La estrategia de producción representa un aspecto central de un Modelo Industrial de Desarrollo, y la fabricación de productos aeronáuticos un tema complejo. Muchos agentes deben intervenir para llegar a obtener un resultado final exitoso, y debe actuarse de forma coordinada en innumerables ámbitos. Cuando las metas son alcanzadas, los réditos del desarrollo logrado no solo abarcan a la industria aeronáutica, si no a mucho otros estamentos del tejido industrial, técnico, científico, comercial y financiero del país en cuestión.

La organización industrial es un factor fundamental para el éxito de cualquier empresa. La forma específica en que se conforma un determinado sector industrial manifiesta la concepción acerca de cómo se concibe su desarrollo presente y futuro. En términos generales, la organización industrial no solo está asociada a la organización particular de una fábrica, sino al conjunto de relaciones de ésta con la infraestructura científico-técnica del país, el resto de la estructura productiva nativa, el sector financiero y el estado nacional.

El rol del Estado en el desarrollo económico siempre ha sido motivo de debate. Lo cierto es que parece difícil afirmar, e incluso encontrar evidencia real, que compruebe que la industria de base tecnológica pueda desarrollarse sin el apoyo estatal a través de mecanismos directos e indirectos. La industria aeronáutica por su propia naturaleza siempre requirió de ingentes recursos de todo tipo, y los estados nacionales desde muy pronto se volcaron en el apoyo de una industria que se vio como estratégica una vez concluida la I Guerra Mundial.

Las industrias aeronáuticas de Argentina y Brasil, como muchas experiencias industriales comparadas, tienen ciertas semejanzas pero también cuantiosas diferencias. Aureliano da Ponte investiga el tema y a lo largo de una serie de cuatro capítulos establecerá similitudes y diferencias de los acontecido en FMA y en EMBRAER a lo largo de sus trayectorias industriales.