{"id":59223,"date":"2026-09-21T17:00:50","date_gmt":"2026-09-21T15:00:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/?p=59223"},"modified":"2026-09-11T18:31:24","modified_gmt":"2026-09-11T16:31:24","slug":"el-fracaso-de-la-privatizacion-de-intercargo-y-la-privatizacion-de-aerolineas-argentinas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gacetaeronautica.com\/gaceta\/wp-101\/el-fracaso-de-la-privatizacion-de-intercargo-y-la-privatizacion-de-aerolineas-argentinas\/","title":{"rendered":"El fracaso de la privatizaci\u00f3n de Intercargo y la privatizaci\u00f3n de Aerol\u00edneas Argentinas"},"content":{"rendered":"

Los servicios de rampa son fundamentales para el funcionamiento de cualquier operaci\u00f3n a\u00e9rea. Alguna vez las empresas se los prestaron a s\u00ed mismas, pero tambi\u00e9n fueron parte de la oferta de los aeropuertos, que en muchos casos los convirtieron en una suerte de peaje monop\u00f3lico. Pero cuando se prestan en competencia, son un commodity.<\/p>\n

Los servicios de rampa en la Argentina<\/strong><\/h3>\n

En tiempos lejanos, en los aeropuertos argentinos cada operador se hac\u00eda cargo de sus necesidades en este aspecto, con personal y equipos propios o tercerizados. Pero el 20 de marzo de 1973, cuando el gobierno de las Fuerzas armadas estaba a punto de ceder su lugar a un gobierno democr\u00e1tico, el Decreto 2.145\/73, asign\u00f3 al Comando en Jefe de la Fuerza A\u00e9rea el monopolio de los servicios de rampa de los aeropuertos argentinos. En esa \u00e9poca ya estaba claro que estos servicios, convertidos en monopolio, ser\u00edan un negocio interesante.<\/p>\n

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Al principio cada operador se prestaba sus propios servicios. En esta foto se ven en primer plano equipos de Aerol\u00edneas y al fondo buses de Austral (imagen Archivo).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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La Fuerza prest\u00f3 los servicios sin mayores estridencias y, a fines de 1984, el gobierno de Alfons\u00edn, que planteaba la retirada de los militares del transporte a\u00e9reo, los transfiri\u00f3 a Aerol\u00edneas Argentinas, con lo que la empresa estatal, obtuvo una nueva fuente de ingresos monop\u00f3lica y pas\u00f3 a ser proveedora de todos los operadores del pa\u00eds.<\/p>\n

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Entre 1984 y 1990 Aerol\u00edneas tuvo el monopolio del handling en el pa\u00eds (imagen PLP).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n
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Durante el gobierno de Menem, en 1990, se cre\u00f3 la empresa Intercargo SAC, cuyos socios eran la Fuerza A\u00e9rea e Inversiones y Servicios (del grupo Yabr\u00e1n) que, sin licitaci\u00f3n ni marco regulatorio, accedi\u00f3 al monopolio de los servicios de rampa, con una concesi\u00f3n por veinte a\u00f1os. En ese momento se fij\u00f3 un canon de 300.000 d\u00f3lares mensuales, que cobraba la Fuerza.<\/p>\n

En consecuencia, en la licitaci\u00f3n que se hizo al mismo tiempo para privatizar Aerol\u00edneas se excluy\u00f3 la explotaci\u00f3n de los servicios de rampa que estaban entonces en manos de la empresa estatal, transfiri\u00e9ndose el personal afectado al Comando de Regiones A\u00e9reas. As\u00ed, cuando Aerol\u00edneas Argentinas pas\u00f3 a manos espa\u00f1olas, el 22 de noviembre de 1990, Intercargo comenz\u00f3 a operar todos los servicios de rampa del pa\u00eds.<\/p>\n

A principios de enero de 1992 la participaci\u00f3n accionaria de la Fuerza A\u00e9rea en Intercargo pas\u00f3 al Ministerio de Defensa, terminando as\u00ed la presencia del arma en este negocio, al tiempo que desde la embajada de Estados Unidos llegaba el rumor (nunca confirmado) de que Federal Express estaba interesada en los servicios de rampa de Ezeiza.<\/p>\n

Despu\u00e9s de una fuerte pelea entre los ministerios de Econom\u00eda (que buscaba liberar las rampas), Defensa (que quer\u00eda mantener su negocio) y la Embajada de Estados Unidos, que buscaba oportunidades para las empresas de su pa\u00eds, el 28 de marzo de 1994 se firm\u00f3 el Decreto 480\/94 que autoriz\u00f3 la autoprestaci\u00f3n de servicios de rampa por parte de los operadores a\u00e9reos, limitando el monopolio de Intercargo que hizo un reclamo que, despu\u00e9s de muchas vueltas, termin\u00f3 con la venta de las acciones de \u00e9sta en poder del grupo Yabr\u00e1n al Estado. En ese momento Intercargo se convirti\u00f3 en una empresa ciento por ciento estatal, que ten\u00eda unos 750 trabajadores, mayoritariamente afiliados a APA.<\/p>\n

Con respecto a la autoprestaci\u00f3n de los servicios, la posibilidad s\u00f3lo interes\u00f3 a American Airlines, que cre\u00f3 una base en Ezeiza y a Aerol\u00edneas, que creo una empresa llamada Aerohandling, que comenz\u00f3 a funcionar el 1\u00ba de mayo de 1997, atendiendo las necesidades de rampa de \u00e9sta y Austral.<\/p>\n

La consolidaci\u00f3n de Intercargo<\/strong><\/h3>\n

En el per\u00edodo que sigui\u00f3 Intercargo se consolid\u00f3 como una gran empresa estatal, con sus eventuales virtudes y defectos. Sus clientes, a lo largo del tiempo, siempre se quejaron de que sus servicios eran \u201ccaros y malos\u201d y alguna vez esto fue utilizado como argumento para explicar por qu\u00e9 muchas compa\u00f1\u00edas internacionales no quer\u00edan venir a la Argentina. Los principales reclamos eran:<\/p>\n