p\u00fablico o privado ni posee personalidad jur\u00eddica, pero es responsable de ejecutar el transporte a\u00e9reo de fomento\u201d, algo que nadie sabe qu\u00e9 quiere decir hoy por hoy, ni si tiene sentido. Lo \u00fanico que est\u00e1 claro es que no est\u00e1 comprendido en el \u00e1rea de actuaci\u00f3n de la ANAC y que sus decisiones son propias, por afuera del sistema de transporte a\u00e9reo establecido por la legislaci\u00f3n corriente.<\/p>\n

    Seg\u00fan su p\u00e1gina de internet vuela de lunes a viernes entre cinco destinos patag\u00f3nicos, pero, adem\u00e1s, menciona veinticuatro escalas, sin hablar de frecuencias ni horarios. No hace mucho anunci\u00f3 un vuelo regular cada dos semanas (si, cada dos semanas) entre Rosario y C\u00f3rdoba, una ruta dif\u00edcil de calificar como de fomento y una frecuencia dif\u00edcil de encajar en una categor\u00eda definida de servicio.<\/p>\n

    En un mundo normal, no pasar\u00eda de ser una an\u00e9cdota cara y fuera del tiempo, pero el problema es que gran parte de la poblaci\u00f3n y las autoridades creen que este organismo cumple una funci\u00f3n dentro del sistema de transporte y que, eventualmente, podr\u00eda ampliar su participaci\u00f3n a otras rutas de tercer nivel, o primer nivel si se dan las circunstancias.<\/p>\n

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    Operaci\u00f3n de LADE en Ushuaia (imagen Jorge Souto).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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    Podr\u00edamos definirla como un capricho de la Fuerza A\u00e9rea y no darle mayor trascendencia, pero lo cierto es que LADE, a pesar de su precariedad, complica el desarrollo de muchos servicios de alimentaci\u00f3n en sus \u00e1reas de influencia y tambi\u00e9n la operaci\u00f3n de servicios ch\u00e1rter en todo el pa\u00eds, porque vende vuelos de este tipo que no tienen nada de fomento, y que deber\u00edan prestar empresas comerciales encuadradas dentro de la legislaci\u00f3n y en condiciones de mercado.<\/p>\n

    \u00bfY ahora?<\/strong><\/h3>\n

    La aviaci\u00f3n civil no ha sido un tema de campa\u00f1a electoral. S\u00f3lo se habl\u00f3 algo de Aerol\u00edneas Argentinas. El presidente electo, Javier Milei, dijo varias veces que va a privatizar diversas reparticiones estatales, entre las que est\u00e1 \u00a0la a\u00e9rea, a\u00f1adiendo que \u00e9sta ser\u00e1 entregada o cedida a su personal. No hay, hasta ahora, otras precisiones.<\/p>\n

    No se ha dicho nada de legislaci\u00f3n ni de organizaci\u00f3n de la ANAC y el resto de las agencias gubernamentales relacionadas con el tema. Tiene sentido; dentro de las prioridades del nuevo gobierno la aviaci\u00f3n civil, en la medida en que los aviones grandes no se caen y los accidentes de los chicos no aparecen en los diarios, no es un tema demandante. Funciona. Con problemas, pero funciona, y eso es lo malo, porque as\u00ed estamos condenados a seguir como estamos por bastante tiempo.<\/p>\n

    Lo m\u00e1s revolucionario de los rumores que circulan es que podr\u00edan concurrir algunos militares a puestos claves de la ANAC. M\u00e1s all\u00e1 de que sean id\u00f3neos o no, que deber\u00eda ser el tema central, esto est\u00e1 generando una discusi\u00f3n te\u00f3rica desgastada.<\/p>\n

    Privatizar Aerol\u00edneas, en cualquier supuesto, ser\u00e1 una operaci\u00f3n compleja que, inevitablemente, estar\u00e1 condicionada por los ya citados problemas b\u00e1sicos de legislaci\u00f3n obsoleta y falta de pol\u00edticas. Sin duda ser\u00e1 mucho m\u00e1s dif\u00edcil de lo que creen la poblaci\u00f3n, que reclama la privatizaci\u00f3n urgente, y los pol\u00edticos que dicen que pueden hacerla sin mucho detalle. Requerir\u00e1 una pericia importante de los funcionarios que est\u00e9n a su cargo y no hay ninguna garant\u00eda de que culmine con el \u00e9xito.<\/p>\n

    La principal cuesti\u00f3n que atenta contra la privatizaci\u00f3n r\u00e1pida es legal, porque en cualquier caso ser\u00e1 necesario dictar nuevas leyes, para las que ser\u00e1 necesario crear consensos. Lo que dificulta una privatizaci\u00f3n exitosa es la necesidad inexcusable de que el adjudicatario sea un inversor serio, dispuesto a hacer una operaci\u00f3n de largo plazo. La experiencia de Iberia\/Marsans no se puede repetir en la Argentina.<\/p>\n

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    Es fundamental no repetir frustraciones como las de Iberia y Marsans en Aerol\u00edneas Argentinas (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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    Como fuere lo que se haga, hoy Aerol\u00edneas, con dos tercios del market share dom\u00e9stico, no puede desaparecer de la noche a la ma\u00f1ana, lo que significa que habr\u00e1 que encontrar el modo de que sus servicios se sigan prestando. No hay espacio pol\u00edtico para que un nuevo due\u00f1o haga y deshaga en un mercado, que debe seguir funcionando, por lo menos, como hasta ahora, con las tasas de crecimiento actuales.<\/p>\n

    En el \u00e1mbito internacional, donde est\u00e1n las mayores p\u00e9rdidas, la presencia de la empresa estatal no es cr\u00edtica. Su participaci\u00f3n en el mercado regional es del 27% y en el resto del mundo un 20%, una proporci\u00f3n que, si bien es alta, podr\u00edan ser ocupada por empresas extranjeras en poco tiempo. Quedar\u00e1 la discusi\u00f3n sobre si eso es perder soberan\u00eda, que va a ser fuerte y a todos los niveles de la sociedad.<\/p>\n

    Con cualquier modelo que se elija, ser\u00e1 necesario fijar un precio con una tasaci\u00f3n seria. La empresa hoy no es la ruina que era cuando Marsans la recibi\u00f3 por un d\u00f3lar, pero tampoco es una garant\u00eda de negocio exitoso. Que el personal no la quiera es un indicador de que las cosas ser\u00e1n dif\u00edciles.<\/p>\n

    En s\u00edntesis, los futuros responsables del \u00e1rea deber\u00e1n asegurar que se presten los servicios que hoy se est\u00e1n prestando y, al mismo tiempo que Aerol\u00edneas Argentinas deje de perder dinero, eventualmente mediante una privatizaci\u00f3n que para ser exitosa no puede ser r\u00e1pida. No es solamente una cuesti\u00f3n de mercado.<\/p>\n

    El personal<\/strong><\/h3>\n

    Nada que se haga con la aviaci\u00f3n civil o Aerol\u00edneas Argentinas puede tener \u00e9xito sin un m\u00ednimo de acuerdo con el personal del sector. Durante la administraci\u00f3n de Dietrich se lo trat\u00f3 de ignorar, y la experiencia fue mala. Hoy es evidente que en una proporci\u00f3n significativa est\u00e1 enfrentado con la nueva pol\u00edtica, aunque no se sepa cu\u00e1l es esa pol\u00edtica.<\/p>\n

    La idea de entregar la empresa a los trabajadores, m\u00e1s all\u00e1 de su innegable tufillo a revancha pol\u00edtica, requiere, en primer lugar, el acuerdo de \u00e9stos, que deber\u00e1n organizarse como accionistas m\u00e1s que como sindicatos. Hay una diferencia fundamental entre ambos tipos de asociaciones, que evidentemente tienen intereses distintos.<\/p>\n

    Sin haber profundizado el tema para nada, los aeron\u00e1uticos no parecen muy de acuerdo con la idea de recibir Aerol\u00edneas Argentinas y no se puede obligar a nadie (\u00bfsomos liberales, no?) a aceptar algo que no quiere. Esto ser\u00e1 determinante.<\/p>\n

    La posici\u00f3n del colectivo que no quiere la socializaci\u00f3n \u2014a pesar de que se da de patadas con la doctrina de la izquierda\u2014 se entiende. Los empleados siempre han sido cr\u00edticos o comentarista de la gesti\u00f3n, pero jam\u00e1s han conducido la compa\u00f1\u00eda y carecen de preparaci\u00f3n para hacerlo. Saben que la organizaci\u00f3n pierde dinero, y que eso, en alguna medida, tiene que ver con exceso de personal y condiciones laborales laxas que ellos vienen fomentando y reclamando desde siempre. Ahora esta situaci\u00f3n se les puede volver en contra.<\/p>\n

    \"\"
    Trabajadores de Aerol\u00edneas manifestando en 2001 frente al edificio de Per\u00fa 2. En aquella \u00e9poca llegaron a generar un plan para la administraci\u00f3n conjunta de la compa\u00f1\u00eda (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
    \n

    Hay un problema adicional: los trabajadores no tiene con qu\u00e9 pagar la empresa que eventualmente recibir\u00e1n ni tienen el capital de trabajo para hacerla funcionar, y el \u00fanico modo de financiar estos \u00edtems es con fondos frescos del Estado. Eso es lo que est\u00e1 sucediendo ahora y se quiere enmendar, y no hay a la vista ning\u00fan mecanismo para encarar el tema, que es fundamental.<\/p>\n

    \n

     <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Cuando hay un cambio de gobierno, autom\u00e1ticamente, surge la pregunta sobre qu\u00e9 hacemos con Aerol\u00edneas Argentinas. Algunas administraciones dan respuestas m\u00e1s claras y otras s\u00f3lo aportan vaguedades. Pero la pregunta es equivocada, porque deber\u00eda ser qu\u00e9 hacemos con el transporte y con la aviaci\u00f3n civil. Despu\u00e9s viene la l\u00ednea a\u00e9rea, o las l\u00edneas a\u00e9reas.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":51549,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[1],"tags":[40,417],"class_list":["post-51546","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized","tag-aerolineas-argentinas","tag-lowcosts"],"yoast_head":"\n\u00bfQu\u00e9 hacemos con la aviaci\u00f3n civil argentina? \u00bfy con Aerol\u00edneas Argentinas? - Gaceta Aeronautica<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Cuando hay cambio de gobierno, autom\u00e1ticamente, surge la pregunta sobre qu\u00e9 hacemos con Aerol\u00edneas \u00bfy el resto de la aviaci\u00f3n civil argentina?\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/que-hacemos-con-la-aviacion-civil-argentina-y-con-aerolineas-argentinas\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"\u00bfQu\u00e9 hacemos con la aviaci\u00f3n civil argentina? 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