{"id":58725,"date":"2026-07-23T17:00:25","date_gmt":"2026-07-23T15:00:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?p=58725"},"modified":"2026-07-12T19:16:18","modified_gmt":"2026-07-12T17:16:18","slug":"el-proyecto-patria-y-los-saab-de-lade-2-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/el-proyecto-patria-y-los-saab-de-lade-2-2\/","title":{"rendered":"El proyecto PATRIA y los SAAB de LADE (2\/2)"},"content":{"rendered":"
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Gobernaci\u00f3n de Tierra del Fuego (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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En la primera mitad de la d\u00e9cada de 2000 el transporte hacia y dentro de la Patagonia pas\u00f3 por una grave crisis que no pudo ser solucionado por el libre juego de las fuerzas del mercado ni por la acci\u00f3n estatal. Haya sido por costumbre o por incapacidad, todos los protagonistas miraron al Estado, en sus m\u00faltiples versiones, como la fuente de la financiaci\u00f3n necesaria para solucionar el problema.<\/p>\n

El programa PATRIA<\/strong><\/h3>\n

A mediados de 2003, con un mayor presupuesto, LADE aument\u00f3 algunas frecuencias, pero la operaci\u00f3n de m\u00e1quinas muy viejas en zonas de meteorolog\u00eda adversa y sin muchas ayudas a la navegaci\u00f3n complicaba la regularidad de los servicios.<\/p>\n

En el verano de 2004 se agregaron vuelos de temporada a Miramar, Santa Teresita y Necochea, en todos los casos financiados a trav\u00e9s de convenios con las autoridades locales. En abril se volvi\u00f3 a volar a Paran\u00e1, y poco despu\u00e9s recibi\u00f3 un refuerzo presupuestario de trece millones de pesos destinados a mantenimiento de la flota.<\/p>\n

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En 2004, cuando la incomunicaci\u00f3n en la Patagonia era una realidad, LADE hac\u00eda convenios con municipios de la provincia de Buenos Aires para llevar turistas a sus playas (imagen El Mensajero Tur\u00edstico, 19 de noviembre de 2004).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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La pr\u00f3xima ruta fue Necochea, tambi\u00e9n gracias a un convenio con el municipio.<\/p>\n

Este \u201cresurgir\u201d de LADE, que estuvo acompa\u00f1ado por una incertidumbre sobre el futuro de Aerol\u00edneas\/Austral, hizo que, a mediados de 2004, la Fuerza A\u00e9rea empezara a pensar en un nuevo perfil para la organizaci\u00f3n, que trascend\u00eda el rol de transportista patag\u00f3nico y se enfocaba hacia el transporte interprovincial sin pasar por la ciudad de Buenos Aires. En 2004, con 58.203 pasajeros, su producci\u00f3n casi se hab\u00eda duplicado con respecto al a\u00f1o anterior, y hab\u00eda gran optimismo.<\/p>\n

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El Fokker F-27 que lleg\u00f3 a la Fuerza A\u00e9rea en 1968, fue una herramienta fundamental de LADE a lo largo de d\u00e9cadas. Fue reemplazado, en 2007, por los SAAB 340B, que a\u00fan est\u00e1n en servicio (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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El indispensable apoyo pol\u00edtico lleg\u00f3 a principios de 2005, cuando los diputados justicialistas Osvaldo Nemirovsci y Eduardo De Bernardi anunciaron que se hab\u00edan iniciado los actos administrativos para que la Fuerza A\u00e9rea comprara seis Fokker 50 para LADE y hablaron de una decisi\u00f3n pol\u00edtica del presidente Kirchner de reimpulsar a la organizaci\u00f3n con estas m\u00e1quinas.<\/p>\n

Por qu\u00e9 Fokker 50 y por qu\u00e9 no se pens\u00f3 en una licitaci\u00f3n, son preguntas que no tienen respuesta.[1]<\/strong><\/sup><\/a><\/p>\n

En ese momento se habl\u00f3 en p\u00fablico por primera vez de algo que andaba dando vuelta en varios despachos oficiales desde hac\u00eda alg\u00fan tiempo: el proyecto de ley \u201cPrograma de Articulaci\u00f3n Territorial de Rutas de Integraci\u00f3n A\u00e9rea\u201d (PATRIA), que tendr\u00eda el objetivo de impulsar a LADE para que volara en todo el pa\u00eds a cerca de 50 escalas, algo que estaba m\u00e1s all\u00e1 de su real capacidad, aunque le regalaran los aviones y la log\u00edstica asociada.<\/p>\n

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Osvaldo Nemirovsci, diputado nacional por el PJ de R\u00edo Negro (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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En junio de 2005, los gobernadores patag\u00f3nicos reunidos en Ushuaia firmaron un acta que reclamaba al gobierno nacional la declaraci\u00f3n del estado de emergencia en el transporte aerocomercial en toda la regi\u00f3n y marcaron la necesidad de fijar pol\u00edticas que ayuden al transporte a\u00e9reo de personas en la Patagonia.<\/p>\n

Tambi\u00e9n pidieron definir los ejes de distribuci\u00f3n aerocomercial y rutas estrat\u00e9gicas de inter\u00e9s tur\u00edstico y regional que permitieran la vinculaci\u00f3n a\u00e9rea de los grandes centros de desarrollo tur\u00edstico: Regi\u00f3n de los Lagos, Patagonia Atl\u00e1ntica y Patagonia Austral. En la reuni\u00f3n tambi\u00e9n se habl\u00f3 de la necesidad de que el Estado Nacional definiera las rutas de fomento o inter\u00e9s social, d\u00e1ndole impulso a la \u201cempresa\u201d LADE a efectos de que cubra las mismas con eficiencia y tambi\u00e9n de \u201cla importante demanda insatisfecha en vuelos hacia la Patagonia (que) lesiona el\u00a0 desarrollo de la actividad en destinos tur\u00edsticos hoy demandados en todo el mundo\u201d.<\/p>\n

Sobre el fin de ese mes los gobernadores de Chubut (Das Neves), Santa Cruz (Acevedo) y Tierra del Fuego (Colazo) anunciaron una inversi\u00f3n de aproximadamente tres millones de d\u00f3lares cada una para adquirir tres aviones de 34 plazas destinados a vuelos regionales que se har\u00edan con la colaboraci\u00f3n de LADE. Evidentemente ya no se pensaba en Fokker 50, que era m\u00e1s grande, pero todo fue muy confuso.[2]<\/strong><\/sup><\/a><\/p>\n

Los funcionarios provinciales hablaban por un lado de reforzar a LADE, y por el otro de una \u201cl\u00ednea a\u00e9rea regional (que) va ser el principio de una l\u00ednea a\u00e9rea, como Aerol\u00edneas Argentinas, una empresa de bandera propia\u201d. Unos d\u00edas despu\u00e9s hubo una reuni\u00f3n con representantes de SAAB en la embajada de Suecia. Ahora se entend\u00edan las 34 plazas.<\/p>\n

El 1\u00ba de agosto de 2005 LADE dej\u00f3 de depender del Comando de Operaciones A\u00e9reas para reportar directamente al Jefe de Estado Mayor de la Fuerza A\u00e9rea; cuando poco despu\u00e9s se anunci\u00f3 la decisi\u00f3n de traspasar el control de la aviaci\u00f3n civil a un nuevo organismo civil que ser\u00eda la ANAC, se dej\u00f3 en claro que LADE seguir\u00eda dependiendo de la Fuerza.<\/p>\n

El Poder Ejecutivo, finalmente, a mediados de diciembre, aprob\u00f3 una partida de 54 millones de pesos para adquirir seis SAAB 340 para LADE, que se sumar\u00edan a los que comprar\u00edan los gobiernos de Santa Cruz y Chubut (Tierra del Fuego, cuyo gobernador hab\u00eda sido destituido en octubre de 2005, hab\u00eda abandonado el proyecto). Inesperadamente APLA expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n por la eventual competencia de LADE con las empresas comerciales, sosteniendo que se dar\u00eda el absurdo que el Estado inyectar\u00eda dinero en un organismo interno de la Fuerza A\u00e9rea que no promov\u00eda fuentes de trabajo genuinas, sugiriendo repotenciar a LAFSA.<\/p>\n

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La propuesta de una nueva l\u00ednea estatal, en un momento en que no se sab\u00eda qu\u00e9 hacer con LAFSA fue una incoherencia grande (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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En los mentideros aeron\u00e1uticos se hablaba de que la Fuerza A\u00e9rea comprar\u00eda, adem\u00e1s, cinco Fokker F-28 de origen desconocido. Tambi\u00e9n se dec\u00eda que las provincias de San Juan y Misiones estudiaban sumarse\u00a0 a la partida.<\/p>\n

Sobre el fin de 2005 se aprob\u00f3, en la Ley de Presupuesto, una partida de 54 millones de pesos para licitar seis SAAB 340 y otros trece millones de pesos para LADE. Se dijo que el gobierno quer\u00eda posicionar a la organizaci\u00f3n militar para tener mayor influencia en el mercado aerocomercial y forzar as\u00ed una competencia que disminuyera el costo de los pasajes y aumentara la frecuencia general de vuelos, el diputado Nemirovsci hablaba del\u00a0 \u201cproceso de refundaci\u00f3n de LADE que inici\u00f3 el Presidente en abril del 2004\u201d. Ante esto, APLA envi\u00f3 una carta a la ministra de Defensa manifestando su inquietud\u00a0 por la propuesta de revitalizar a LADE porque atentar\u00eda contra el futuro de las empresas aerocomerciales privadas ya instaladas en el mercado o aquellas que est\u00e1n pr\u00f3ximas a iniciar sus operaciones comerciales, agregando un p\u00e1rrafo sobre la raz\u00f3n de ser de los pilotos militares.<\/p>\n

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En 2005, cuando LADE ten\u00eda una evidente crisis de flota y se hablaba de comprar aviones de 30\/50 plazas, edit\u00f3 este folleto con un Boeing 707 en la tapa.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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En la temporada invernal de 2005 los hoteleros de Ushuaia notaron que los turistas no llegaban a la isla porque no hab\u00eda servicios a\u00e9reos que los llevaran all\u00ed, lo que gener\u00f3 una seria preocupaci\u00f3n en el gobierno provincial. Como estaban las cosas, las alternativas para interesar a los transportistas privados eran un aumento de tarifas y\/o un subsidio al combustible, pero eso no ocurri\u00f3. El hecho ins\u00f3lito fue que en la audiencia p\u00fablica para adjudicar rutas dom\u00e9sticas realizada el 19 de diciembre se presentaron a alegar Agencia de Desarrollo Tur\u00edstico de Ushuaia y la C\u00e1mara Hotelera y Gastron\u00f3mica de Ushuaia para manifestar su apoyo a la aprobaci\u00f3n de cualquier ruta que incluyera a la provincia.<\/p>\n

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Aerol\u00edneas Argentinas nunca dej\u00f3 de volar a la Patagonia, pero a principios de la d\u00e9cada de 2000 sus servicios eran claramente insuficientes (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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En el oto\u00f1o de 2006, LADE debi\u00f3 suprimir varios servicios por falta de aviones y en junio pr\u00e1cticamente todos. Por otro lado se hablaba de sacarle LADE a la Fuerza y pasarla al Ministerio de Planificaci\u00f3n Federal e Infraestructura.<\/p>\n

PATRIA<\/strong><\/h3>\n

El programa PATRIA se convirti\u00f3 en un proyecto de ley que tuvo entrada en marzo de 2006. Ahora estaba claro que el operador ser\u00eda LADE, que utilizar\u00eda material de vuelo de la Fuerza A\u00e9rea, operado por personal de la misma, pero no hac\u00eda una previsi\u00f3n concreta de fondos presupuestarios, dejando el tema en un limbo.<\/p>\n

El proyecto preve\u00eda la creaci\u00f3n del programa para \u201cafianzar las rutas de fomento a\u00e9reo en todo el territorio nacional\u201d para<\/p>\n

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  1. a) Fomentar, unir, facilitar y desarrollar la producci\u00f3n y el turismo nacional.<\/li>\n
  2. b) Impulsar el desarrollo social, econ\u00f3mico y cultural a trav\u00e9s del turismo y revalorizar las identidades culturales de las comunidades de nuestras provincias.<\/li>\n
  3. c) Generar mayor accesibilidad en el turismo nacional e internacional apoyando los servicios a\u00e9reos a escalas no cubiertas o que lo sean en forma deficitaria.<\/li>\n
  4. d) Asegurar condiciones de mayor competitividad para el desarrollo de las actividades de tipo social, productivo y tur\u00edstico.<\/li>\n<\/ol>\n

    En ese momento operaban en el pa\u00eds Aerol\u00edneas\/Austral (privada espa\u00f1ola), LAN-Argentina (privada multinacional), Southern Winds\/Federales (privada sostenida por el Estado), Aerovip (privada en franca decadencia) y estaba a punto de empezar a operar Andes (privada con subsidios provinciales).<\/p>\n

    Sobre la parte operativa, el proyecto preve\u00eda que:<\/p>\n