{"id":55713,"date":"2025-05-17T17:00:15","date_gmt":"2025-05-17T15:00:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?p=55713"},"modified":"2025-05-19T16:56:46","modified_gmt":"2025-05-19T14:56:46","slug":"sol-de-los-andes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/sol-de-los-andes\/","title":{"rendered":"Sol de los Andes"},"content":{"rendered":"
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El hotel Sol de los Andes en sus buenos tiempos (imagen lamontana.com).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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El Estado, la industria hotelera y el tansporte tienen el potencial necesario para llevar adelante proyectos conjuntos en los que las tres actividades se fortalecen mutuamente. \u00c9sta es la historia de un hotel creado a partir de una decisi\u00f3n pol\u00edtica por una l\u00ednea a\u00e9rea y destruido por otras decisiones pol\u00edticas.<\/p>\n

A partir de la primera mitad del siglo XX las empresas ferroviarias inglesas, que funcionaban basadas en complejos mecanismos de garant\u00edas financiados por el Estado, vieron las posibilidades del negocio tur\u00edstico e iniciaron un proceso de participaci\u00f3n en la construcci\u00f3n de hoteles cercanos a sus rieles. As\u00ed nacieron establecimientos en Mendoza, C\u00f3rdoba, Salta, Corrientes. Buenos Aires y la Capital.<\/p>\n

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Publicidad del Hotel Yacanto, en C\u00f3rdoba, operado por la Compa\u00f1\u00eda de Hoteles Americanos, del grupo del Ferrocarril Buenos Aires al Pac\u00edfico (imagen Diario Libertad, 28 de mayo de 1930).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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Estas instalaciones vivieron un cimbronazo cuando se nacionalizaron los ferrocarriles en 1948, porque el Estado no se interes\u00f3 por este modelo de la actividad tur\u00edstica y el destino de muchos de ellos fue incierto, aunque algunos todav\u00eda funcionan bajo la \u00f3rbita privada.<\/p>\n

El siguiente hito en esta historia fue la creaci\u00f3n de los Parques Nacionales, a partir de 1934. Originalmente fueron dos (Nahuel Huapi e Iguaz\u00fa). El Hotel Llao Llao se inaugur\u00f3 en 1939 y m\u00e1s o menos al mismo tiempo tom\u00f3 impulso el centro de ski del cerro Catedral. Estas inversiones estuvieron orientadas hacia un turismo lujoso. El transporte originalmente fue ferroviario, pero, en 1940, se agreg\u00f3 LADE a la f\u00f3rmula. Poco despu\u00e9s la organizaci\u00f3n militar vol\u00f3 a Iguaz\u00fa.<\/p>\n

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Publicidad de los primeros tiempos de LADE. El domicilio de las oficinas en Buenos Aires es el que hasta hoy tiene Parques Nacionales.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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La ley 12.669, en 1940, dispuso que el Ministerio de Obras P\u00fablicas construyera hoteles y hoster\u00edas de turismo en el interior del pa\u00eds. Esta vez el objetivo era la clase media y hab\u00eda un nuevo protagonista en la ecuaci\u00f3n, que era el autom\u00f3vil particular, cuyo parque estaba creciendo fuerte a partir de 1930, lo que ven\u00eda acompa\u00f1ado por un fuerte impulso a la construcci\u00f3n de carreteras, y permit\u00eda una libertad de movimientos desconocida hasta entonces.<\/p>\n

Acompa\u00f1aron el proceso otros dos actores, el Autom\u00f3vil Club Argentino, que cumpli\u00f3 la funci\u00f3n de facilitador e YPF, que desarroll\u00f3 una red de estaciones de servicio en todo el pa\u00eds, a veces asociada con el Club, que aportaron el combustible necesario en cada sitio.<\/p>\n

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Tapa de la revista del Autom\u00f3vil Club Argentino de enero de 1939, incitando a unas so\u00f1adas vacaciones en auto, cargando nafta YPF.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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El siguiente paso, a partir de 1943, lo dio el peronismo, que orient\u00f3 sus construcciones hacia el turismo social que, fundamentalmente, viaj\u00f3 en trenes estatales. Sus obras m\u00e1s conocidas son las colonias de vacaciones de Chapadmalal y Embalse R\u00edo Tercero.<\/p>\n

Neuqu\u00e9n<\/strong><\/h3>\n

Neuqu\u00e9n, fue un territorio nacional que se convirti\u00f3 en provincia en de junio de 1955, poco antes de la ca\u00edda del Presidente Juan Per\u00f3n y la proscripci\u00f3n de su partido. Los antiguos pol\u00edticos peronistas, crearon entonces el Movimiento Popular Neuquino (MPN), un partido provincial, peronista sin Per\u00f3n, que gan\u00f3 todas las elecciones locales desde 1962. As\u00ed fue que la provincia, entre 1963 y 1987, estuvo gobernada, directa o indirectamente, por Felipe Sapag, un caudillo que supo manejarse con civiles y militares y que lider\u00f3 el proceso de creaci\u00f3n de una provincia nueva, impulsando grandes obras de infraestructura (vial, educativa, energ\u00e9tica, de telecomunicaciones judicial, policial, sanitaria, tur\u00edstica y, por supuesto, viviendas), con un nivel de planificaci\u00f3n que no era muy com\u00fan entre nosotros.<\/p>\n

En materia tur\u00edstica tuvo una pol\u00edtica activa, que cre\u00f3 centros de atracci\u00f3n en todo el territorio, mejor\u00f3 el transporte y dio un fuerte impulso a Tranportes A\u00e9reos Neuqu\u00e9n (TAN). Si bien la financiaci\u00f3n de las obras b\u00e1sicas estuvo a cargo de la provincia, su explotaci\u00f3n recay\u00f3 muchas veces en empresas privadas concesionarias.<\/p>\n

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Fairchild Swearingen Metro III, incorporado por TAN en 1981 (imagen Pablo Luciano Potenze).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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San Mart\u00edn de los Andes<\/strong><\/h3>\n

San Mart\u00edn de los Andes, ubicado unos 100 kil\u00f3metros en l\u00ednea recta al norte de Bariloche, era en 1960 un pueblo diminuto, al que se llegaba desde Bariloche por un camino de algo m\u00e1s de 200 kil\u00f3metros, denominado de los Siete Lagos, hermoso, pero de tierra. La capital de la provincia estaba unida por un camino similar de algo m\u00e1s de 400 kil\u00f3metros. Hab\u00eda un aer\u00f3dromo con una pista de tierra de 1.200 metros.<\/p>\n

Sus principales recursos hist\u00f3ricos fueron la presencia militar y la industria maderera. En 1937 se fund\u00f3 el Parque Nacional Lan\u00edn. La zona ten\u00eda muy poca infraestructura tur\u00edstica, pero sus paisajes eran imponentes y se le reconoc\u00edan buenas cualidades para desarrollar el ski en el cerro Chapelco; funcionaba fundamentalmente como una excursi\u00f3n de dos d\u00edas para los viajeros que llegaban a Bariloche.<\/p>\n

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Intendencia del Parque Nacional Lan\u00edn, construida en 1945\/46 con el estilo pintoresquista de las obras de Parques Nacionales de aqu\u00e9lla \u00e9poca (imagen Pablo Luciano Potenze).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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El gobierno provincial tom\u00f3, a fines de los a\u00f1os sesenta, la decisi\u00f3n de convertir a ese sitio perdido en un centro de ski de nivel internacional, para lo que encar\u00f3 la construcci\u00f3n de un aeropuerto, obra que hizo el Ej\u00e9rcito en colaboraci\u00f3n con una empresa privada. Siguieron obras viales, energ\u00e9ticas y, fundamentalmente, de la construcci\u00f3n de un hotel casino y un centro de ski.<\/p>\n

En 1970 ten\u00eda 6.465 habitantes en 2022 37.044, un crecimiento importante atribuible en gran parte al desarrollo del turismo.<\/p>\n

Austral L\u00edneas A\u00e9reas<\/strong><\/h3>\n

Austral L\u00edneas A\u00e9reas fue la \u00fanica empresa sobreviviente de la liberaci\u00f3n del mercado a\u00e9reo impulsada por el gobierno de Aramburu en 1956. Lo logr\u00f3 sobre la base de una correcta planificaci\u00f3n inicial, una capitalizaci\u00f3n apropiada, que incluy\u00f3 la participaci\u00f3n minoritaria de Pan American, aeronaves adecuadas, un management eficiente y abundantes subsidios. A partir de 1961 estuvo asociada con ALA, a la que absorbi\u00f3 diez a\u00f1os despu\u00e9s. Su principal campo de acci\u00f3n fue el dom\u00e9stico, donde se convirti\u00f3 en competidora implacable de Aerol\u00edneas Argentinas, lo que le vali\u00f3 la enemistad de diversos sectores pol\u00edticos vinculados con \u00e9sta, fundamentalmente el peronismo y la Fuerza A\u00e9rea, que buscaron reiteradamente hacerla desaparecer por medios muy discutibles.<\/p>\n

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El BAC-111 fue la columna vertebral de la flota de Austral en los a\u00f1os setenta (imagen Facebook).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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En 1971, con la sanci\u00f3n de la Ley 19.030, se logr\u00f3 una suerte de tensa paz, pero las hostilidades se reiniciaron con la llegada del gobierno peronista en 1973, continuaron con el militar en 1976 y en 1980 la empresa lleg\u00f3 a la bancarrota, pasando sus activos al Estado, que continu\u00f3 oper\u00e1ndola independientemente de Aerol\u00edneas. Hubo dos intentos de privatizaci\u00f3n que fracasaron y, finalmente, fue vendida al grupo Pescarmona en 1987.<\/p>\n

El desarrollo de esta empresa privada fue impulsado por su CEO y principal accionista, William Juan Reynal.<\/p>\n

Lagos del Sur y Sol Jet<\/strong><\/h3>\n

Las empresas de aeronavegaci\u00f3n argentinas, hasta mediados de los a\u00f1os sesenta, s\u00f3lo vend\u00edan pasajes y, si el pasajero quer\u00eda cualquier otro servicio, lo mandaban a una agencia de viajes. Comparativamente, las empresas ferroviarias de medio siglo atr\u00e1s estaban m\u00e1s adelantadas en este sentido.<\/p>\n

ALA y Austral (que todav\u00eda eran formalmente empresas separadas) decidieron entonces ingresar en el negocio tur\u00edstico, y apuntaron a los vuelos todo comprendido (VTC) o included tour charter (ITC). Para lo que crearon una subsidiaria llamada Lagos del Sur, que incursion\u00f3 en el negocio hotelero y debut\u00f3 ganando la concesi\u00f3n para explotar el Catedral Sky hotel, en Bariloche.<\/p>\n

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El Catedral Sky Hotel, en una postal de 1955.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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El proyecto era relativamente sencillo y consist\u00eda en utilizar, mediante concesiones, algunos de los antiguos hoteles de turismo, de Parques Nacionales y provinciales, que hab\u00edan quedado a la buena de Dios pero que, convenientemente reciclados, eran atractivos, fundamentalmente porque estaban en excelentes ubicaciones. Austral se encargar\u00eda del transporte y Sol Jet, otra empresa del grupo, ser\u00eda el operador tur\u00edstico. Pero tambi\u00e9n entraron en la ecuaci\u00f3n varios hoteles privados. Ni Austral ni sus subsidiarias fueron propietarias de ning\u00fan hotel.<\/p>\n

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Austral anuncia su llegada al Gran Hotel Catedral, en 1967, cuando todav\u00eda no exist\u00eda Sol Jet (imagen La Naci\u00f3n, 7 de Julio de 1967).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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El gran atactivo inicial fue el ski, un deporte complicado y poco conocido. Esta oferta ten\u00eda la particularidad de incluirlo todo: una escuela de ski, alquiler de ropa deportiva, servicios de traslado, guarder\u00eda infantil y muchos otros atractivos.<\/p>\n

Como negocio para la l\u00ednea a\u00e9rea, con las pr\u00e1cticas operativas y contables de entonces, estos servicios permit\u00edan, haciendo vuelos nocturnos, incrementar el tiempo de uso de los aviones manteniendo sin cambios todos los gastos fijos involucrados, lo que reduc\u00eda el costo final de toda la operaci\u00f3n.<\/p>\n

Entretanto la guerra segu\u00eda. El gobierno de Ongan\u00eda, donde conviv\u00edan liberales y nacionalistas, permit\u00eda el funcionamiento de ALA y Austral a pesar de sus enormes deudas pero, por otro lado, eran atacadas por lobbies pol\u00edticos, militares y gremiales. Las concesiones de Austral para volar vencieron formalmente en octubre de 1975 y nunca se renovaron. Se le permiti\u00f3 seguir volando de modo precario, una situaci\u00f3n que le cerr\u00f3 las puertas al financiamiento internacional, algo fundamental para cualquier l\u00ednea a\u00e9rea. Tampoco hubo subsidios.<\/p>\n

Austral y Neuqu\u00e9n<\/strong><\/h3>\n

La primera relaci\u00f3n importante entre Sol Jet y la Provincia fue la concesi\u00f3n del hotel Sol de Neuqu\u00e9n, construido por la primera, que se inaugur\u00f3 en 1973. No era un hotel tur\u00edstico, pero aspiraba a ser el mayor de la capital provincial que ten\u00eda muchos viajeros de negocios vinculados con el petr\u00f3leo. Ten\u00eda catorce pisos, 99 habitaciones, sala de conferencias, pileta de nataci\u00f3n y otras comodidades poco frecuentes en esa \u00e9poca.<\/p>\n

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Publicidad anunciando la inauguraci\u00f3n del hotel Sol Neuqu\u00e9n (imagen La Naci\u00f3n, 27 de octubre de 1973).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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Al mismo tiempo, ambos firmaron un acuerdo general para el desarrollo del cerro Chapelco por el que la provincia se hizo cargo de las principales inversiones (construcci\u00f3n del hotel y las canchas de ski, pavimentaci\u00f3n de rutas, red de alta tensi\u00f3n) y concesion\u00f3 la explotaci\u00f3n del complejo a la empresa privada. No encontr\u00e9 ninguna referencia a que haya habido una licitaci\u00f3n ni que se pagara un canon ni nada por el estilo, pero hay que convenir que el concesionario era, por lejos, el operador m\u00e1s capacitado del pa\u00eds para este tipo de actividades.<\/p>\n

La comercializaci\u00f3n comenz\u00f3 en noviembre de 1973 y los primeros pasajeros llegaron en la primera semana de enero. Los vuelos se hac\u00edan a Bariloche, y el hotel a\u00fan no estaba terminado. En julio de 1974 se inaugur\u00f3 el Aeropuerto.<\/p>\n

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El vuelo inaugural del aeropuerto de Chapelco, el 9 de Julio de 1974, fue recibido por un carro tirade por bueyes que se hizo cargo del equipaje (imagen Realidad Sanmartinense).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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Entretanto, en diciembre de 1983 termin\u00f3 el ciclo del gobierno militar y asumi\u00f3 el presidente Alfons\u00edn. En San Mart\u00edn de los Andes las elecciones locales fueron ganadas por el FREJULI (Frente Justicialista de Liberaci\u00f3n), que asumieron cuando el hotel estaba casi terminado y decidieron sumarse a la guerra santa contra Austral. Su primera acci\u00f3n fue clausurar el hotel, aduciendo temas de saneamiento no resueltos a\u00fan.<\/p>\n

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En noviembre de 1973 Sol Jet comenz\u00f3 la promoci\u00f3n de San Mart\u00edn de los Andes (imagen La Naci\u00f3n, 29 de noviembre de 1973).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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El gobierno provincial, controlado por Sapag, tom\u00f3 entonces cartas en el asunto, revirtiendo la medida, lo que dio lugar a un entredicho importante entre ambas autoridades. El Concejo deliberante declar\u00f3n persona no grata al jefe de polic\u00eda local, y repudi\u00f3 la actuaci\u00f3n del Ministro de Gobierno en asuntos internos de dicha comuna \u201cpara defender a una empresa privada y en oposici\u00f3n a los intereses del pueblo de San Mart\u00edn de 1os Andes\u00bb.<\/p>\n

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Aviso anunciando la inauguraci\u00f3n del hotel en el verano de 1974. En rigor, a esa fecha a\u00fan no estaba totalmente terminado (imagen La Naci\u00f3n, 3 de febrero de 1974).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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En marzo de 1975 el gobernador Sapag viaj\u00f3 a San Mart\u00edn de los Andes para inaugurar formalmente el hotel. En su discurso destac\u00f3 que el aeropuerto, el centro invernal y el hotel construidos por la Provincia y concesionados a Sol Jet, que eran \u201cun hito hist\u00f3rico por la transformaci\u00f3n que provocar\u00e1 en la econom\u00eda y desarrollo de esta hermosa zona\u201d<\/em>. Pero remat\u00f3 diciendo: \u201clamento la falta de colaboraci\u00f3n del se\u00f1or Intendente y de los grupos politizados, que han atentado y obstaculizado la habilitaci\u00f3n de este hotel casino, con declaraciones extempor\u00e1neas y hechos de violencia. Sin dudas no alcanzan a percibir el cambio fundamental que se producir\u00e1 en poco tiempo en el futuro progreso y desarrollo de San Mart\u00edn de los Andes, con la ampliaci\u00f3n de la temporada tur\u00edstica invernal. El tiempo ser\u00e1 testigo de la importancia trascendental que significar\u00e1 este emprendimiento invernal de Chapelco. San Mart\u00edn de los Andes ser\u00e1, sin duda, un polo de atracci\u00f3n tur\u00edstica nacional e internacional\u2026 De aqu\u00ed en m\u00e1s ser\u00e1 la actividad privada la responsable del promisorio futuro tur\u00edstico de San Mart\u00edn de los Andes\u00bb<\/em>.<\/p>\n

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Aviso de Lagos del Sur, promocionando el complejo tur\u00edstico de Chapelco, al que define como \u201cproducto de la iniciativa privada y el apoyo oficial\u201d. En el dibujo se puede apreciar la magnitude de la obra (imagen La Naci\u00f3n del 14 de julio de 1974).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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En noviembre de 1977 la provincia de Neuqu\u00e9n form\u00f3 una sociedad de econom\u00eda mixta con Lagos del Sur, denominada Aldea del Sol para explotar el complejo tur\u00edstico de Chapelco, lo que inclu\u00eda algunos negocios inmobiliarios con la venta de tierras p\u00fablicas.<\/p>\n

La bancarrota de Austral<\/strong><\/h3>\n

Promediando 1980 Austral, luego de un bombardeo llevado adelante por una parcialidad del Estado que hab\u00eda durado muchos a\u00f1os, lleg\u00f3 a una situaci\u00f3n financiera de tal deterioro que imped\u00eda su normal. La vieja guerra parec\u00eda estar llegando a su fin y muchos se relam\u00edan pensando en su desaparici\u00f3n como paso definitivo a la restituci\u00f3n del monopolio de Aerol\u00edneas, seg\u00fan un modelo que ten\u00eda treinta a\u00f1os de antig\u00fcedad. Notablemente, su principal acreedor era el Estado[1]<\/b><\/sup><\/a>.<\/p>\n

En este estado de cosas, los propietarios de la empresa ofrecieron las acciones en venta al Estado, que en un tr\u00e1mite express acept\u00f3 la propuesta \u201ccon el prop\u00f3sito de velar por el adecuado mantenimiento del servicio de transporte aerocomercial\u201d. La empresa, junto con Sol Jet y Lagos del Sur, pasaron a depender del Banco Nacional de Desarrollo.<\/p>\n

En 1984 la presunci\u00f3n de ilegalidad de esta operaci\u00f3n dar\u00eda lugar a una investigaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda General de Investigaciones Administrativas que en su momento se denomin\u00f3 \u201ccaso Austral\u201d. No se resolvi\u00f3 nada.<\/p>\n

Desde el punto de vista que nos interesa aqu\u00ed, la nueva administraci\u00f3n estatal rompi\u00f3 la simbiosis existente entre las tres empresas del grupo, que funcionaron a partir de ah\u00ed de modo bastante independiente. Sol Jet auament\u00f3 su oferta de servicios internacionales, que ya no estaban ligados a vuelos en los aviones de Austral, e incluso su oferta local dej\u00f3 de estar asociada a la l\u00ednea a\u00e9rea.<\/p>\n

En 1981 comenz\u00f3 un proceso por el que el Estado Nacional se desprendi\u00f3 de activos tur\u00edsticos claves del funcionamiento de Sol Jet, empezando por las instalaciones del cerro Catedral, incluyendo el hotel, que fueron ofrecidos en licitaci\u00f3n.<\/p>\n

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Publicidad de Sol Jet de mediados de 1982. Aunque el tipo de oferta de vuelos todo comprendido sigue siendo el mismo, hay novedades en material de destinos, incluso internacionales como Per\u00fa y Bolivia. No hay ninguna menci\u00f3n a Austral, aunque los domicilios de las agencias que se mencionan corresponden a la Antigua red de la a\u00e9rea (imagen La Naci\u00f3n, 25 de Julio de 1982).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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Ninguno los tres intentos de privatizaci\u00f3n de Austral que se sucedieron a partir de 1981incluy\u00f3 a Sol Jet ni a Lagos del Sur, que siguieron funcionando como empresas del Estado independientes. La primera fue adjudicada por licitaci\u00f3n en abril de 1986 a Centrex SA, un holding de empresas de alimentaci\u00f3n y art\u00edculos de limpieza.<\/p>\n

Durante su periodo de administraci\u00f3n estatal (1980-1987) Austral sigui\u00f3 acumulando importantes p\u00e9rdidas, aunque mantuvo un nivel de servicio muy competitivo.<\/p>\n

El estado de r\u00e9gimen<\/strong><\/h3>\n

Durante el periodo que sigui\u00f3 a su inauguraci\u00f3n y hasta la estatizaci\u00f3n de Austral y Sol Jet (1975-1980) el sistema funcion\u00f3. Chapelco se convirti\u00f3 en un centro de ski como jam\u00e1s hubieran imaginado los politicos de San Mart\u00edn de los Andes, el turismo creci\u00f3, hubo un incipiente desarrollo inmobiliario y la actividad econ\u00f3mica, en general, creci\u00f3.<\/p>\n

El hotel promocion\u00f3 actividades independientes del turismo invernal, como el desarrollo de congresos y, con l\u00f3gica empresaria, busc\u00f3 vender todos los servicios posibles, que eran muchos ya que contaba con 72 habitaciones, diecinueve departamenteos y suites un casino, boite, cine, galeria commercial, restaurante, confiter\u00eda, pileta de nataci\u00f3n, solarium, sala de juegos, salas de conferencias, sauna, ba\u00f1os turcos, nursery y una vista privilegiada del valle.<\/p>\n

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Una novedad para el mundo empresario argentino, el turismo de convenciones (imagen Mercado 24 de mayo de 1978).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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El hotel sigui\u00f3 funcionando m\u00e1s o menos normalmente despu\u00e9s de la privatizaci\u00f3n de Sol Jet, pero es evidente que esta empresa no ten\u00eda vocaci\u00f3n de concesionaria de hoteles estatales y, en alg\u00fan momento, la operaci\u00f3n volvi\u00f3 a los due\u00f1os del inmueble, la provincial del Neuqu\u00e9n, que decidi\u00f3 licitar la concesi\u00f3n que, en 1993 fue adjudicada a la Cooperativa Telef\u00f3nica de San Mart\u00edn, junto con \u00a0el centro de esqu\u00ed Chapelco, que mantuvo las instalaciones en funcionamiento pero, en 1997, subconcesion\u00f3 el hotel al empresario hotelero Luis Moreira y entre 1998 y 2000 entreg\u00f3 el centro de ski a la empresa Nieves del Chapelco, que hizo importantes inversiones y lo administr\u00f3 hasta 2024 Actualmente est\u00e1 en marcha una licitaci\u00f3n para adjudicar el centro.<\/p>\n

En este proceso un sistema que fue pensado como un todo (transporte, alojamiento, centro de ski y actividades conexas) para funcionar con una \u00fanica conducci\u00f3n pas\u00f3 a dividirse en tres partes manejadas por actores p\u00fablicos y privados distintos. Adicionalmente el hotel fue el campo de batalla de todo tipo de disputas entre la provincia y el municipio.<\/p>\n

Las idas y venidas<\/strong><\/h3>\n

En 1990 la comuna reivindic\u00f3 y asumi\u00f3 para s\u00ed, todo el poder de polic\u00eda en materia de turismo, lo que le daba control sobre el hotel, que para esa fecha segu\u00eda funcionando, aunque estaba en franca decadencia.<\/p>\n

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Piscina del hotel en febrero de 1991 (imagen Pablo Luciano Potenze).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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A mediados de la d\u00e9cada comenz\u00f3 un proceso de balcanizaci\u00f3n del hotel o, mejor dicho, de su basamento, donde siempre hubo alg\u00fan tipo de actividad. De la observaci\u00f3n de fotos de distintas \u00e9pocas puede deducirse que hubo alg\u00fan aumento de la superficie cubierta de esta parte. En cuanto a la superestructura, donde estaban las habitaciones, simplemente qued\u00f3 abandonada y sufri\u00f3 todo tipo de vandalismos. Hasta las carpinter\u00edas de las ventanas desaparecieron.<\/p>\n

En agosto de 1996 la Provincia cedi\u00f3 en comodato al Municipio por cinco a\u00f1os lo que hab\u00eda sido el sal\u00f3n casino del hotel, ubicado en el subsuelo del inmueble, para ser convertido en sala de convenciones.<\/p>\n

En 2000 la Municipalidad homolog\u00f3 una licencia comercial para usar como discoteca un local del hotel, a favor del Sr. Julio Cesar Obeid.<\/p>\n

En 2000 la subsecretar\u00eda de Turismo del Neuqu\u00e9n habilit\u00f3 el hotel a nombre de la firma \u00abLakeboard SA\u00bb, pero sin que quedara clara su legitimidad como titular de la licencia que presumiblemente era de otra empresa denominada Mount Royal. La confusi\u00f3n era total y daba la impresi\u00f3n de que todo lo relacionado con el tema estaba basado en operaciones fraudulentas o inexistentes.<\/p>\n

Ante esta situaci\u00f3n, en 2002 el municipio dispuso la clausura del hotel y la caducidad de las licencias comerciales y tur\u00edsticas. Seg\u00fan informaci\u00f3n period\u00edstica de la \u00e9poca, se ignoraba qui\u00e9n era el responsable del complejo y no hab\u00eda documentaci\u00f3n que explicara c\u00f3mo se hab\u00edan transferido las licencias y concesiones. La autoridad comunal intent\u00f3 realizar una inspecci\u00f3n ocular que fue impedida por los ocupantes del lugar.<\/p>\n

Posteriormente la justicia dict\u00f3 una medida cautelar que tambi\u00e9n clausur\u00f3 las instalaciones en el marco de una demanda de rescisi\u00f3n de contrato por incumplimientos, planteada por la Cooperativa Telef\u00f3nica de San Mart\u00edn de los Andes como concesionaria, contra el subconcesionario Luis Moreira.<\/p>\n

En agosto de 2002 se present\u00f3 un proyecto de ley provincial para traspasar el dominio provincial del hotel a la comuna, para que \u00e9sta desarrolle all\u00ed una escuela de altos estudios en hoteler\u00eda y gastronom\u00eda y, poco despu\u00e9s, la Municipalidad declar\u00f3 de inter\u00e9s municipal la creaci\u00f3n de dicho centro.<\/p>\n

El hotel nunca volvi\u00f3 a funcionar y qued\u00f3 en un estado de abandono total en el que se robaron todo lo que se pod\u00eda robar y el subsuelo result\u00f3 anegado. En junio de 2003 la justicia restituy\u00f3 el edificio a la provincia, aunque sin resolver el juicio entre el concesionario y el subconcesionario.<\/p>\n

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Pasillo de la parte alta del hotel en 2022 (imagen Realidad Sanmartinense).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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En\u00a0 2004 la provincia llam\u00f3 a licitaci\u00f3n para la construcci\u00f3n de dos hoteles cinco estrellas en Copahue y Caviahue. Fue un proyecto totalmente independiente del hotel existente en San Mart\u00edn de los Andes, pero en 2004 tambi\u00e9n firm\u00f3 un convenio con la Universidad Polit\u00e9cnica de Valencia (UPV) para crear un Centro Internacional de Educaci\u00f3n para el Desarrollo (CIEDE), con una cesi\u00f3n de uso por 25 a\u00f1os con derecho a una pr\u00f3rroga por otros 10 para que el complejo funcionara como hotel escuela. La provincia se comprometi\u00f3 a aportar 1 mill\u00f3n de pesos durante cinco a\u00f1os, a partir de 2005 \u201co hasta que el CIEDE logre su autofinanciamiento\u201d.<\/p>\n

El CIEDE comenz\u00f3 a funcionar en marzo de 2005 en el basamento del hotel, anunci\u00e1ndose entonces que la firma Geograf\u00edas del Sur se iba a hacer cargo de la reconstrucci\u00f3n y operaci\u00f3n del mismo. En la medida en que el responsable de esto era la Universidad (concesionaria de la Provincia), no era necesaria una licitaci\u00f3n, aunque el dinero necesario (estimado en unos 16 millones de pesos) saldr\u00eda de las arcas fiscales. La idea era inaugurar a fines de 2006 un hotel de cinco estrellas combinado con con una universidad, un centro de convenciones para 1.000 personas y un spa.<\/p>\n

Geograf\u00edas del Sur, luego de reciclar el basamento, dej\u00f3 los trabajos en 2007, con diversos temas administrativos pendientes, y mayores costos que no se pagaban, aunque la firma hab\u00eda sido beneficiada con un cr\u00e9dito del Instituto Aut\u00e1rquico de Desarrollo Productivo (IADEP).<\/p>\n

En enero de 2008, se decidi\u00f3 hacer una auditor\u00eda para definir los pasos a seguir y el hotel qued\u00f3 en custodia del municipio. Hab\u00eda un problema adicional, a lo largo del tiempo se hab\u00edan ocupado diversos terrenos propios y linderos, donde ahora se erig\u00edan viviendas precarias. La provincia prometi\u00f3 solucionar el tema.<\/p>\n

A fines de 2008 la Municipalidad pudo pensar nuevamente en concesionar la reconstrucci\u00f3n y la operaci\u00f3n del hotel, donde segu\u00eda funcionando el CIEDE, pero el avance era muy lento. En mayo de 2009 el instituto suspendi\u00f3 sus actividades acad\u00e9micas aduciendo que la provincia no aportaba los fondos b\u00e1sicos para su funcionamiento y no volvi\u00f3 a funcionar. Sus estudiantes quedaron a la buena de Dios. Surgieron adem\u00e1s serias dudas sobre el destino de los fondos aportados por la Provincia y todos los participantes quedaron bajo sospecha.<\/p>\n

En Julio de 2009 la Intendencia anunci\u00f3 una vez m\u00e1s que la licitaci\u00f3n estaba pr\u00f3xima y que se estaban dando los \u00faltimos pasos para lanzarla, pero el desorden administrativo era tal, que no se pudo avanzar por mucho tiempo. Al mismo tiempo, la Universidad espa\u00f1ola rescindi\u00f3 su contrato en julio.<\/p>\n

Despu\u00e9s pasaron otros personajes problem\u00e1ticos por el lugar. La Universidad Nacional de Avellaneda dict\u00f3 cursos a distancia desde San Mart\u00edn de los Andes (\u00bf?) y la UTN dio una tecnicatura presencial.<\/p>\n

La provincia se comprometi\u00f3 a pagar los arreglos necesarios para el centro educativo en diciembre de 2012, con un presupuesto de 3,6 millones de pesos acord\u00e1ndose adem\u00e1s que all\u00ed funcionar\u00eda provisoriamente una escuela cuyas instalaciones hab\u00edan sido destruidas por un incendio. En total se remodelar\u00edan unos 1.200 metros cuadrados, fundamentalmente aulas. Las obras fueron adjudicadas directamente a una cooperativa local y se inauguraron en marzo de 2013.<\/p>\n

Un a\u00f1o despu\u00e9s la justicia formul\u00f3 cargos cargos al Intendente y a varios secretarios por esta adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n

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Fachada del edificio hacia 2013 (imagen La Ma\u00f1ana de Neuqu\u00e9n).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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El pr\u00f3ximo participante de esta historia, en 2014, fue la Asociaci\u00f3n Civil de Trabajadores de la Econom\u00eda Popular, dirigida por Juan Grabois, que solicit\u00f3 espacios en comodato para desarrollar actividades educativas avaladas, entre otros por la Pontificia Academia Scientiarum. Se hizo una audiencia p\u00fablica previa y finalmente se firm\u00f3 un convenio, con una duraci\u00f3n de cinco a\u00f1os renovables, por el que la Asociaci\u00f3n realizar\u00eda trabajos de inter\u00e9s para la comunidad local, fundamentalmente en los campos educativo y de desarrollo de la comunidad. La municipalidad cedi\u00f3 un espacio de aproximadamente trescientos metros cuadrados en el ala sur del basamento del hotel para este menester.<\/p>\n

En 2015 la Municipalidad puso en marcha un programa de apoyo a artesanos y peque\u00f1os industriales del rubro de la alimentaci\u00f3n denominado Planta de Agro \u2013 Alimento de Uso Compartido (PAC) destinando una parte del basamento del hotel para la habilitaci\u00f3n de una cocina semiindustrial, para lo que se autoriz\u00f3 la elaboraci\u00f3n, dep\u00f3sito y venta de productos alimenticios en el lugar.<\/p>\n

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Cocina de uso compartido instalada en el Hotel Sol de los Andes para el funcionamiento de la planta de agroalimentos de uso compartido (PAC) (imagen Agencia Neuquina de Innovaci\u00f3n para el Desarrollo – ANIDE).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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En los a\u00f1os que siguieron el edificio continu\u00f3 su proceso de degradaci\u00f3n. la Municipalidad encar\u00f3 diversos trabajos de mantenimiento de peque\u00f1a monta en el basamento, donde funcionaban algunas dependencias locales, pero todo era muy precario.<\/p>\n

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Estado general del Hotel hacia 2019 (imagen Lamontana.com.ar).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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Esta situaci\u00f3n fue calentando el \u00e1nimo de los trabajadores, que reclamaron por diversas situaciones de inseguridad laboral, falta de transporte p\u00fablico, (el barrio del hotel estaba lejos del centro y se hab\u00eda precarizado con los a\u00f1os), inundaciones, presencia de roedores, falta de agua, puertas forzadas y depredaciones de diversos tipos. En 2022 los empleados sosten\u00edan que el edificio no daba para m\u00e1s y reclamaban condiciones de trabajo dignas.<\/p>\n

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Banderas de ATE y CTA en el reclamo de los trabajadores por las condiciones de trabajo en el hotel en (imagen Realidad Sanmartiniana).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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Lejos de San Mart\u00edn de los Andes, y lejos de lo que hab\u00eda sido como empresa, en junio de 2020 se pidi\u00f3 la quiebra de Sol Jet. Qued\u00f3 un tendal de pasajeros que hab\u00edan pagado viajes que nunca realizaron.<\/p>\n

A modo de conclusi\u00f3n<\/strong><\/h3>\n

En todo el mundo hay hoteles abandonados por distintas circunstancias. Muchos de ellos est\u00e1n en la Argentina, pero no es una exclusividad nacional. Uno de los m\u00e1s notables fue el Hotel Club de la Ventana, vinculado con el Ferrocarril Sud, inaugurado en 1911 y cerrado en 1917 a ra\u00edz de la estatizaci\u00f3n del juego.<\/p>\n

Casi todos los ejemplos locales tienen la caracter\u00edstica de ser propiedad del Estado, que en alg\u00fan momento no supo o no pudo explotarlos. Algunos tuvieron administraci\u00f3n estatal absoluta (colonias de Chapadmalal y Embalse), otros fueron dados en concesi\u00f3n con resultados variables y podemos citar el caso de dos de los hoteles m\u00e1s emblem\u00e1ticos del pa\u00eds, el Llao Llao y el Provincial de Mar del Plata, qie han estado cerrados durante muchos a\u00f1os.<\/p>\n

El enfrentamiento entre Austral y Aerol\u00edneas Argentinas fue el m\u00e1s cruento de la historia de la aviaci\u00f3n argentina, pero no fue el \u00fanico.<\/p>\n

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NOTA:<\/strong><\/p>\n

[1]<\/a> El sistema aerocomercial argentino de aquel entonces part\u00eda de la base de una tarifa \u00fanica fijada arbitrariamente por el Estado, que no cubr\u00eda los costos reales de explotaci\u00f3n. Aerol\u00edneas Argentinas atend\u00eda sus d\u00e9ficits con subsidios directos, pero las empresas privadas no ten\u00edan ese recurso aunque, a veces, recib\u00edan subsidios fijados de modo arbitrario. La Ley 19.30, en 1971, fij\u00f3 un sistema de complementaciones econ\u00f3micas del Estado por aplicaci\u00f3n de tarifas no retributivas, pero en 1974 dej\u00f3 de aplicarse. El recurso de las empresas privadas para subsistir era no pagar sus cuentas con el Estado (combustibles, impuestos, cargas sociales, tasas aeron\u00e1uticas, etc\u00e9tera) con lo que, aunque de modo muy precario, lograban mantenerse.<\/p>\n

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Bibliograf\u00eda:<\/span><\/b>
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