{"id":55546,"date":"2025-04-24T17:00:07","date_gmt":"2025-04-24T15:00:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?p=55546"},"modified":"2025-04-24T18:21:58","modified_gmt":"2025-04-24T16:21:58","slug":"simplificacion-del-proceso-de-certificacion-para-nuevos-aerodromos-y-aeropuertos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/simplificacion-del-proceso-de-certificacion-para-nuevos-aerodromos-y-aeropuertos\/","title":{"rendered":"Simplificaci\u00f3n del proceso de certificaci\u00f3n para nuevos aer\u00f3dromos y aeropuertos"},"content":{"rendered":"
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Acceso al malogrado aer\u00f3dromo de Anillaco, provincia de La Rioja (foto: Street View).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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La infraestructura aeron\u00e1utica en Argentina enfrenta demoras administrativas, altos costos operativos y limitaciones normativas que dificultan la construcci\u00f3n y certificaci\u00f3n de nuevos aer\u00f3dromos y aeropuertos.<\/p>\n

Actualmente, la ANAC centraliza todas las funciones de inspecci\u00f3n, supervisi\u00f3n y certificaci\u00f3n, generando cuellos de botella que afectan la competitividad del sector.<\/p>\n

Para modernizar el sistema y fomentar la inversi\u00f3n privada, se propone la incorporaci\u00f3n de entidades privadas certificadas en estos procesos, un modelo exitoso aplicado en Estados Unidos (FAA), Europa (EASA) y Brasil (ANAC-BR).<\/p>\n

Este esquema permitir\u00e1 descentralizar funciones, reducir tiempos de certificaci\u00f3n y optimizar los recursos de la ANAC, garantizando que las certificaciones cumplan con est\u00e1ndares internacionales de seguridad y calidad.<\/p>\n

El problema: Un modelo centralizado y lento<\/strong><\/h2>\n

Principales problemas del sistema actual<\/strong><\/h3>\n
    \n
  • Demoras en certificaciones debido a la dependencia exclusiva de la ANAC.<\/li>\n
  • Sobrecarga administrativa, afectando la apertura de aer\u00f3dromos y aeropuertos.<\/li>\n
  • Falta de flexibilidad normativa, lo que desalienta la inversi\u00f3n en infraestructura.<\/li>\n
  • Limitaci\u00f3n geogr\u00e1fica, dificultando inspecciones en regiones con menor presencia estatal.<\/li>\n<\/ul>\n

    Soluci\u00f3n propuesta<\/strong><\/h3>\n

    Objetivos de la reforma:<\/strong><\/p>\n

      \n
    • Delegaci\u00f3n de funciones a entidades privadas certificadas, bajo la supervisi\u00f3n de la ANAC.<\/li>\n
    • Digitalizaci\u00f3n de procesos para agilizar inspecciones y certificaciones.<\/li>\n
    • Compatibilidad internacional, alineando regulaciones con OACI, FAA y EASA.<\/li>\n
    • Fomento a la inversi\u00f3n privada, promoviendo la expansi\u00f3n aeroportuaria en todo el pa\u00eds.<\/li>\n<\/ul>\n
      \"\"
      El aer\u00f3dromo de la isla Mart\u00edn Garc\u00eda (foto: Fernando Puppio).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
      \n

      Propuesta de reforma: Creaci\u00f3n de un nuevo marco normativo<\/strong><\/h2>\n

      Para implementar este nuevo modelo, se plantea un marco regulatorio integral que habilite la participaci\u00f3n de entidades privadas certificadas en la inspecci\u00f3n, supervisi\u00f3n y certificaci\u00f3n de aer\u00f3dromos bajo la regulaci\u00f3n de la ANAC.<\/p>\n

      Puntos clave de la reforma<\/strong><\/h3>\n
        \n
      • Modificaci\u00f3n del C\u00f3digo Aeron\u00e1utico:<\/strong> Permitir la certificaci\u00f3n de aer\u00f3dromos por entidades privadas certificadas, con supervisi\u00f3n de la ANAC.<\/li>\n
      • Actualizaci\u00f3n de las RAAC:<\/strong> Incorporar disposiciones en las Partes 1, 139, 140, 153 y 154, permitiendo la delegaci\u00f3n de funciones.<\/li>\n
      • Certificaci\u00f3n de Entidades Privadass: <\/strong>Definir requisitos t\u00e9cnicos, operativos y administrativos para su acreditaci\u00f3n.<\/li>\n
      • Supervisi\u00f3n de la ANAC:<\/strong> Implementar auditor\u00edas peri\u00f3dicas para garantizar el cumplimiento normativo.<\/li>\n
      • Digitalizaci\u00f3n del Proceso:<\/strong> Desarrollo de una plataforma en l\u00ednea para la gesti\u00f3n de certificaciones y auditor\u00edas.<\/li>\n
      • Capacitaci\u00f3n de Inspectores y Entidades Certificadas:<\/strong> Creaci\u00f3n de programas de formaci\u00f3n para operadores de aer\u00f3dromos, entidades privadas y personal de la ANAC.<\/li>\n<\/ul>\n

        Plan de acci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n
          \n
        1. Revisi\u00f3n Normativa:<\/strong> Modificar el C\u00f3digo Aeron\u00e1utico y las RAAC para incluir la figura de entidades privadas certificadas.<\/li>\n
        2. Dise\u00f1o de Criterios de Certificaci\u00f3n:<\/strong> Definir los est\u00e1ndares t\u00e9cnicos, operativos y administrativos para su acreditaci\u00f3n.<\/li>\n
        3. Implementaci\u00f3n Digital:<\/strong> Desarrollo de un m\u00f3dulo espec\u00edfico en la plataforma de la ANAC para la gesti\u00f3n de certificaciones.<\/li>\n
        4. Capacitaci\u00f3n y Sensibilizaci\u00f3n:<\/strong> Talleres t\u00e9cnicos para operadores de aer\u00f3dromos y personal de la ANAC.<\/li>\n
        5. Supervisi\u00f3n Continua:<\/strong>\u00a0Auditor\u00edas peri\u00f3dicas y revisiones extraordinarias para garantizar la calidad de las certificaciones emitidas.<\/li>\n<\/ol>\n
          \"\"
          Plataforma del aer\u00f3dromo de Villa Gessell (foto: Federico Puppio).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
          \n

          Normativas a modificar<\/strong><\/h2>\n

          1. Modificaciones al C\u00f3digo Aeron\u00e1utico<\/strong><\/h3>\n
            \n
          • Art\u00edculo 27 – Habilitaci\u00f3n de Aer\u00f3dromos:<\/strong> Permitir que entidades privadas certificadas realicen las inspecciones y gestiones necesarias.<\/li>\n
          • Art\u00edculo 29 – Lugares Aptos para la Actividad A\u00e9rea:<\/strong> Delegar la inspecci\u00f3n y certificaci\u00f3n de aer\u00f3dromos a entidades privadas certificadas bajo supervisi\u00f3n de la ANAC.<\/li>\n
          • Nuevo Art\u00edculo – Certificaci\u00f3n de Entidades Privadas:<\/strong> Crear un marco legal para la certificaci\u00f3n y supervisi\u00f3n de entidades privadas.<\/li>\n
          • Art\u00edculo 35 – Se\u00f1alamiento de Obst\u00e1culos:<\/strong>\u00a0Permitir que entidades certificadas realicen evaluaciones de obst\u00e1culos.<\/li>\n
          • Nuevo Art\u00edculo – Supervisi\u00f3n de la ANAC;<\/strong> Establecer auditor\u00edas para garantizar el cumplimiento normativo.<\/li>\n<\/ul>\n

            2. Modificaciones a las RAAC<\/strong><\/h3>\n
              \n
            • RAAC Parte 1 – Generalidades:<\/strong> Incluir definiciones de \u00abEntidad Privada Certificada\u00bb, \u00abCertificaci\u00f3n Delegada\u00bb y \u00abSupervisi\u00f3n por la ANAC\u00bb.<\/li>\n
            • RAAC Parte 139 – Certificaci\u00f3n de Aer\u00f3dromos:<\/strong> Delegar la certificaci\u00f3n e inspecci\u00f3n de aer\u00f3dromos a entidades privadas certificadas.<\/li>\n
            • RAAC Parte 140 – Inspecciones:<\/strong> Permitir que entidades privadas realicen inspecciones iniciales y de seguimiento.<\/li>\n
            • RAAC Parte 153 – Operaci\u00f3n de Aer\u00f3dromos:<\/strong> Delegar la gesti\u00f3n de seguridad operacional a entidades certificadas.<\/li>\n
            • RAAC Parte 154 – Dise\u00f1o de Aer\u00f3dromos:<\/strong> Permitir que entidades privadas certificadas realicen la certificaci\u00f3n del dise\u00f1o de aer\u00f3dromos.<\/li>\n<\/ul>\n

              Impactos esperados<\/strong><\/h2>\n
                \n
              • Reducci\u00f3n de Tiempos y Costos:<\/strong> Aceleraci\u00f3n de procesos de certificaci\u00f3n, eliminando cuellos de botella administrativos.<\/li>\n
              • Fomento de Inversi\u00f3n Privada:<\/strong> Mayor incentivo para la construcci\u00f3n y modernizaci\u00f3n de aer\u00f3dromos y aeropuertos.<\/li>\n
              • Optimizaci\u00f3n de Recursos de la ANAC:<\/strong> La ANAC se enfocar\u00e1 en supervisi\u00f3n estrat\u00e9gica, mejorando la seguridad operacional.<\/li>\n
              • Alineaci\u00f3n con Est\u00e1ndares Internacionales:<\/strong> Certificaciones adaptadas a la OACI, facilitando la homologaci\u00f3n global.<\/li>\n<\/ul>\n

                Ejemplos internacionales: \u00bfC\u00f3mo funciona en otros pa\u00edses?<\/strong><\/h2>\n
                  \n
                • FAA (EE.UU.):<\/strong>\n
                    \n
                  • Utilizaci\u00f3n de Organizaciones Delegadas de Certificaci\u00f3n (ODA).<\/li>\n
                  • Reducci\u00f3n del 40% en tiempos de certificaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n
                  • EASA (Uni\u00f3n Europea):<\/strong>\n
                      \n
                    • Delegaci\u00f3n de auditor\u00edas y certificaciones a Organismos Aprobados.<\/li>\n
                    • Reducci\u00f3n del 50% en tiempos de aprobaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n
                    • ANAC (Brasil):<\/strong>\n
                        \n
                      • Implementaci\u00f3n de entidades privadas certificadas para aer\u00f3dromos regionales.<\/li>\n
                      • Aumento del 30% en conectividad a\u00e9rea.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n
                      • Transport Canada:<\/strong>\n
                          \n
                        • Certificaci\u00f3n acelerada mediante entidades privadas.<\/li>\n
                        • Tiempos de certificaci\u00f3n 35% m\u00e1s r\u00e1pidos.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n
                          \"\"
                          Vista a\u00e9rea del Aeroparque metropolitano (foto: Federico Puppio).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
                          \n

                          Conclusi\u00f3n: Un salto hacia la modernizaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n

                          Los beneficios clave de esta reforma son, al menos, los cuatro siguientes:<\/p>\n

                            \n
                          • Reducci\u00f3n de costos y tiempos administrativos.<\/li>\n
                          • Mayor inversi\u00f3n en infraestructura aeroportuaria.<\/li>\n
                          • Alineaci\u00f3n con los est\u00e1ndares globales de OACI, FAA y EASA.<\/li>\n
                          • Expansi\u00f3n del sector aeron\u00e1utico en Argentina.<\/li>\n<\/ul>\n

                            La incorporaci\u00f3n de entidades privadas certificadas permitir\u00e1 modernizar la infraestructura aeroportuaria, asegurando una aviaci\u00f3n m\u00e1s \u00e1gil, segura y competitiva.<\/p>\n

                            Con estas reformas, Argentina podr\u00e1 avanzar hacia un sistema aeron\u00e1utico moderno, eficiente y adaptado a las necesidades del mercado global.<\/p>\n

                            \n

                             <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                            La infraestructura aeron\u00e1utica en Argentina enfrenta demoras administrativas, altos costos operativos y limitaciones normativas que dificultan la construcci\u00f3n y certificaci\u00f3n de nuevos aer\u00f3dromos y aeropuertos.<\/p>\n","protected":false},"author":108,"featured_media":55601,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[10],"tags":[827],"class_list":["post-55546","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-aeropuertos-aerodromos","tag-desregulacion-de-la-aviacion-argentina"],"yoast_head":"\nSimplificaci\u00f3n del proceso de 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