{"id":56356,"date":"2025-08-25T12:00:12","date_gmt":"2025-08-25T10:00:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?p=56356"},"modified":"2026-02-04T11:08:25","modified_gmt":"2026-02-04T10:08:25","slug":"las-relaciones-laborales-aeronauticas-en-argentina-7-8-kirchneristas-y-liberales-2007-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/las-relaciones-laborales-aeronauticas-en-argentina-7-8-kirchneristas-y-liberales-2007-2019\/","title":{"rendered":"Las relaciones laborales aeron\u00e1uticas en Argentina (7\/8): Kirchneristas y liberales (2007-2019)"},"content":{"rendered":"
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La reestatizaci\u00f3n de Aerol\u00edneas\/Austral permiti\u00f3 una renovaci\u00f3n total de la flota de la empresa (imagen DAD Buenos Aires Photography).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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En los a\u00f1os que siguieron a la reestatizaci\u00f3n de Aerol\u00edneas Argentinas los conflictos fueron omnipresentes y se propusieron cambios muy importantes en el sistema aerocomercial, que permitieron el ingreso de nuevas empresas, algunas de las cuales estuvieron dentro del modelo low cost, lo que signific\u00f3 una nueva realidad a la que hubo que adpatarse.<\/p>\n

Cristina Fern\u00e1ndez Kirchner asumi\u00f3 la presidencia el 10 de diciembre de 2007. En Argentina, todas las empresas a\u00e9reas estaban en una situaci\u00f3n desesperada, con tarifas muy por debajo de lo razonable, conflictos gremiales a repetici\u00f3n y combustible y tasas decididamente caros.<\/p>\n

Aerol\u00edneas Argentinas estaba negociando un pacto de paz social con sus sindicatos, y ya ten\u00eda la aprobaci\u00f3n de todos menos de los pilotos, que manten\u00edan una posici\u00f3n claramente hostil. Simult\u00e1neamente, se dio marcha atr\u00e1s con la cuesti\u00f3n del descanso de los pilotos autorizando jornadas mayores, lo que, por supuesto, gener\u00f3 protestas. Cerca de las fiestas de fin de a\u00f1o Intercargo trabaj\u00f3 a reglamento en Ezeiza, produciendo demoras.<\/p>\n

A mediados de enero de 2008 hubo un nuevo conflicto en Ezeiza, movilizado por APA y APLA. Como ya era habitual, no se sab\u00eda bien por qu\u00e9 pasaba lo que pasaba, y los que menos informaci\u00f3n recibieron fueron los pasajeros. Dur\u00f3 cinco d\u00edas, hubo bastante violencia y hasta dio lugar a reclamos diplom\u00e1ticos de Espa\u00f1a.<\/p>\n

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Pasajeros deambulando en Ezeiza durante un conflicto de APA y APLA en Aerol\u00edneas, el 12 de enero de 2008 (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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En febrero Aerol\u00edneas tuvo problemas para pagar salarios lo que afect\u00f3 los vuelos. Para ese entonces Cirielli, desde APTA, comenz\u00f3 a dar pasos para crear una Confederaci\u00f3n Argentina de Trabajadores Aeron\u00e1uticos (CATA).<\/p>\n

En el oto\u00f1o de 2008 se empez\u00f3 a hablar de la posibilidad de \u201cargentinizar\u201d a Aerol\u00edneas Argentinas, lo que significaba entregarla a empresarios amigos del gobierno. Uno de ellos, L\u00f3pez Mena, propuso la fusi\u00f3n de Aerol\u00edneas y Austral, lo que gener\u00f3 las iras de UALA, que declar\u00f3 un paro por 48 horas. Como era tradicional en este gremio, enseguida la medida se dej\u00f3 sin efecto, pero el interesado desisti\u00f3.<\/p>\n

Durante el verano de 2008 llegaron algunos Boeing 737\/500 para Aerol\u00edneas y MD-80 para Austral. APLA protest\u00f3, porque no soportaba que los aviones m\u00e1s grandes del servicio dom\u00e9stico estuvieran en poder de Austral y, para dar un corte a estas disputas, Marsans dispuso incorporar algunos Airbus A320 a la flota de Aerol\u00edneas Argentinas, que ten\u00edan un tama\u00f1o algo mayor al de los MD, y eran tecnol\u00f3gicamente m\u00e1s avanzados. Pero APLA no se conform\u00f3 y exigi\u00f3 que los MD volvieran a Aerol\u00edneas, como condici\u00f3n para que los pilotos aceptaran tripular los Airbus. No hubo acuerdo y los dos aviones que llegaron al pa\u00eds jam\u00e1s entraron en servicio.<\/p>\n

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Cartel de Aerol\u00edneas Argentinas en la Avenida General Paz anunciando la llegada de los Airbus A320 que nunca operaron en la empresa por negativa de APLA a pilotearlos (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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La estatizaci\u00f3n <\/strong><\/h3>\n

El 14 de julio de 2008 se inform\u00f3 la salida de Marsans y que el Estado se har\u00eda cargo del grupo empresario. Sigui\u00f3 una larga negociaci\u00f3n en varias etapas, que culmin\u00f3 con la sanci\u00f3n de una ley de expropiaci\u00f3n el \u00a017 de diciembre.<\/p>\n

Durante estos meses hubo una precaria paz social dentro de la empresa, sin conflictos mayores, pero a mediados de octubre comenzaron a aflorar los problemas. Los pilotos presionaron y consiguieron un peque\u00f1o aumento no remunerativo y mejoras importantes en sus vi\u00e1ticos, y APA consigui\u00f3 la tan buscada reducci\u00f3n de horario de trabajo. A fines de octubre volvieron las cancelaciones de vuelos y los pasajeros agredieron al personal, lo que deriv\u00f3 en un paro de APA.<\/p>\n

La nueva conducci\u00f3n de las empresas encabezada por Julio Alak, encar\u00f3 una renovaci\u00f3n de la flota con aviones nuevos y usados de diversos or\u00edgenes. En el corto radio vinieron Embraer ERJ-185 y Boeing 737 700 y 800, pero el largo radio fue m\u00e1s complicado porque la empresa tuvo intenciones de reemplazar los cuatrimotores Boeing 747 y A-340 por bimotores A-330, de mejor rendimiento, pero encontr\u00f3 una cerrada oposici\u00f3n del gremio de los pilotos, que sostuvo que existir\u00eda una suerte de degradaci\u00f3n profesional si se usaban aviones m\u00e1s chicos. La discusi\u00f3n fue fuerte y termin\u00f3 en un empate, porque se retiraron de servicio los Jumbo, en febrero de 2012, se incorporaron tres A-340\/300 usados y, a partir de septiembre de 2013 empezaron a llegar A-330 usados (ver So long, Jumbo<\/a><\/em><\/strong>). Promediando 2009 fue designado como presidente Mariano Recalde, que contrat\u00f3 a la consultora Oliver Wyman para hacer un an\u00e1lisis de la compa\u00f1\u00eda, cuyas conclusiones se conocieron promediando diciembre y fueron lapidarias. Para superar p\u00e9rdidas superiores a los mil millones de d\u00f3lares anuales, propuso el despido de 1.400 empleados (sobre todo pilotos), abandonar las rutas a Roma y Sydney, y no crear un centro de operaciones en Caracas como se estaba proponiendo. Tambi\u00e9n habl\u00f3 de aumentos de tarifas, optimizaci\u00f3n del desempe\u00f1o del personal, mejorar el manejo de inventarios y generar un profundo cambio estructural. Entre otras cosas, se destacaba que la empresa ten\u00eda veinticinco pilotos por avi\u00f3n, contra una media internacional de diez o doce, y suger\u00eda abandonar los Jumbos.<\/p>\n

LAN-Argentina<\/strong><\/h3>\n

LAN-Argentina no escap\u00f3 de la problem\u00e1tica gremial. Tuvo conflictos y medidas de fuerza que afectaron a sus vuelos, pero nunca vivi\u00f3 situaciones de la intensidad que hubo en Aerol\u00edneas Argentinas. Las conciliaciones se respetaban y, por lo general, hab\u00eda acuerdos relativamente r\u00e1pidos. Los pasajeros notaban las diferencias, que ten\u00edan influencia a la hora de elegir transportista.<\/p>\n

El principal tema gremial de LAN fue, por omisi\u00f3n, con la AAA, porque cuando se cre\u00f3 la compa\u00f1\u00eda la mayor\u00eda del personal de cabina no quiso estar representado por la AAA y termin\u00f3 formando ATCPEA, creada bajo el ala de APTA, raz\u00f3n por la cual el sindicato de la actividad qued\u00f3 con una m\u00ednima cantidad de representados en la empresa, lo que dio lugar a un complicado manejo porque, si bien la AAA estaba enemistada con LAN desde el momento de su creaci\u00f3n, no pod\u00eda romper porque ten\u00eda alguna representaci\u00f3n, y tampoco pod\u00eda hacer grandes medidas de fuerza porque no hubieran tenido eco. As\u00ed fue que la AAA hizo diversas denuncias (por ejemplo por la presencia de personal chileno o por actitudes antisindicales), pero no se lleg\u00f3 al conflicto. A principios de diciembre APTA le hizo un paro a LAN que afect\u00f3 los vuelos, pero la soluci\u00f3n fue r\u00e1pida.<\/p>\n

La guerra sucia<\/strong><\/h3>\n

Todos los organismos del gobierno, desde fines de 2008, iniciaron un proceso de ayuda a Aerol\u00edneas\/Austral, consistente en complicar la vida de sus competidores. Ya hab\u00eda un antecedente, que era la reticencia a convocar audiencias p\u00fablicas y adjudicar concesiones y autorizaciones nuevas, pero ahora la presi\u00f3n fue activa.<\/p>\n

El m\u00e1s atacado fue LAN-Argentina, a quien se complic\u00f3 el uso de mangas telesc\u00f3picas en Aeroparque, se le prohibieron los vuelos regionales desde esa estaci\u00f3n y se le impidi\u00f3, en septiembre de 2012, la matriculaci\u00f3n de una nueva aeronave. En mayo de 2013 se mudaron compulsivamente los mostradores de check-in de la empresa en Aeroparque.<\/p>\n

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Pasajeros de LAN-Argentina apretujados en la terminal B de Aeroparque (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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En julio el ORSNA intent\u00f3 desalojar a la empresa de su hangar en Aeroparque. LAN-Argentina sostuvo que sin hangar levantar\u00eda sus servicios dom\u00e9sticos y, nuevamente, fue a la Justicia, que le dio la raz\u00f3n. Esto produjo bastante agitaci\u00f3n sindical, ya que estaban en juego alrededor de 2.000 puestos de trabajo y sirvi\u00f3 para que los sindicatos aeron\u00e1uticos, que siempre se vieron a s\u00ed mismos como sindicatos de Aerol\u00edneas Argentinas (y por elevaci\u00f3n como sindicatos de trabajadores estatales) asumieran la problem\u00e1tica de una empresa privada y salieran a la calle \u2014sin mucho entusiasmo\u2014 a pelear por LAN.<\/p>\n

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Trabajadores de LAN-Argentina cortando la costanera en reclamo por el hangar de la empresa el 26 de agosto de 2013 (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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A las medidas oficiales contra LAN hay que sumar una suerte de guerra de guerrillas llevada a cabo por empleados de Intercargo \u2014presumiblemente miembros de La C\u00e1mpora\u2014 que perd\u00edan los equipajes o demoraban la atenci\u00f3n en tierra de los aviones.<\/p>\n

Aerol\u00edneas\/Austral y los gremios<\/strong><\/h3>\n

En la primavera de 2008 volvieron las demoras y cancelaciones, que fueron atribuidas a fallas de los aviones y animosidad sindical variada. Al mismo tiempo APLA comenz\u00f3 a presionar a la empresa para que contratara m\u00e1s pilotos. En ese entonces hab\u00eda alrededor de novecientos, pero se solicitan 250 m\u00e1s para atender los aviones que vendr\u00edan en el futuro.<\/p>\n

La nueva administraci\u00f3n quer\u00eda lograr una paz social duradera e hizo algunas concesiones, pero no alcanz\u00f3 y estuvo muy limitada para actuar por las internas sindicales. En enero de 2009 hubo enfrentamientos entre pilotos de Aerol\u00edneas y Austral, que afectaron los vuelos, a lo que sucedi\u00f3 una seguidilla de enfermedades menores en el colectivo que imped\u00eda volar.<\/p>\n

En febrero se anunci\u00f3 un pacto social aeron\u00e1utico \u201cpara lograr la reconstrucci\u00f3n y consolidaci\u00f3n definitiva de Aerol\u00edneas y Austral\u201d, anunci\u00e1ndose una unificaci\u00f3n de los convenios colectivos de trabajo y las escalas salariales y, por pedido de los gremios, se despidieron unos 250 empleados, en su mayor\u00eda de puestos altos, gener\u00e1ndose la esperable batalla, por la cobertura de esas funciones. Un tiempo despu\u00e9s Recalde cedi\u00f3 a las presiones de APLA y despidi\u00f3 al grupo de veinticinco pilotos \u201ccarneros\u201d que hab\u00edan volado durante el paro de 2005.<\/p>\n

Hac\u00eda tiempo que no volaban, pero segu\u00edan vinculados con la empresa y cobraban su salario. La medida content\u00f3 a un sindicato combativo, que as\u00ed acept\u00f3 las econom\u00edas que se ven\u00edan, pero adem\u00e1s fue un hecho in\u00e9dito, porque las empresas suelen llevarse mejor con los que trabajan que con los huelguistas, pero la l\u00f3gica y la cordura no exist\u00edan en este ambiente<\/p>\n

En noviembre de 2009 la justicia anul\u00f3 por fraude las elecciones de la AAA realizadas en 2006, lo que dio lugar a asambleas que afectaron a los vuelos. El gremio fue intervenido, gener\u00e1ndose diversos conflictos callejeros con presencia de barras bravas futbol\u00edsticas. Promediando 2010 hubo una nueva elecci\u00f3n, que se hizo con los actos de violencia tradicionales del sindicalismo argentino.<\/p>\n

2009 termin\u00f3, adem\u00e1s, en medio de un conflicto de la empresa con APLA (o interno de APLA), en el que se discut\u00edan temas laborales, de administraci\u00f3n empresaria, de mantenimiento, de operaciones, de flota, los viajes privados de Recalde, supuesto defalcos y lo que fuera. El 31 de marzo de 2010 termin\u00f3 el acuerdo de paz social firmado y la tensi\u00f3n subi\u00f3.<\/p>\n

Detr\u00e1s de todo esto, hab\u00eda una lucha por el control pol\u00edtico de una empresa, que recib\u00eda centenares de millones de d\u00f3lares de subsidios todos los a\u00f1os. Recalde y su gente formaban parte de \u201cLa C\u00e1mpora\u201d, una agrupaci\u00f3n pol\u00edtica incondicional a la presidenta, y usaban a Aerol\u00edneas como reservorio laboral para sus simpatizantes, lo que explica el crecimiento de la plantilla en esos a\u00f1os.<\/p>\n

Pero el tema iba mucho m\u00e1s all\u00e1, porque una l\u00ednea a\u00e9rea hace operaciones millonarias, empezando por la compra de aviones, una transacci\u00f3n que siempre tiene algo difuso detr\u00e1s, empezando por los precios, que nadie, en ning\u00fan lugar del mundo, puede precisar.<\/p>\n

Las evidencias de operaciones il\u00edcitas, cuando aparecen, suelen venir de Estados Unidos, donde las leyes, sobre todo las que afectan a las empresas que cotizan en bolsa, son muy estrictas y afectan tanto a las aerol\u00edneas como a los fabricantes de aeronaves. Aerol\u00edneas Argentinas (o sus funcionarios) han sido se\u00f1alados por recibir pagos il\u00edcitos por parte de Boeing en la d\u00e9cada de 1970 y, m\u00e1s recientemente, de Embraer (ver Aerol\u00edneas Argentinas: \u00bfDe qu\u00e9 estamos hablando?<\/a><\/em><\/strong>).<\/p>\n

Los gremios, de modo infantil y sin conciencia de cu\u00e1l era su techo pol\u00edtico, luchaban por el poder con la idea de que pod\u00edan controlar la empresa, con un discurso en el que se mezclaban conceptos sindicales, pol\u00edticos, financieros, operativos y muchos otros, partiendo de la base, que compart\u00edan con los pol\u00edticos, de que deb\u00eda aceptarse sin reservas que Aerol\u00edneas fuera deficitaria y subsidiada, sin l\u00edmites. En s\u00edntesis, cre\u00edan que la empresa era irrompible e inmune a cualquier ataque, que ellos pudieran hacerle. Los verdaderos enemigos eran los cielos abiertos, y otros que se estaban fuera del pa\u00eds.<\/p>\n

La conducci\u00f3n empresaria siempre tuvo el apoyo del gobierno y, en consecuencia, el control de la compa\u00f1\u00eda, incluyendo el manejo de los fondos, pero debi\u00f3 transigir con los trabajadores en varios puntos de la relaci\u00f3n laboral, incluyendo la contrataci\u00f3n de m\u00e1s personal, sobre todo pilotos.<\/p>\n

La presidenta Kirchner, se involucr\u00f3 en el tema, pidiendo a los gremios, en junio, que buscaran \u201cm\u00e9todos m\u00e1s novedosos\u201d para protestar y que evitaran las huelgas, que hacen mucho da\u00f1o a la actividad tur\u00edstica, agregando: \u201cles pido que pongamos mucha pila y que cuando nos enojemos por algo le saquemos la lengua al presidente de Aerol\u00edneas o cu\u00e9lguenle cartelitos, pero por favor no afectemos el servicio\u201d. En septiembre la CGT se comprometi\u00f3 por escrito con Recalde a sostener una paz sindical en Aerol\u00edneas\/Austral hasta las elecciones de 2011.<\/p>\n

La pelea entre los pilotos afiliados a APLA y UALA segu\u00eda. Un pu\u00f1ado de afiliados a \u00e9sta recurri\u00f3 a la Justicia pidiendo no formar tripulaciones conjuntas con socios de APLA, y lo consigui\u00f3. El paso siguiente fue un reclamo de APLA para que, por razones de seguridad, en ning\u00fan vuelo tripulado por socios de APLA pudiera haber socios de UALA, ni siquiera como pasajeros. Los tribunales hicieron lugar a esto, y el conflicto lleg\u00f3 a un punto tal que ni siquiera pudieron compartir los remises que los llevaban a los aeropuertos.<\/p>\n

Una discusi\u00f3n adicional con APLA fue por los charters que se realizaron para el campeonato mundial de f\u00fatbol de Sud\u00e1frica, a los que el sindicato se opuso.<\/p>\n

Un nuevo protagonista de los conflictos gremiales fueron los trabajadores tercerizados. Este colectivo hab\u00eda crecido desde la privatizaci\u00f3n de Aerol\u00edneas Argentinas, y estaba formado fundamentalmente por personal de limpieza y vigilancia. Eran ex empleados de empresas a\u00e9reas que ahora trabajaban en otras empresas, que no eran a\u00e9reas, pero que estaban contratadas por aqu\u00e9llas. Los sindicatos aeron\u00e1uticos no quisieron hacerse cargo del sector y, despu\u00e9s de varias vueltas, esta gente fue aceptada por UPADEP, que empez\u00f3 a firmar convenios colectivos con sus empleadores.<\/p>\n

La sorpresa fue que se produjo un proceso de radicalizaci\u00f3n de estos trabajadores que, muy lentamente, empezaron a volcarse hacia una ideolog\u00eda de extrema izquierda, de un modo bastante inorg\u00e1nico, sin la participaci\u00f3n de su sindicato. Han protagonizado manifestaciones callejeras y cortes de la avenida Costanera y la autopista Riccheri, pero sin la conducci\u00f3n del sindicato. Como ocurre con la izquierda, en estas reuniones aparecen todo tipo de simpatizantes de otras actividades, movimientos estudiantiles y sociales.<\/p>\n

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Trabajadores aeron\u00e1uticos tercerizados cortando la autopista Riccheri el 20 de enero de 2021 (imagen La Izquierda Diario).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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Las paritarias de 2011 fueron muy agitadas y, sin llegar a declararse paros, se cancelaron centenares de vuelos. En noviembre hubo otro conflicto, esta vez de los controladores, que afect\u00f3 a los vuelos internacionales de Aerol\u00edneas Argentinas, lo que fue respondido por la presidenta con la decisi\u00f3n de suspender todos los servicios internacionales de la compa\u00f1\u00eda. En el medio de este entredicho UALA, que en aquel entonces se enfrentaba a APLA, obtuvo su personer\u00eda gremial.<\/p>\n

El 25 de octubre de 2011 representantes de AAA, APA, APLA, ATEPSA y UPSA crearon la tercera Federaci\u00f3n Argentina de Personal Aeron\u00e1utico (FAPA) de la historia que, en el fondo, era una respuesta al pedido del Poder Ejecutivo, que no quer\u00eda seguir negociando con tantos gremios distintos. Quedaron afuera APTA y UALA y tampoco la integraron ATCPEA, UPADEP y USTARA, que no actuaban en el \u00e1mbito de Aerol\u00edneas\/Austral. A partir de este momento los convenios fueron discutidos con menos interlocutores y resultaron m\u00e1s dif\u00edciles las medidas de fuerza aisladas de un sindicato, pero los conflictos siguieron y la unidad entre los sindicatos tuvo muchas alternativas.<\/p>\n

Los gremios aeron\u00e1uticos, adem\u00e1s, mejoraron su capacidad de lucha mediante alianzas de todo tipo con otras organizaciones gremiales nacionales y extranjeras. Un caso particular fue la CATT (Confederaci\u00f3n Argentina de Trabajadores del Transporte), una entidad creada en 1961 pero que tom\u00f3 fuerza durante el gobierno de Kirchner alentada por el camionero Hugo Moyano. Juntos, los gremios del transporte pod\u00edan parar el pa\u00eds a su arbitrio, como lo que hicieron el 31 de marzo de 2015 con una huelga del sector.<\/p>\n

La discusi\u00f3n paritaria de 2014, como todas, fue fuerte. Recalde declar\u00f3 en un programa televisivo que el Estado subsidiaba \u201cel empleo de m\u00e1s que tiene Aerol\u00edneas Argentinas\u2026 porque hay m\u00e1s empleados de los que la empresa necesitar\u00eda para funcionar con la cantidad de aviones que tiene\u201d, y pocos d\u00edas despu\u00e9s a\u00f1adi\u00f3 que la empresa era \u201cinsostenible con esta irracionalidad de los gremios\u201d, que respondieron que \u201ca Recalde no le (daban) los n\u00fameros y (quer\u00eda) echarles la culpa a los sindicatos\u201d.<\/p>\n

La plantilla hab\u00eda evolucionado de 7.300 empleados en 2003 a 9.100 en 2008, cuando se estatiz\u00f3, y ahora estaba en el entorno de las 11.000 personas. Ten\u00eda unos setenta aviones y era una empresa con mucho personal para su envergadura, pero siempre lo hab\u00eda sido. El problema era que la tendencia mundial era hacia la reducci\u00f3n de las plantillas v\u00eda aumento de la eficiencia, y \u00e9ste no era el caso.<\/p>\n

En febrero de 2010 Sol L\u00edneas A\u00e9reas debi\u00f3 reducir sus vuelos en alrededor de un treinta por ciento porque sus pilotos renunciaron masivamente, tentados por una gran convocatoria que hizo Aerol\u00edneas\/Austral.<\/p>\n

En junio de 2012 los controladores de Aeroparque, ahora en la \u00f3rbita militar, volvieron a realizar medidas de fuerza que afectaron los vuelos. Hab\u00eda un reclamo de inversi\u00f3n en el sector, pero m\u00e1s importante era una feroz interna entre APTA, ATE y ATEPSA por la representaci\u00f3n de ese grupo de trabajadores. El conflicto se repiti\u00f3 con diversos grados de intensidad en los a\u00f1os siguientes.<\/p>\n

La ley 27.161, aprobada en julio de 2015 cre\u00f3 la Empresa Argentina de Navegaci\u00f3n A\u00e9rea Sociedad del Estado (EANA S.E.), con la misi\u00f3n de prestar los servicios de control del tr\u00e1nsito a\u00e9reo. Era un ente absolutamente nuevo, pero con el personal operativo anterior, y uno de sus primeros logros fue encarrilar las internas gremiales, que se suavizaron con la firma de un convenio colectivo con ATEPSA, que se impuso como gremio mayoritario, sin que por ello desapareciera la presencia APA y ATE.<\/p>\n

La revoluci\u00f3n de los aviones<\/strong><\/h3>\n

En 2015 Mauricio Macri fue elegido como Presidente de la Rep\u00fablica. Durante la campa\u00f1a dijo que Aerol\u00edneas era inviable, y que no pod\u00eda seguir as\u00ed, pero prometi\u00f3 mantenerla en el Estado, administrada eficientemente. Seguramente no pensaba eso, pero las encuestas dec\u00edan que la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n quer\u00eda que fuera estatal, y no se anim\u00f3 a mostrar sus ideas al respecto, lo que fue un anticipo de las ambivalencias que vendr\u00edan despu\u00e9s.<\/p>\n

Como presidenta de Aerol\u00edneas Argentinas se design\u00f3 a Isela Constantini, entonces CEO de General Motors. Era la primera mujer y la primera persona con s\u00f3lidos antecedentes empresarios que ocupaba ese cargo. Los gremios recibieron mal la designaci\u00f3n y sostuvieron que la nueva funcionaria respond\u00eda a LAN-Chile. El Ministro de Transporte fue Guillermo Dietrich, que anunci\u00f3 un plan \u2014llamado revoluci\u00f3n de los aviones\u2014 para duplicar la cantidad de pasajeros a\u00e9reos en cuatro a\u00f1os, para lo que se permitir\u00eda\u00a0 el ingreso de nuevas empresas de capital extranjero, algunas de ellas con el modelo low cost, y se hizo un important\u00edsimo plan de infraestructura.<\/p>\n

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La revoluci\u00f3n de los aviones abri\u00f3 las puertas a la operaci\u00f3n de empresas low cost en el pa\u00eds. (imagen Flybondi).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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El fin de Sol L\u00edneas A\u00e9reas<\/strong><\/h3>\n

La gesti\u00f3n de Isela Constantini, el 14 de enero de 2016, cancel\u00f3 el convenio por el cual Aerol\u00edneas tercerizaba vuelos con Sol L\u00edneas A\u00e9reas, que ten\u00eda alrededor de 250 empleados, distribuidos fundamentalmente en Rosario y Buenos Aires. Sin hacer ning\u00fan procedimiento de crisis ni decir agua va, Sol envi\u00f3 telegramas de despido, pero finalmente se negociaron las indemnizaciones y no hubo mayores conflictos.<\/p>\n

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Trabajadores de Sol L\u00edneas A\u00e9reas reclamando la reapertura de la empresa en Aeroparque, el 15 de enero de 2015 (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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Los vientos de cambio<\/strong><\/h3>\n

A lo largo de 2016 se fueron formando nuevas empresas con intenciones de prestar servicios a\u00e9reos. Los sindicatos eran ambivalentes. Por un lado dec\u00edan defender a Aerol\u00edneas Argentinas, aunque no dudaban en paralizarla con sus medidas de fuerza, y por el otro sus bases ten\u00edan opiniones distintas sobre las low cost, los cielos abiertos y la competencia. Todos coincid\u00edan en la defensa del trabajo argentino, pero muchas veces lo confund\u00edan con trabajo en el Estado Argentino, que es otra cosa.<\/p>\n

El pa\u00eds segu\u00eda andando. Cada tanto alg\u00fan paro interrump\u00eda los servicios, pero la actividad crec\u00eda. Lo que no aflojaba era la inflaci\u00f3n, lo que complicar\u00eda las discusiones paritarias en los a\u00f1os siguientes.<\/p>\n

Y el 27 de diciembre de 2016, despu\u00e9s de 11 a\u00f1os, se realiz\u00f3 una audiencia p\u00fablica para la adjudicaci\u00f3n de nuevas rutas. El nuevo reglamento permit\u00eda la participaci\u00f3n de cualquier interesado, y algunos sindicatos lo hicieron, pero otros prefirieron quedarse en la calle tocando el bombo.<\/p>\n

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Trabajadores aeron\u00e1uticos que prefirieron no participar de la audiencia p\u00fablica del 27 de diciembre de 2016 y estuvieron en la puerta agitando banderas y tocando bombos (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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Los sindicatos<\/strong><\/h3>\n

Con el correr de los a\u00f1os, los sindicatos aeron\u00e1uticos tradicionales no hab\u00edan cambiado su posicionamiento pol\u00edtico y hab\u00edan crecido poco, fundamentalmente porque el sector de las l\u00edneas a\u00e9reas, donde eran fuertes, no crec\u00eda y estaban buscando extender su influencia a otras \u00e1reas, como las aviaciones provinciales, talleres aeron\u00e1uticos y los nuevos organismos como la ANAC, EANA y otros, donde hab\u00eda alguna organizaci\u00f3n sindical anterior, pero estaban abiertos al cambio.<\/p>\n

Los gremios se opon\u00edan a cualquier la pol\u00edtica de apertura. Al principio se limitaron a lo ideol\u00f3gico y la defensa de Aerol\u00edneas Argentinas, pero fueron agregando otros temas como una futura precarizaci\u00f3n laboral. Ten\u00edan una posici\u00f3n parecida a la que hab\u00edan tenido frente a LAN-Argentina, a la que, a pesar de tener una plantilla de cerca\u00a0 de dos mil trabajadores argentinos, ve\u00edan como una competidora de Aerol\u00edneas antes que como a una empresa cuyo personal deb\u00eda ser defendido.<\/p>\n

El gobierno ofrec\u00eda la creaci\u00f3n de miles de puestos de trabajo en empresas nuevas, pero los sindicatos no se entusiasmaban con la idea y s\u00f3lo estaban dispuestos a aceptar el crecimiento de Aerol\u00edneas. En el fondo, ten\u00edan vocaci\u00f3n de empleados estatales y quer\u00edan seguir si\u00e9ndolo, sin ninguna alternativa.<\/p>\n

La CGT hizo un paro general el 6 de abril de 2017 y no hubo vuelos en todo el pa\u00eds, con la adhesi\u00f3n expl\u00edcita de varios sindicatos aeron\u00e1uticos y el silencio de otros.<\/p>\n

Los trabajadores aeron\u00e1uticos ya hab\u00edan creado tres federaciones a lo largo de su historia, y en el invierno de 2017 APA, APLA, APTA, UALA y UPSA intentaron formar una nueva uni\u00f3n, cuyo primer objetivo fue crear conciencia a todos los niveles contra las low cost. Esta uni\u00f3n se conoci\u00f3 como \u201cMesa sindical aeron\u00e1utica\u201d y no dur\u00f3 mucho.<\/p>\n

En junio de 2017 hubo una iniciativa del gobierno por declarar servicio esencial al transporte de pasajeros, pero no prosper\u00f3. Una ley de este tipo hubiera servido para limitar el poder de las huelgas totales.<\/p>\n

Dietrich lleg\u00f3 a hacer una exposici\u00f3n sobre su plan para los gremios aeron\u00e1uticos, que le respondieron que no hab\u00eda infraestructura para crecer a ese nivel, ni pilotos ni aviones ni combustible, que tampoco hab\u00eda un plan de flota para Aerol\u00edneas\/Austral, que se estaban destruyendo puestos de trabajo en LAN-Argentina y que la falta de reciprocidad favorec\u00eda a las empresas extrajeras. Como siempre, tambi\u00e9n hablaban de seguridad.<\/p>\n

Las protestas que inmovilizaban el servicio aerocomercial, segu\u00edan. Ya no eran por temas gremiales, sino por cosas tan difusas como la seguridad y el ingreso de las low cost. Pablo Bir\u00f3, de APLA, se\u00f1al\u00f3 el 6 de septiembre de 2017 que la llegada de las low cost a un mercado con aeropuertos saturados y con el espacio a\u00e9reo colapsado provocar\u00e1 una \u201cenorme degradaci\u00f3n de la seguridad, precarizaci\u00f3n y muerte\u201d. Pocos d\u00edas despu\u00e9s dijo que las low cost producir\u00edan una \u201clluvia de cad\u00e1veres\u201d.<\/p>\n

Aerol\u00edneas\/Austral mantuvo los planes de rutas y flota existentes y proyect\u00f3 un proceso de reducci\u00f3n del d\u00e9ficit, sin producir despidos. Constantini sab\u00eda que ninguna empresa puede funcionar bien sin una buena relaci\u00f3n con sus trabajadores, y trat\u00f3 de construirla, aunque con muchas dificultades. Dietrich la ech\u00f3 antes de que se vieran los frutos de este trabajo.<\/p>\n

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Isela Constantini trat\u00f3 de involucrarse personalmente en construir una buena relaci\u00f3n entre la empresa y su personal. Las \u201ccartas de Isela\u201d, mensajes dando informaci\u00f3n a los trabajadores, fueron una de las herramientas de su gesti\u00f3n.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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A principios de 2016 se tom\u00f3 nuevamente la decisi\u00f3n de desprogramar los cuatrimotores A340 y reemplazarlos por los bimotores A330, de menor costo operativo. Todas las empresas del mundo estaban haciendo transiciones similares, pero aqu\u00ed los pilotos de los cuatrimotores no quer\u00edan\u00a0 rebajarse a pilotear un bimotor y se negaban a cualquier cambio. La empresa trat\u00f3 de mantener las aguas calmas, pero la negativa se mantuvo hasta que hubo un acuerdo promediando septiembre.<\/p>\n

Los CEOs posteriores, que llegaron con \u201ccara de malos\u201d para enfrentar a los gremios despu\u00e9s de la gesti\u00f3n conciliadora de Constantini, no lograron nada en materia de pacificaci\u00f3n.<\/p>\n

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Mostradores de Aerol\u00edneas en Aeroparque custodiados por las fuerzas de Seguridad durante un paro realizado el 31 de octubre de 2017 (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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Los gremios, que luchaban abiertamente contra la competencia impl\u00edcita en la revoluci\u00f3n de los aviones, sosten\u00edan que la viabilidad de la empresa estaba en riesgo y tildaban a los nuevos operadores de \u201cinexpertos\u201d, con \u201cdudosa o ninguna capacidad operativa\u201d.<\/p>\n

Las relaciones laborales se fueron tensando por cuestiones salariales y pol\u00edticas llegando a afectar a los servicios. Presionada por todos lados, la empresa acept\u00f3 reabrir la paritaria cuyos resultados fueron el reconocimiento de la deuda previa y el levantamiento de las sanciones. Una vez m\u00e1s los gremios lograron sus objetivos urgentes. Despu\u00e9s vendr\u00edan todos los dem\u00e1s.<\/p>\n

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Pablo Biro y Ricardo Cirielli durante una jornada de concientizaci\u00f3n realizada en Aeroparque el 27 de abril de 2018 (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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Malvido, el \u00faltimo CEO de Macri, sobre el fin de 2018, viv\u00eda una tremenda soledad frente a los trabajadores organizados que se puede resumir en estas declaraciones: \u00abQuer\u00edamos hablar con los gremios pero pusieron condiciones, no escucharon las propuestas. Queremos arreglar y dejar atr\u00e1s las diferencias pero no lo conseguimos\u201d.<\/p>\n

En LAN-Argentina las relaciones eran m\u00e1s fluidas, pero la discusi\u00f3n salarial era dura, con algunas medida de fuerza breves.<\/p>\n

Las nuevas empresas<\/strong><\/h3>\n

Despu\u00e9s de todo tipo de rumores, se llam\u00f3 a una nueva audiencia p\u00fablica para el 6 de septiembre de 2017. Hubo nueve empresas solicitantes. Para mantener la gimnasia revolucionario, el d\u00eda anterior a la audiencia los gremios organizaron una jornada de asambleas que perjudic\u00f3 seriamente la regularidad del servicio y no participaron formalmente del acto.<\/p>\n

Con varias empresas nuevas autorizadas para prestar servicios, el paso siguiente del kirchnerismo, apoyado por los gremios, fue tratar de impedir o dificultar que \u00e9stas empezaran a operar, para lo cual se iniciaron diversas acciones judiciales denunciando relaciones con funcionarios del gobierno incompatibles con sus funciones, diversos fraudes contra el Estado, cuestiones ambientales, destrucci\u00f3n de sitios de la memoria en El Palomar, tr\u00e1fico de influencias, y otras cosas por el estilo. El nivel de delirio lleg\u00f3 al punto de acusar al presidente Macri de ser el due\u00f1o de Avianca. El gobierno, ante este estado de cosas, fue prolijo y decidi\u00f3 postergar algunas autorizaciones hasta la\u00a0 resoluci\u00f3n de los conflictos.<\/p>\n

La guerra del kirchnerismo organizado contra El Palomar (de alg\u00fan modo hay que llamarla) fue enfrentada por una acci\u00f3n m\u00e1s o menos coordinada de las empresas que operaban all\u00ed y los trabajadores, que actuaron en las redes sociales y realizaron algunas manifestaciones en el lugar.<\/p>\n

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Mensaje de ATAF en las redes sociales defendiendo al aeropuerto de El Palomar en septiembre de 2021.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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Como era previsible, muchas empresas de la revoluci\u00f3n de los aviones fueron muy d\u00e9biles, no llegaron a funcionar o dejaron de hacerlo muy pronto, lo que gener\u00f3 diversos problemas con su fuerza laboral, que originalmente no estuvo sindicalizada.<\/p>\n

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Protesta, a puertas cerradas, de TCPs de Avian auspiciada por la AAA, el 9 de julio de 2019.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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A fines de 2018\u00a0 se form\u00f3 en C\u00f3rdoba el\u00a0 Sindicato de Trabajadores Dependientes de Empresas A\u00e9reas Denominadas de Bajo Costo del Interior del Pa\u00eds (STDEADBCIP). Fue inscripta como Asociaci\u00f3n Sindical de Trabajadores de Flybondi (ATAF), sin personer\u00eda gremial. Aunque incompleto, \u00e9ste fue el primer paso hacia la sindicalizaci\u00f3n aeron\u00e1utica por empresas (ver Un sindicato para Flybondi<\/a><\/em><\/strong>).<\/p>\n

Siguiendo la tendencia, el 18 de febrero de 2018 se inscribi\u00f3 en el Ministerio de trabajo a la Uni\u00f3n Empleados de Norwegian (UNEN). Cuando la empresa se vendi\u00f3 a JetSmart cuyas condiciones de trabajo era m\u00e1s estrictas hubo un peque\u00f1o conflicto que se solucion\u00f3 pronto.<\/p>\n

Los trabajadores de JetSmart crearon la Asociaci\u00f3n Sindical de Trabajadores de Jetsmart Airlines S.A. (ASTJ), que fue registrada el 26 de noviembre de 2018 por el Ministerio de Trabajo.<\/p>\n

Los de Andes, en cambio, no tuvieron una organizaci\u00f3n propia, aunque funcionaron bajo el t\u00edtulo \u201cEmpleados Argentinos Andes\u201d con el que hicieron una campa\u00f1a desordenada en las redes sociales pidiendo volver a la normalidad. Su situaci\u00f3n tuvo la particularidad de que la empresa, aunque lleg\u00f3 a la bancarrota y dej\u00f3 de operar, no quebr\u00f3 y volvi\u00f3 a funcionar, aunque por un per\u00edodo muy largo no pag\u00f3 sueldos y los trabajadores s\u00f3lo recibieron el ATP (un subsidio por desocupaci\u00f3n).<\/p>\n

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Mensaje de Empleados Argentinos Andes en las redes sociales, en julio de 2020.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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Los trabajadores de Avian tambi\u00e9n tuvieron que enfrentar el cierre y, como en todos los casos de las nuevas empresas, con poco apoyo de los sindicatos tradicionales, que hablaban pestes de la revoluci\u00f3n de los aviones, pero no se movilizaban defendiendo a sus v\u00edctimas. Aqu\u00ed las campa\u00f1as en los medios estuvieron m\u00e1s personalizadas, porque atacaron a Carlos Colunga, CEO de la empresa, que por diversas razones, algunas muy viejas, era uno de los hombres m\u00e1s odiados del ambiente aeron\u00e1utico.<\/p>\n

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Mensaje de los empleados de Avianca (en realidad eran de Avian) culpando a Carlos Colunga de la situaci\u00f3n de la empresa, en julio de 2020.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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Pr\u00f3xima entrega, Pandemia y despu\u00e9s (2020-2024)<\/em><\/p>\n

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En los a\u00f1os que siguieron a la reestatizaci\u00f3n de Aerol\u00edneas Argentinas los conflictos fueron omnipresentes y se propusieron cambios muy importantes en el sistema aerocomercial, que permitieron el ingreso de nuevas empresas, algunas de las cuales estuvieron dentro del modelo low cost, lo que signific\u00f3 una nueva realidad a la que hubo que adpatarse.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":56360,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[3],"tags":[831],"class_list":["post-56356","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-transporte","tag-relaciones-laborales-aeronauticas"],"yoast_head":"\nLas relaciones laborales aeron\u00e1uticas en Argentina (7\/8): Kirchneristas y liberales (2007-2019) - Gaceta Aeronautica<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"En los a\u00f1os que siguieron a la reestatizaci\u00f3n de Aerol\u00edneas Argentinas los conflictos fueron omnipresentes y se propusieron cambios muy importantes en 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